公路工程造价第2章.ppt

第二章公路工程定额，第一节公路工程定额概述第二节公路工程施工定额及其应用第三节公路工程预算定额及其应用第四节公路工程概算定额及其应用第五节公路工程概算定额及其应用第六节公路工程机械基准造价定额及其应用第一节公路工程定额概述，定额是计价依据的重要内容之一。定价基础是计算项目成本的基础数据的总称。除各种定额、指标、费率和基本单价外，还包括设计图纸、工程数量和政府主管部门颁布的各种经济法规、政策和定价方法。“配额”的概念被定义为“配额”。顾名思义，“配额”是有定义的，“数量”是数量和标准，它们结合在一起决定数量或标准。定额是指国家或主管部门在合理的生产组织、合理的资源利用和合理的生产技术条件下，通过科学确定、分析和计算，生产单位数量的合格产品或完成单位数量的合格产品所需的劳动、材料、机械设备和资金消耗的定额标准。2008年1月1日，交通部宣布实施公路工程概算定额 (JTG/TB06-01-2007)和公路工程预算定额 (JTG/TB06-01-2007)。在开幕辞中，明确指出：“本定额是根据合理的施工组织和正常的施工条件编制的，是以每班人工、材料和机械消耗表示的工程预算定额”。因此，配额是衡量经济效果的标准和尺度。公路工程定额由交通部根据国家一定时期的管理体制和管理体制，按照一定的程序进行分析、计算和修订后，根据不同定额的用途和适用范围，制定，并按规定的程序批准发布实施。定额的生产和发展离不开资本主义企业的科学管理和科学管理的发展。配额产生于19世纪末，当时工业发展迅速。然而，由于采用传统的管理方法，工人的劳动生产率很低，劳动强度很高。在这种背景下，美国工程师泰勒开始了提高工人劳动生产率的企业管理研究。他从工人的操作方法中研究工作时间的科学利用，把工作时间分成几个部分，用秒表记录工人每一个动作所消耗的时间，然后制定出工作时间消耗的标准，并以此标准作为工作效率的衡量标准，从而形成最初的工作时间定额。泰勒之后，随着生产力水平的不断发展，新材料和新技术的不断生产，配额也有了很大的发展，生产出许多不同类型的配额来满足各行各业的需要。同时，它也起到了促进生产力发展的作用。最后一页，下一页，返回，第1节公路工程定额汇总。新中国成立以来，中国的配额工作一直受到高度重视。1954年，国家计委颁布一九五四年建筑工程设计预算定额(试行草案)，1955年，交通部公路总局颁布公路基本建设预算定额。随着初步设计和施工图设计模式的建立，公路定额管理部先后编制了公路工程施工定额和公路工程概算指标，修订了公路工程预算定额。1983年，在国家计委文件的指导下，交通部批准成立“交通部公路工程定额站”。从那时起，全国各省、自治区的定额站都开展了定额管理和编制工作。同年，经国家建设委员会批准，交通部发布了公路工程概算定额和公路工程预算定额。交通部公路工程定额站于1992年颁布实施公路工程估算指标、公路工程概算定额、公路工程预算定额、公路工程机械台班费用定额、公路工程基本建设工程概算、预算编制办法，并于1996年再次修订公路工程估算指标、公路工程机械台班费用定额、公路工程基本建设工程概算、预算编制办法。发布了新的基价表公路工程概算定额、预算定额。2007年，1992年的配额是全面和系统的(1)定额的科学性。配额的科学性质包括两层含义。一是在认真研究客观规律的基础上，通过科学方法完成定额各种参数的制定。第二，配额必须与生产力发展水平相适应。配额的确定和管理必须在理论、方法和手段上科学，以适应现代科学技术和信息社会发展的需要。2.定额的统一，上一页，下一页，返回，第一节公路工程定额概述，公路工程定额从早期借助国家统一的技术标准、规范到现在按照统一的交通工程标准体系，使定额工作和定额管理有统一的原则、要求、程序和用途。3.定额的针对性很强。它实现了什么配额已经用于什么项目已经做了，什么配额已经用于一个过程。定额必须严格按照定额项目、工作内容、质量标准和安全要求执行；不得随意增加或减少工时、材料或其他资源的消耗；不得减少工作内容、降低质量标准等。