在全县金融工作会议上的讲话.docx

在县财政工作会议上的讲话在县财政工作会议上的讲话同志们：今天，县委、县政府召开了全县金融工作会议，会议的主要任务是贯彻落实省、市金融工作会议精神，分析全县当前金融工作形势，部署下一阶段金融工作任务。刚才，政府县长宣读了2015年首届县长财务奖的表彰决定。签订XXX财务工作目标管理责任书；县政府财政办公室和住房和建设局的负责同志就有关工作作了报告。我完全同意，请认真执行。接下来，我想发表三点意见。一是肯定成绩，认清形势，增强金融支持地方经济发展的紧迫感和责任感金融是现代经济的核心，是经济发展的血液，是区域经济发展的强大助推器。近年来，县委、县政府高度重视财政工作，把加强财政支持作为落实市委战略和县委工程的重要措施之一。他们召开了县财政工作联席会议，设立了县财政奖，出台了*县人民政府关于金融支持全县经济社会快速发展的意见等一系列政策措施。采取多种措施解决农民、小微企业、项目建设的资金问题，加强融资平台和金融服务体系建设，取得突破性进展。各乡镇和有关部门不断创新金融发展措施。抓金融工作力度明显加大，能力和水平明显提高。各金融机构紧密围绕县委、县政府中心工作，以支持地方经济发展为己任，坚持改革与发展并重，充分发挥金融杠杆作用，努力扩大信贷供给，不断深化金融改革，完善金融服务，加强银企合作，解决金融问题，有效促进县域经济社会持续、快速、稳定、健康发展。首先，存款和贷款规模继续扩大。2013年，全县金融机构各项存款余额达到1亿元，同比增长1亿元，增幅17.45%。各类贷款余额达到1亿元，增长1亿元或%。截至今年9月底，全县存款余额为1亿元，比年初增加1亿元，同比增长1%。各项贷款余额1亿元，比年初增加1亿元，同比增加1亿元，有力支持了全县实体经济、重点行业和重点项目的发展。第二，提供金融服务的能力显著提高。截至去年底，各类涉农贷款余额达到1亿元，比去年同期增长1亿元，增幅为%，占贷款总额的%。中小微型企业贷款1万元，占贷款总额的4.12%，妇女小额担保贷款1万元，双农户贷款1万元。截至今年9月底，全县已发放农业、农村和农民贷款1亿元，比年初增加1亿元以上。小微企业贷款增速比全部贷款平均增速高出%左右。妇女小额担保贷款余额10000元，下岗职工贷款10000元，草畜养殖和设施蔬菜产业贷款10000元，双农贷款10000元。对农业、农村地区和小微企业的金融服务显著加强。第三，金融服务体系逐步完善。甘肃银行在我县设立了支行。目前，全县共有金融机构和营业网点，信用社设立了便民服务点，中国农业银行和邮政银行设立了银行卡取款便民服务点，以及三农服务点第五，金融改革创新深入推进。加强对金融工作的组织领导，成立县投融资工作领导小组，加强监督管理，全面运营小额贷款公司和恒信小额贷款公司，金融综合服务水平和支持县域经济发展能力进一步提高。各乡镇、各有关部门和各金融机构积极探索，大胆进行金融改革创新，进一步激发金融活力。农村房地产抵押贷款试点工作稳步推进。金融产品不断创新，金融改革不断深化，风险管理能力显著增强，支付结算水平提高，网上银行和自动存取款转账业务显著增加。第六，金融生态环境继续改善。县政府加强了财政工作管理，坚决打击和处理非法集资，有效预防和遏制非法集资犯罪。金融知识的宣传普及力度加大。信用信息公开在全县广泛开展。社会公众信用意识明显提高。银行业金融机构实现了信贷信息系统的全覆盖。灾后重建贷款回收取得突破性进展。在XXX，该县共收回了1亿元灾后重建贷款。到今年9月底，回收率达到1亿元，为改善全县信贷环境奠定了坚实基础。过去的一年是我国金融业快速发展的一年，也是对地方经济发展做出重大贡献的一年。各金融机构有效履行职能，积极开展市场营销，努力增加信贷供给。新增贷款创历史新高，实现了平稳快速增长。在内外经济金融环境趋紧的背景下，我国取得这样的成绩并不容易。这是县委和县政府正确领导和全力以赴的结果。这也是乡镇干部职工、有关部门和金融系统努力工作和落实的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向为县财政工作做出贡献的县财政战线同志和各界人士表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我国金融发展仍面临诸多困难和挑战。