土木工程合同管理(ppt 86页).ppt

1、土木工程合同管理、contcontmanagementforcivilian、2、工程建设类专业毕业生的职业化道路、3、知识自然科学社会科学行为科学、能力组织能力协调能力专业能力指导能力、素质文化素质道德职业素质、技术、经济、管理、法律、高等学校企业的事业单位和政府机关、学习、形成、内化、注册工程师项目经理、大学生、知识结构体系、4、5、 工程合同管理课程内容工程合同管理指导论合同法的基本原理工程招标投标工程监理合同调查设计合同管理工程合同管理工程物资采购合同FIDIC土木工程合同条件工程合同的合同和交易管理工程合同纠纷处理，6，1工程合同管理指导论， 本章的主要内容是1.1项目采购模式的演变和发展1.2工程合同和合同管理要点1.3本课程的教育目标和要求，7，本课程的教育要点，难点(1)课程的要点合同法的基本原理及其实用。 优选不同项目采购模式的合同结构和合同类型。 理解和应用国内外施工合同的构成和重要条款。 合同变更管理和流程控制。 工期和费用索赔的分析方法和计算方法。 (2)课程难点工程合同管理具有综合性强、政策性强、实践性强等特点，与项目管理、工程成本、工程技术、建设法律等有关课程密切相关，对学生综合运用能力的要求很高。 上课内容很无聊，听得懂，看得懂，但是理解和掌握并不容易。 缺乏实践经验，不知道如何应用所学知识分析和解决实际问题。 相关课程知识丰富，要建立相关课程与教育内容之间的有机联系并不容易。 8、工程项目建设的基本程序形象，9，1工程合同管理导论，市场经济的本质是合同(合同)经济，合同是商品经济的产物，是市场主体进行交易的依据。 合同的本质是规范市场交易，节约交易费用。 在工程项目全寿命周期的过程中，许多项目参与者之间，如业主、承包商、设计部门、监理部门、供应商等形成了大量的合同法律关系，如工程调查合同、设计合同、监理合同、施工合同、材料设备供给合同等。 工程合同确定了成本、工期、质量、安全和环境等整个项目的目标，规定了当事人的权利、义务和责任。 10、1工程合同管理导论、合同管理是工程项目管理的核心，合同管理贯穿工程实施的全过程。 现代工程项目是一个复杂的系统项目，技术复杂，建设周期长，投资额大，不确定因素多，项目参加者多，合同种类和数量多，每个具体的工程合同都存在从合同成立、生效、履行到终止的合同寿命周期。 许多独立、相互联系的合同的圆满履行，意味着工程项目的最终成功。 十一、一工程合同管理导论、项目采购方式(ProjectProcurementMethod，PPM )是指建筑市场买卖双方的交易方式和所有者购买建筑产品和服务的方法。 项目采购模式的定义是确定和分配建设项目的合同结构、职能范围划分、责任权利、风险等的方式，本质上是项目的交易方式。 从不同的角度看，它也可以理解为工程项目的组织方式、管理方式或实施方式。 不同的项目采购模式有不同的合同结构和合同时间表，项目采购模式的变化决定着工程合同和管理的变化。 12、1工程合同管理导论，自20世纪60年代末以来，海外工程合同管理领域发生了很大变化，许多项目采购模式和合同条件相继出现，除了传统的设计一招标一施工(DBB )采购模式外，还包括设计一施工(DB )、设计一采购一施工(EPC )、建设管理(CM )、项目在工程合同领域，FIDIC (国际咨询工程师联盟)、ICE (英国土木工程师学会)、JCT (英国合同检定联合会)、AIA (美国建筑师学会)、AGC (美国总承包商协会)等国际组织制定的一系列标准合同条件也在不断修改和完善，被很多实际工程采用。 13，1工程合同管理导论、1978年改革开放以来，随着中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法等法律法规的实施，社会主义市场经济体系的建立和完善，国内外建筑市场一体化相融合，建设领域已成为建设监理制、招标投标制、合同管理制、风险管理制等工程建设基本随着工程合同管理理论的研究和工程实践的深入，工程合同管理在项目管理和建筑业企业管理中的重要性越来越明显，工程合同管理课程和内容广泛而丰富，在深度方面不断深化和优化，已经注册建筑师、监理工程师、 制造工程师等专家知识结构和能力结构的重要组成部分，成为执行能力的重要表现，14，1工程合同管理导论，1.1项目采购模式的进化和发展，15，1工程合同管理导论，1.1项目采购模式的进化和发展工程项目采购模式来自业主的自营模式14世纪前，工程项目一般由业主直接雇用工匠进行工程建设，然后由建筑师负责设计和施工，比当时的社会生产力水平、专业合作程度、工程复杂性低。 