4.定额和强制性工程定额的权限是由政府部门通过一定的程序批准和发布的，具有很强的权威性。在某些情况下，这种权力对于经济法规和执法是强制性的。权威体现了意志和要求的统一，也体现了信誉和信任。最后一页，下一页，返回，第一节公路工程定额概述，强制性体现定额的严肃性。应该指出，在社会主义市场经济条件下，配额的权威性和强制性不应是绝对的。因此，我们将不再提及配额的法律性质。5.定额的稳定性和任何一个工程定额的及时性都是一定时期技术发展和管理水平的反映，因此在一段时间内都表现出相对稳定的状态。根据具体情况，公路工程定额的稳定时间从长到短不等，通常为5-10年。由于定额的编制和修订是一项非常重要的工作，它需要调动和组织大量的人力和物力，需要长时间收集大量的数据和数据，并在印刷和分发之前进行反复的调查、研究、计算、比较、平衡、审查和批准。因此，当生产率水平变化不大时，有必要保持配额的相对稳定性。但是，由于定额水平是一定时期内社会生产力水平的反映，当生产力水平发生很大变化时，它就会随着生产力水平的变化而变化。(2)定额的作用(1)定额可以节约社会劳动，提高生产效率。(2)定额是国家对工程建设进行宏观控制和管理的手段。(3)配额有利于市场公平竞争。(4)配额是市场行为的规范。(5)配额有利于完善市场信息系统。(6)定额有利于先进施工技术和工艺的推广。在前一页，在下一页，回到第一节公路工程定额概述，4、公路工程定额的分类一般可分为两类，即按生产要素分类和按定额用途分类。其中，按生产要素分类是基本的，按用途分类的定额实际上已经包括了按生产要素分类的基本要素。1.公路工程定额按生产要素分类是以实物法编制为基础的，因此劳动、材料和机械三要素是公路工程定额的主要内容，如表2-1所示。根据公路基础设施建设过程中的使用要求、分类，由于工程建设的不同阶段，编制造价文件的主要依据不同。根据定额的用途，分为施工定额、预算定额、预算定额、投资估算指标等。见表2-2。3.根据编制单位和执行定额的范围，分类定额是不同的。根据编制单位和执行定额的范围，可分为国家统一定额、行业定额根据不同专业的分类，每个专业都有自己相应的主管部门颁发的本系统使用的定额，如：建筑安装定额、设备安装定额、公路工程定额、铁路工程定额、市政工程定额、水运工程定额、井巷工程定额、给排水工程定额、水利水电工程定额等。五、按公路工程生产要素分类定额(一)工时研究工时研究是对工人或施工机械在整个施工过程中所消耗的时间，根据不同的性质、范围和具体情况，加以科学划分、归纳，找出固定时间和不固定时间。工时研究的目的是找出造成无定额时间的因素，从而采取措施将无定额时间减少到最低限度，从而提高劳动生产率，为定额编制提供依据。工时研究前，第一步是分解施工过程，这是工时研究的重要工作内容。1.施工过程的分解施工过程是施工现场范围内的生产过程，其最终目标是建造、重建、修理或拆除建筑物或结构，如挖掘、预制钢筋混凝土构件等。根据生产过程的特点和施工组织的要求，基本施工过程一般可分为五个层次：综合过程、操作过程、程序、行动和操作。(1)行动和操作。行动是工人在工作时一次完成的最基本的活动。它是生产活动最基本的组成单位，或者说最基本的生产活动是铲、装、推混凝土混合物等行为。几个相互关联的动作形成一个操作。例如，“取送模板”的操作包括“走向模板、提起模板、运送到安装地点、放置模板、返回”等动作。操作是构成过程的基本单位。完成一项行动或操作所需的时间和空间是确定劳动定额的基础，也是制定劳动定额最重要的原始依据。最后一页，下一页，返回，第一节公路工程定额汇总，(2)流程。过程是指一个或一组工人对同一劳动对象的连续生产活动。这是一个同施工工艺和劳动组织密不可分的施工过程。从流程本身的组成要素来看，流程由一系列相互关联的操作组成。例如，“浇注混凝土”的过程包括“浇注混凝土、铺设混凝土、振捣、修整和成型”五个操作。要完成一个完整的过程，通常需要以下五个因素：名工人(工人或小组)、工作对象、工作工具(包括施工机械和工具)和工作地点不变，生产时间必须连续。