工程项目管理服务取费调研及建议

.项目管理服务收费调查与建议哈密川胡子住宅2015，5高水平的项目管理，是高效、高质量地实现项目投资建设目标的基本手段。项目管理服务作为服务手段，也是利用项目管理的企业生存和发展的重要基础。各地建设主管部门积极培育项目管理市场，专业化、科学化、社会化的项目管理服务，提高投资项目的整体效率，但没有提供良好的政策环境。项目管理服务收费标准是需要解决的诸多问题之一。1、项目管理服务收费现状：随着建设部关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见的实施，项目管理服务企业进入了新的发展阶段，但相关企业运营支持政策不完善，企业的市场法律地位、服务使用费标准等不明确，项目管理服务的实际使用费低，市场竞争无序，影响了项目管理服务市场的健康发展。1、当前项目管理服务和提取成本的主要依据：(1)建设部于2003年2月13日颁发了建市200330号关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见号(2)建设部于2004年11月16日颁发建市2004200号文豪建设工程项目管理试行办法(3)财政部2004文件300号关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见(4) 2004年7月，国务院国发200420号国务院关于投资体制改革的决定指出，加快推进非营利政府投资项目的“代理建设系统”，即通过招标等，负责专业化项目管理单位的建设实施。(5)房屋署，2008年11月12日建市发行2008226号关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见(6)江苏省省级投资项目代建制财务管理暂行办法(2010-12-02)(七)江苏省基本建设财务管理暂行规定(八)江苏省地方政府投资项目代建制暂行规定(九)江苏省建设监理服务收费管理暂行办法2、当前江苏省项目管理服务企业收费方法和现状：(1)调查收费方法：江苏景天某建设项目管理有限公司惯例：按照江苏省地方政府投资项目建设财务管理方法和江苏省基本建设财务管理暂行规定，投标项目按中标合同价格，未投标项目按建设单位管理费支付费用。江苏根据一个监理中心(地方发展委员会下属单位)的惯例，以监理费标准为收费标准，再按服务范围协商提取增量系数。南京水务监督公司：基本上按照监督手续费标准收费，根据工程内容、复杂性、管理深度与业主协商，增加费用。省建设厅的一个管理中心：建议以基本价格参考江苏省建设工程建设或监督服务收费标准，结合工程实际和投资者方面进行货到付款协商。原省建设厅下属的开发公司：按建设标准提取费用，有时按监督费用标准收取费用。地方建设项目管理费，专业职称等级标准和人员报销，(玄武门)国际广场项目，项目经理50万/年以上。地方烟草公司项目10亿投资约900万韩元，约1%，地方约3亿投资约400万韩元，约1.3%等费用下转售基准价格再协商增加系数。外城项目管理公司主要开工建设管理费(浙江、湖南、杭州、北京市等)，少数按监督费标准在手续费上收取附加系数。(2)取得现状：省建设厅编写的工程项目管理服务实践文章指出了目前国内项目管理服务使用费的主要问题。主要表明，对项目管理服务费没有明确的提取标准，2004年12月出台的建设工程项目管理试行办法中规定：“项目管理服务费也要根据委托项目规模、范围、内容、深度、复杂性等，由项目委托管理合同中的所有者和项目管理企业达成协议。”项目管理服务费应包括在项目预算中。我想项目管理实际交易服务费用低，与外国项目管理费用有很大差距。下表：德国项目管理服务收费标准：项目预算(万韩元)505001000300050001000025000比率(%)13.6310.199.918.817.717.516.93美国全流程项目管理服务收费标准：项目预算(万韩元)425850255042508500127252125051000比率(%)5.184.953.873.452.992.722.391.902、建议根据地方建设部制定的工程项目管理服务实践(以下实践)这本书，讨论项目管理提取费用，并根据建议的具体内容和要求，推荐我们项目管理服务使用费的方式如下。1、项目管理服务开单组件项目管理服务费的征收和配置应包括项目管理中发生的直接费用、间接费用、合理的利润和分担金，如下所示：(1)直接费用，包括项目管理人工、材料、设备(器具)使用费、住宿、交通、通信费等。(二)间接费用，包括管理人员、主管人员和各部门后勤人员工资、运营运营运营费、社会保障费、项目经理培训资金等。(3)项目管理单位作为合理利润、专业知识密集型咨询管理服务单位，是保证单位可持续发展所需的费用。(四)税收、项目管理单位缴纳的销售税和附加税等。2，实践推荐的全过程项目管理服务收费案例(2010):全流程项目管理服务是指项目管理单位在项目的整个生命周期内为建设项目提供服务，主要组织管理服务内容：项目功能计划和演示、建设项目管理提案、项目提案和可行性研究报告等前期计划管理、协助项目建设的各种行政许可程序、合同管理、投标管理、进度管理、成本管理、质量管理、财务管理、建设监督管理。项目范围的流程管理开单案例：全过程项目管理费用可以通过传统的建设单位管理费和项目管理单位全过程项目管理所需人员的工资和项目管理企业的利益以及相应的税收累积来获得。