随着社会生产力的发展和建设规模的扩大，现代建设项目由于投资大、结构和技术复杂等原因，产生了设计、施工、供给、管理等专业分工，从“合”向“分”，阶段性、专业的并行建设模式成为主流的采购模式。 但是，随着业主适应市场要求的变化，信息技术等科学技术的迅速发展，专业分工的进一步整合再次得到认可，项目采购模式出现了从“分”变为“合”的新趋势，设计一施工总承包、设计一施工一供给总承包、CM模式、PM模式、 16，1工程合同管理导论、1.1.2项目采购模式的进化动因项目采购模式的进化主要基于以下原因：1)业主观念的变化；(1)时间观念的增强。 世界经济一体化增加了竞争的强度，业主能在更短的时间内拥有生产和经营设施，更快地向市场提供产品，所以要求尽可能缩短项目工期。 (2)质量和价值观发生变化。 工业领域的业主在生产过程中实施全面的质量管理(TotalQualityManagement，TQM )，因此他们希望承包人也采用这种管理，以保证工程质量。 另外，业主意识到项目价值应该是价格、工期和质量等综合反映，是全面的价值测量标准，因此工程价格在项目价值测量中的比重在下降。 (3)整合管理意识提高。 提倡各专业、各部门人员组成项目组合作，统一管理整个项目。 目前，许多大型项目采用共同项目组方式，将各专业人员共同组织到工作中，大大提高了工程效率。17、1工程合同管理导论、1.1.2项目采购模式演化动因项目采购模式演化主要基于以下方面的原因： 1 )业主观念的变化；4 )增强伙伴关系意识。 业主、承包商和专业技术人员倾向于为整个项目的成功合作，不仅仅追求各自的经济利益。 人们的观念变成了总是准备索赔，然后避免索赔的方法。 在一些工程合同中，为了尽量避免仲裁和诉讼，也规定了纠纷解决方法。 (5)提供项目的全面服务需求增加。由于现代建设项目具有规模大、资金需求量大、技术复杂、管理困难等特点，业主自身的项目管理能力和融资能力有限，所以业主越来越重视承包商提供综合服务的能力。 18，1工程合同管理导论、1.1.2项目采购模式的进化动因项目采购模式的进化主要基于以下原因：2)设计与施工一体化趋势；1 )工程项目管理理论的发展。 建设项目的各阶段有比较成熟的项目管理理论和丰富的实践经验，很多相关理论和模式都可以纳入一体管理体系，这侧重于设计、施工等阶段的有效联系，大大减少工作量。 (2)工业领域的综合管理倾向。 70年代中期以来，制造业领域提出了一系列新思想、新概念和新方法，如并行工程、价值工程、按时生产、精益生产、柔性生产、计算机集成制造(CIMS )等迅速发展制造业，同时提供了工程领域设计工程一体化可参考的理论工具和丰富的经验(3)项目管理信息化整合。 信息技术的高速发展、软件工程的理论和实践的突破为设计施工一体化提供了坚实的基础，使设计施工一体化所要求的高速信息共享和交流成为可能，保障了设计施工一体化的实施效率。 19，1工程合同管理导论、1.1.2项目采购模式的演化动因项目采购模式的演化主要基于以下原因：2)设计与施工一体化趋势；1 )工程项目管理理论的发展。 建设项目的各阶段有比较成熟的项目管理理论和丰富的实践经验，很多相关理论和模式都可以纳入一体管理体系，这侧重于设计、施工等阶段的有效联系，大大减少工作量。 (2)工业领域的综合管理倾向。 20世纪70年代中期以来，制造业领域提出了一系列新思想、新概念和新方法，如并行工程、价值工程、按时生产、精益生产、柔性生产、计算机集成制造(CIMS )等，随着制造业迅速发展，工程领域设计工程一体化可以参考的理论工具和丰富的经验(3)项目管理信息化整合。 信息技术的高速发展、软件工程的理论和实践的突破为设计施工一体化提供了坚实的基础，使设计施工一体化所要求的高速信息共享和交流成为可能，保障了设计施工一体化的实施效率。