如果其中一个因素发生变化，则不被视为一个过程。例如，由于不连续的操作时间，模板的安装和移除属于两个过程。另一个例子是弯曲钢筋和焊接骨架。虽然操作时间可能是连续的，但工作对象和工具是不同的，属于两个过程。上一页，下一页，返回，第一节公路工程定额汇总，(3)操作流程。根据生产工艺特点和施工组织要求进行施工活动。它由几个相互关联的技术过程组成，可以相对独立地完成一个项目的细节、组成部分或子项目。例如，“预制钢筋混凝土构件”是一个操作过程，它是由“安装模板、放置钢筋、准备混凝土、浇筑混凝土、拆除模板和养护”六个过程组成的操作过程。它也是综合过程的一个组成单元。例如，“土方路基工程”是一个综合的过程，它包括“推土机铲土、铲运机运土、机械压实土和修复路基”的作业过程(4)。它由几个在产品结构上密切相关的操作过程组成，合成后可以得到一个“成品”。例如，路面工程是一个综合过程，在上一页，下一页，返回，第一节公路工程定额汇总，完成这些操作过程，最后形成了一个可以独立成为成本核算对象的“成品路面”，即单位工程。总之，基本建设过程一般可分为五个层次：“综合过程运行过程过程运行行动”。由于每个建设项目的工程性质和建设对象不同，施工过程也有很大的不同，很难一步一步将其划分为以上五个层次。但是，根据不同的需要，很容易清楚地细分为较低的层次，如工作程序和操作过程。如何划分建筑产品的建造和生产过程取决于划分的目的以及是否有利于科学的组织和管理。分解钢筋加工和施工过程(按综合过程、操作过程、程序、操作和动作，如图2-1所示)。上一页，下一页，返回，第一节公路工程定额概述，2。工作时间研究工作时间，是指工人阶级的持续时间，一般实行8h工作制，其中不包括午休时间。对工作时间消耗的研究可以分为两个系统。即工人工作时间的消耗和工人使用的机器工作时间的消耗(1)工人工作时间的分析。根据消费的性质，工人阶级所消耗的工作时间可分为固定时间和非固定时间(损失时间)(如图2-2所示)。上一页，下一页，返回，第一节公路工程定额概述，定额时间。定额时间是指工人在正常施工条件下为完成某些合格产品而必须消耗的工作时间，即必要的工作时间。基本工作时间。它是指工人在施工过程中直接完成产品的每个工序所消耗的时间，与工作量成正比。如钢筋弯曲、混凝土制品的养护和干燥、预制混凝土构件的安装等。b .辅助工作时间。确保基础工作顺利完成的辅助工作所消耗的时间。例如，操作过程中工具的校正和小型机器的调整；操作过程中给机器加油；搭建小脚手架等消耗的工作时间。最后一页，下一页，返回，第一节公路工程定额概述，c .准备和结束工作时间。它是在任务执行之前或之后消耗的工作时间。它分为常规准备和结束工作时间以及基于任务的准备和结束工作时间。定期准备，如收集材料和工具、安排工作场所、检查安全技术措施、调整和维护机械；工作时间的结束，如清理工作场所、归还工具和剩余材料、移交货物进行检查和移交工作，具有正常或日常工作时间消耗的特点。基于任务的准备和工作时间。如接受任务时的技术交底、熟悉施工图纸等。不要只在接受新任务时频繁出现。不可避免的中断时间。是由于施工过程的特点造成的必要时间的中断。例如，铁件加工过程中冷却的等待时间、混凝土初凝的等待时间、汽车司机装卸货物的等待时间等。最后一页，下一页，返回，第一节公路工程定额汇总，即必要的休息时间。指工人在工作过程中，为了恢复体力而必需的短暂休息时间和由于个人生理需要而消耗的时间。比如休息时间、喝水和上厕所。(2)定额时间。非固定时间是损失时间，是指工人或机器在与完成生产任务无关的工作类别中所消耗的时间。a .额外或临时工作时间。指正常施工条件下因额外工作或意外情况造成的时间损失。例如，压实基层，设计要求达到一定的压实度。根据测试，它只需要滚动两次，但是因为三次测试都没有完成，所以浪费了额外的时间。因不合格导致返工所花费的时间它是指在工作时间或机器轮班工作时，不从事生产活动或中断生产的工人所损失的时间。建筑本身造成的停工。如：材料不能及时交付，交付材料不合