首先，从中央财政政策角度看，国家继续实施稳健的货币政策，保持货币供应量适度增长，这将为进一步扩大信贷供应带来一定压力。加强政府债务管理必然会收紧地方投融资公司的融资，这将制约地方投融资公司的发展。利率市场化改革政策的实施将导致社会融资成本的增加，同时对商业银行的利率定价机制提出了更高的要求。第二，从目前的经济和社会发展情况来看，由于经济下行压力越来越大，我国一些工业企业经营困难，效益明显下降，对许多依赖传统产业和大企业的金融机构影响很大。第三，从目前我国金融发展状况来看，仍有许多问题亟待解决。财政资金、政府资源和财政资金的整合才刚刚开始，杠杆效应尚未充分发挥。但仍存在金融机构少、服务网点少、规模小、服务体系不完善、融资渠道少、银行对经济发展支持不足等问题。金融发展仍然不平衡。由于抵押物不足、抗风险能力差和制度不完善，农业、农村和小微企业贷款难、贵的问题依然突出。的总体规模和覆盖面同时，我们也应该看到，我们也面临着许多加快金融发展的难得机遇。一是国家、省、市先后出台了*县社会信用体系建设规划、*县社会信用体系建设实施方案、市委433发展战略等10项金融意见和一系列政策措施，为我县金融改革和农村房地产抵押交易中心试点工作提供了政策依据。利率市场化改革、股票发行登记制度改革和新三板政策的加快发展，将为我国拓宽民间资本投资渠道、加强非公有制经济和金融服务、加快中小企业发展提供新的思路。第二，经济转型升级、传统产业转型升级和新兴产业的不断涌现，将为我国金融发展提供更好的产业支撑。新型城镇化建设，特别是棚户区改造项目，将为金融发展提供更广阔的空间。三是面对关中建设的规律，考虑差异化发展，避免同质竞争。优化信贷投资，促进转型升级，创新服务方式，强化服务理念，聚焦客户，强化市场细分，为不同客户群体提供专业化、差异化、个性化的金融产品。第三，我们必须推进改革和创新。积极加强与商业银行的沟通，努力实现分行全覆盖。稳步有序发展村镇银行、小额贷款公司、典当行、融资担保公司等新型金融实体，有序发展民间融资信息服务企业和民间融资公共服务机构等民间融资服务实体，充分激发民间资本活力。建立农村综合产权交易平台，促进农村资源有序流动和产权规范。加快产品创新，推出适合本地发展的信贷产品和服务。创新金融引导机制。探索建立金融资金与银行贷款挂钩机制。逐步向存贷比高、对地方贡献大的银行和新型金融机构倾斜新的金融资金。特别是，我们将加大对大力支持农业、农村和非公有制经济的金融机构的新资金倾斜。第四，扩大受益范围。县农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行、甘肃银行* *县支行等金融机构要扩大涉农贷款，尤其要加大对农田水利等农村基础设施建设的信贷投入。各金融机构要积极支持符合贷款条件的廉租房、经济适用房、棚户区改造等经济适用房建设项目，扎实做好就业、创业、助学等改善民生的信贷支持工作。(2)努力营造三个环境，营造良好的金融发展氛围。金融是区域竞争的新领域，是经济发展的晴雨表和生命线。在今天的会议上，我们奖励了在支持经济发展方面取得突出成就的金融机构。今后，我们将进一步加强对金融机构支持经济发展的考核和奖励工作。通过这种形式，我们将努力营造支持金融发展的良好氛围。首先，我们必须改善工作环境。财政工作要放在经济社会发展全局的战略位置，放在重要议事日程上，加强对财政工作的组织领导。各级县乡领导要认真学习金融知识，掌握金融发展规律，掌握金融工作方法，提高金融工作能力和水平。科学制定金融业发展规划，加大金融招商引资力度，支持金融机构做大做强。要做好金融工作的统筹规划、协调和服务，及时研究解决金融业发展中存在的困难和问题，为金融机构改革创新创造有利条件。各经济管理部门要主动联系金融部门，主动向金融部门提供资金需求信息，协助金融机构做好信贷项目储备。第二，优化信用环境。加强信用体系建设。大力支持金融业，继续巩固和扩大信贷村镇建设成果，确保每年新增信贷村镇至少一个，努力提高全县信贷村镇覆盖率。