20，1工程合同管理导论、1.1.2项目采购模式演化的动因项目采购模式演化主要基于以下原因：3)承包商追求利润的承包商简单工程施工利润逐渐下降，承包业务逐渐向项目前期规划和设计阶段增长，项目承包商参与建设项目的时间逐渐推进到项目规划、可行性研究或设计阶段，这种承包方式的发展已经成为提高国际大承包商竞争力和风险抵抗能力的重要手段。21，1工程合同管理导论、1.1.2项目采购模式进化的动因项目采购模式的进化主要基于以下原因：4)传统DBB模式的界限采用传统的阶段性平行采购(DBB )模式，其界限表现在以下几个方面(1)建设周期长。 在大型工程项目中，如果在项目设计全部完成后再进行工程招标，承包商中介工程项目的时间就慢，建设周期长，投资增加，影响业主的投资效率。 (2)设计变更频繁。 随着现代建设项目的构成的复杂化，设计者不知道设计时谁会成为施工者，因此无法按照承包商的特征和能力进行设计，在施工中可能引起设计变更，设计变更频繁。、22、1工程合同管理导论、1.1.2项目采购模式进化的动因项目采购模式的进化主要基于以下原因：4)传统DBB模式的界限采用传统的阶段性平行采购(DBB )模式，其界限表现在以下几个方面(3)设计施工性差。 设计者有时不充分重视施工过程的具体技术，对施工方法和技术的理解很少，在设计过程中从施工方法和实际成本的角度来看，很难选择成本尽可能低、不影响使用功能的设计方案。 (4)业主很难控制整个项目的目标。 业主组织、协调工作量大，业主很难控制项目整体目标，主要不利于项目投资控制和进度控制。 在整个项目实施过程中，业主对项目的投资管理既缺乏系统性、连续性，又缺乏足够的深度。 (5)承包商处于被动地位。 承包商“按图施工”，基本处于被动地位，影响其积极性的发挥。23，1工程合同管理导论、1.1.2项目采购模式的进化动因基于传统采购模式的局限性，1980年代建筑行业产生了设计与施工结合的一种责任方式(singleleresourceresponsibilitysystems )其中包括设计一建设设计-建筑)总承包模式、包装交易(PackageDeal )总承包模式和设计-采购-施工(engineeringconstruction，EPC )模式等。 DB和EPC模式能很好地结合设计和施工，业主的组织协调工作量小，但建设周期完全依赖于项目总承包机构的分包模式，具有很大的不确定性。 为了解决工期要求严格、业主自己工作量最少的大型建设项目的采购问题，人们引进了快速路线概念，从而产生了建设管理(CM )采购模式。24、1工程合同管理导论、1.1.3项目采购模式的基本内涵国内建筑业常用的“建设”一词在国际建筑业中被称为“采购”。 本说明书中的“购买”一词不是指材料和设备的购买，而是指建设项目本身的购买。 项目采购从业主的角度，以项目为目标，通过招标进行“期货”交易。 “承包”属于购买，为购买提供服务。 购买决定承包范围，业主购买范围越大，承包商承担的风险一般就越大，承包商对技术、经济和管理水平的要求也很高。 业主为了得到理想的建筑产品和服务必须“购买”，但购买的效果与购买方式的选择密切相关。 项目采购方式(ProjectProcurementMethod，PPM )是指在建筑市场买卖双方的交易方式和所有者购买建筑产品和服务的方法。25，1工程合同管理导论，1.1.3项目采购模式的基本内容是英联邦国家(澳大利亚、新加坡等)和中国香港地区，项目采购模式一般被称为“采购方法”或“采购系统”。 这两种说法在意义和使用上没有什么区别。 本书中使用的“采购模式”是从这两个词语直接翻译的。 在美国和美国的建设业影响很大的国家，项目采购模式一般被称为“DeliveryMethod”和“DelivetySystem”，在意思和使用上没有任何差异，将它们直接翻译成中文是“交付方式”。 英国的“ProcurementMethod(System )”和美国的“DeliveryMethod(System )”在概念上完全相同。 Procurement是指采购，从购买者(所有者)的角度来说。 “Delivery”是指交货目的地(设计者、承包商、咨询管理者等)的观点。 无论从哪个角度来看，因为它们意味着交易，所以项目采购模式本质