不可抗力对施工合同履行的影响

不可抗力对施工合同履行的影响-建筑经济不可抗力对建设工程施工合同履行的影响1.概观“5.12”汶川地震后，许多建筑倒塌，造成人员伤亡。受影响地区的大部分建设项目被停止，许多在建项目受到不同程度的破坏。在全国人民的共同努力下，灾区重建工作有序进行。除在建工程严重受损或暂停施工外，大部分工程已具备复工条件。然而，由于地震的影响，建筑材料在许多地方被用作抗震救灾材料，导致建筑材料短缺和价格上涨。与此同时，地震引发大量四川农民工返乡救灾，导致项目“民工短缺”，农民工工资大幅上涨。这无疑会增加建筑企业本已极低的利润，它们正面临巨大的损失。由此可见，地震对建设工程施工合同的履行产生了严重影响，甚至在一定程度上造成了合同双方利益的失衡。本文以此为切入点，结合建设工程施工合同（示范文本）和土木工程施工合同条件（FIDIC）的法律规定和具体规定，分析不可抗力对施工合同履行的影响，以期对施工合同的管理和实践有所帮助。2.不可抗力和不可抗力条款关于不可抗力的定义，我国法律明确规定，不可抗力是指无法预见、避免或克服的客观情况。所谓“不可预见”是指普通人无法预测某些事件的发生。“不可避免”意味着各方已经尽了最大努力，但仍无法避免某些事件。不可克服的是指当事人已经尽最大努力克服事故造成的后果。不可抗力主要包括自然灾害、政府行为和社会异常事件。除了对建筑工程中广泛使用的不可抗力建设工程施工合同（示范文本）(1999年颁布)(以下简称示范文本)和FIDIC土木工程施工合同条件(以下简称FIDIC合同条件)进行定义外，还通过列举的方式对其进行了详细说明。值得注意的是，示范文本和FIDIC合同条件都是标准合同文本，当然不具有法律效力。它们只有在双方都接受或在合同中被引用时对双方都有约束力。因此，双方使用或引用的示范文本和FIDIC合同条件中的不可抗力内容，以及双方在专有条款中特别约定的不可抗力内容，均为不可抗力条款。当双方同意满足法律对不可抗力的要求时，可视为对不可抗力免责的补充，与不可抗力具有同等效力。但是，如果双方约定的不可抗力条款与法律规定不一致，则该不可抗力条款在性质上与双方约定的免责条款非常相似。在其有效性的前提下，只有免除合同责任的后果才会发生。3.不可抗力对建设工程施工合同履行的影响分析3.1直接影响所谓直接影响，是指全部或部分由于不可抗力而导致合同不能履行或延迟履行，即不可抗力与其对合同履行的影响之间的直接因果关系。不可抗力是法定免责。根据合同法第117条，如果由于不可抗力导致合同无法履行，则根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。这里的不履约包括履约延迟，就像地震造成的灾区大多数项目停工一样。此外，不可抗力可能直接导致合同的变更和解除。合同法第94条规定，如因不可抗力导致合同目的无法实现，双方可终止合同。如果在建工程坍塌或严重损坏无法修复，且原建筑区划因灾后重新规划而发生变化，原工程合同不能继续执行，只能解除。然而，我们可以所谓间接影响是指不可抗力消失后间接引发的各种因素对合同履行的影响，即不可抗力及其对合同履行的影响是间接因果关系。1如前所述，地震造成的农民工工资和建筑材料的大幅上涨是不可抗力造成的间接不利因素。当这些不利因素严重到一定程度时，可能会动摇原合同成立的基础，对维持原合同的有效性造成明显的不公平。此时，可以适用情势变更原则，允许当事人请求变更或终止合同。所谓情势变更原则，是指在合同有效成立后，由于客观情况发生根本变化，作为合同基础的合同不能归于双方，因此根据原合同履行明显不公平时，应允许当事人变更合同内容或解除合同的原则。中国示范文本没有规定情势变更原则，但相关司法解释和会议纪要已经承认了这一点。让我们再看一下FIDIC合同条件和合同法中的相关内容。(以下省略)4、不可抗力发生后，承包人的通知和证明义务发生不可抗力后不能履行合同的一方应按照我国示范文本第118条的规定，履行及时通知对方的义务。这种通知义务应该是一种附随义务，其目的是防止损失扩大，并应在合理的时间内提供证明。因未及时通知对方而给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。就施工合同而言，FIDIC合同条件明确规定了承包商在不可抗力发生后及时通知的义务，并规定承包商应在不可抗力结束后48小时内通知损失，并在14天内提交正式报告和有关清洁和维修费用的信息。从法律规定和合同法规定来看，如果承包人未能履行及时通知的义务，应承担扩大对方损失的责任。除非双方