各金融机构要在贷款额度、利率、还款期限、担保条件等方面给予信用村镇、信用村和信用评级农户优惠待遇，逐步建立和完善政府、企业和个人的激励约束机制。县人民银行应加强农村信用调查体系和支付体系建设，努力扩大覆盖面。企业应该把诚信作为无形资源和生命线，树立良好的企业形象。加强金融知识的宣传普及，推进诚信县建设，依法严厉打击金融机构各种逃废债务行为，切实维护各金融主体的合法权益，真正做到守信者受益，失信者受损，诚信成为每个公民的自觉行为。今后，县政府将每年评选一批信用调查突出的信用村、信用企业、信用村，以树立良好的榜样。第三，我们必须提高政策执行的效率。金融发展需要强有力的地方政策支持。今年要重点抓好四件事：一是认真贯彻市委、市政府*县农村信用等级评定管理暂行办法和国务院办公厅关于金融服务三农发展的若干意见精神，结合我县实际情况制定甘肃省关于金融服务三农发展的若干意见。我们应该充分利用所有的政策。特别是要认真落实金融机构支持的中小企业风险补偿和贷款贴息制度，确保补偿资金和贴息资金到位，增强金融机构贷款积极性。二是着力做大做强金融业，研究制定支持金融改革的政策措施，为金融改革和发展创造良好的发展环境。三是研究促进经济稳定增长的金融支持政策。各经济管理部门和金融机构必须认真研究和梳理，加大向上沟通的力度，加强对企业的宣传和指导，最大限度地争取上级的支持。第四，要完善财政贡献奖励政策，继续落实政府刺激财政、刺激就业的政策(3)着力处理好三个关系，推动财务工作再上新台阶。要牢固树立大局意识和发展意识，正确处理金融发展与金融监管的关系，积极为金融业发展提供协调服务。首先，我们必须正确处理发展与监督的关系。县人民银行、银监局要切实负起监管责任，加强对银行业金融机构、小额贷款公司、融资性担保公司、共同基金合作社和民间融资服务中介公司的综合监管和有效监管，督促各金融机构完善内部控制机制，防范金融风险。进一步完善以政府为主导、金融监管部门为主体、执法部门密切配合的金融风险处置和化解机制。我们要坚持金融创新发展与风险防范相结合，两手都要硬的原则。为建立金融风险防控联席会议制度，县政府金融办、中国人民银行、银行业监督管理部门、工商部门、商务部门、公安部门等部门应加强对民间金融机构的联合监管，促进民间融资的阳光化运作。加强金融执法，严厉打击恶意逃废贷款、非法集资、金融诈骗等违法行为，维护正常金融秩序，确保县域金融业安全稳定运行。第二，我们应该处理好立足现在和长远规划的关系。对于当前金融领域中一些制约发展、亟待解决的问题，县政府金融办和金融机构要认真研究，特别是要解决好各自发展中存在的问题，做好资金、技术、人才等方面的积累和准备，防范风险；对于综合性和系统性的问题，要统筹考虑，逐一解决，实现金融发展的可持续性。第三，我们必须处理好金融服务与自身发展的关系。鉴于我国金融业增加值占国内生产总值的比重较小，存贷比仍然很低。我们要加强服务，注重创新，努力开发符合我国实际需要的金融产品，不断丰富和完善信贷投资方式，拓宽实体经济获取资金的渠道，更好地满足人民生产生活的资金需求，实现经济发展与金融自身发展的良性互动。三、强化措施，克服困难，为县域经济社会转型和跨越式发展提供财政支持县政府制定了关于加快金融业发展的实施意见和县财政奖励管理暂行办法。各乡镇、各有关部门和金融机构必须认真领会市三权抵押贷款实施方案精神，把握政策精髓，创新金融工作思路和方法，集中智慧和力量，扎实打击金融服务业，努力在融资规模、融资结构和金融服务方面取得突破性进展。一是扩大信贷供给取得新突破。今年，该县的银行机构将增加4亿元新的信贷资金，争取贷款增长率超过20%。贷存比上升了5个百分点。要积极争取优惠政策，增加信贷投入。各财政部门要合理运用国家货币信贷政策和宏观调控政策，创造性地开展金融服务，切实发挥信贷资金主渠道的作用。县政府金融办及相关部门应积极协助金融机构争取优惠政策。县人民银行应加强与上级人民银行的报告联系，努力提高我县支农再贷款额度，扩大再贷款目标和范围，增加信贷总量。县农业银行、县工商银行和农村信用社要积极向上级行沟通汇报，争取信贷规模，下放信贷审批权，特别是要扩大县支行的信贷额度。县邮政储蓄银行、甘肃银行* *县支行