通过调查和分析，管理各种投资项目的整个流程项目所需的时间，以及每个阶段需要安排的员工数、平均工资如下表所示。项目投资(万韩元)5003000500010000500001000000全流程项目管理服务所需时间(月)81820243036整个流程项目管理服务必须具有员工(人员)356101520项目经理的平均工资(10，000元/月)0.50.50.50.50.50.5以项目投资金额为1亿元的项目为例，整个流程项目管理所需的时间约为24个月，人员为10人，项目经理的月平均工资为0.5万元，企业利润为15%，征税为7%，则整个流程项目管理负担金=现有建设单位管理费(相当于投资1%-1.5%)113万项目经理工资(相当于投资1%-1.5%)通过这种方式，不同投资项目的全过程项目管理建议基准价格如下表所示全流程项目管理服务推荐基本价格。项目投资(万韩元)5003000500010000500001000000建设单位管理费7.53963113433683人员的工资124560120225360发行业绩保证的发生费用161020100200利润3.0813.5019.9537.95113.70186.45税金1.657.2510.7120.3761.02100.06全过程项目管理收费标准25.23110.75163.66311.32932.721529.51比率(%)5.053.693.273.111.871.53项目管理投资费用直线插补法定在2值区间，确定项目管理基准价格。此案例提供了解决项目管理服务定价问题的方法。3、菜单项目管理服务费基于菜单的项目管理服务是项目管理单位在项目生命周期内根据所有者的要求提供项目或特定专业项目服务的阶段或部分服务的服务。参考项目替代和项目监督费用的相关模型项目管理服务的收费方法建议分为以下两类模型索赔：(1)项目管理的不同阶段计费：项目管理分为项目前期、项目实施期间、项目后期，根据项目管理不同阶段的管理内容和工作特点分别计费。项目初期，项目管理的公共限制条件很多，外部限制很复杂，工作难度和周期难以控制(对于项目管理企业，工作周期是关键参数)，项目管理负担金必须由项目管理安排人员数、平均工资、实际服务时间等直接非间接费用收益税组成(按此单位的薪金水平、利润、税和管理费标准衡量)。项目管理后期可以参考事前方法收费。项目实施期间(项目的建设阶段，项目的投资、质量标准、施工期间比较明确，项目管理服务发生成本也比较容易控制)，湖南道政府代建服务费总额控制数费率表以基本价格乘以1.52的系数进行索赔(以总预算案投资评价)。参考工程监理取件标准(江苏)，标准基准价格乘以45系数，建设部监理取件标准将相应的基准价格乘以2.53系数(全部以项目报价单为准)。(2)根据项目规划、成本管理、投标管理、审计管理、工程咨询等各专业服务内容，参照各专业评级者的收费标准，按照各国规定的取得标准单独收费，或者按照建设监督和相应服务人员的劳务费用标准收费。(管理服务范围、使用费建议见附录1、2、3)买胡子的总公司经营海米川2003年5月6日附件1:江苏省建设厅工程项目管理服务合同范本附录a服务范围A-1一般事务双方可以从下表中选择或补充，或参考下表同意具体的项目管理复盖范围。建设阶段编码工作分解1、投资机会研究和项目建议阶段1001投资机会研究1002拟定项目提案1003填写环境影响评估报告(登记表、报告表)1004评估项目提案1005环境影响评估文件审批处理1006投资估算1007投资机会研究和项目建议阶段项目管理1008其他2、可行性研究和项目阶段2001处理项目登记报批2002准备可行性研究报告或项目申请报告申报2003项目组织实施计划2004可行性研究报告评估或项目申请报告申报2005申请和取得建设用地2006吸引建设项目选址意见书2007吸引建设工程规划设计要求2008建设工程规划设计方案申报2010吸引建设用地规划许可证2011投资估算1012可行性研究和项目阶段项目管理2013其他3、调查和设计阶段3001调查投标3002工程地质调查3003设计方案活动(设计投标)3004初步设计3005施工图设计3006专业设计个性化3007处理扩展初始审查3008处理施工图审查3009吸引建设工程规划许可证3010复查设计报价3011调查设计阶段项目管理3012其他4、开工准备阶段4001制作开工报告4002报告建设项目4003建设项目报纸监督4004吸引建设工程施工许可证4005处理建设项目的特别审查4006申请项目支持4007工程总承包投标4008施工图预算4009工程监理投标4010投资监管和控制4011进口设备采购4012启动准备阶段项目管理4013其他5、施工阶段5001现场组织和协调5002专案内部调整5003阶段性验收5004支持代理的外部协调5005审查建设预算5006专业分包审计5007散装材料和设备采购管理5008项目质量、进度、安全、成本管理5009工程调查5010建筑管理5011项目监理工作管理5012设计和变更管理5013项目价格支付审计5014其他6、完成接受阶段6001组织竣工验收6002竣工记录6003工程结算审核6004生产准备和组织6005创建项目完成报告6006工程财务结算6007固定资产处理6008完成接受阶段项目管理6009其他7、评估后阶段7001项目后评估7002评估后阶段项目管理7003其他附件2:湖南省政府代建服务费总额控制数费率表建设服务费总控制费率单位：万韩元报价投资总额比率(%)举个例子5000350003%=150