2016年县长在全县项目工作会议上的讲话

1/62016年县长在全县项目工作会议上的讲话同志们在“元旦”刚过、全县上下深入贯彻省委十二届六次全会精神的关键时刻，县委、县政府决定召开全县2016年度项目工作会议，主要目的是动员全县干部群众，统一思想、振奋精神，从新年伊始就全力以赴投入项目工作，确保不输在起跑线上。今天上午，县四套班子领导分别参加了范蠡故园、“七沟一河”治理、朝阳商贸城、九阳时代商城等首批10个重点项目的集中开工仪式，标志着2016年项目建设全面拉开了大幕。我们一定要乘势而上，加大力度，加快进度，全面掀起新一轮重大项目建设高潮，确保2016年重大项目建设开好局、起好步，全面或超额完成年度投资任务。一会儿，陆书记将做重要讲话，下面我先讲几点意见。一、肯定成绩，分析问题，紧抓项目工作不动摇项目建设是县域经济发展的强大引擎和重要支撑，关系发展质量，决定发展后劲。近年来，我县经济社会发展之所以保持良好态势，关键就在于我们紧紧抓住了项目建设这个“牛鼻子”，坚持不懈抓项目、跑项目、上项目，在全县范围内形成了大干快上、齐抓共管、热火朝天的项2/6目建设浓厚氛围。2016年，全县上下以项目建设为重点，突出重点抓谋划，创新举措抓推进，凝聚合力抓争引，优化服务抓保障，项目建设进展顺利，拉动投资稳定增长。全年预计完成固定资产投亿元，同比增长，完成重点项目投资亿元，是年度投资计划的103。一是管理机制更加完善。年初，县委、县政府修订完善了XX县重点项目推进办法、项目前期工作考核办法、重点项目节点督查考核管理办法等制度，深入实施领导包抓、部门帮扶、合力保障、节点督查等项目推进措施，大力开展“月督查通报、季度交账排名、半年观摩评比、年终考核奖惩”和“大干90天，实现双过半”等活动，三季度及时推行了“白黑”、“52”工作法，确保了项目建设快速推进。二是谋划水平明显提升。县政府先后组织开展项目谋划专题培训2期，提升了项目工作人员的谋划水平。严格按照重点项目前期工作考核办法兑现了2016年项目谋划费用，激发了各镇、各部门谋划项目的积极性。全年共谋划重点项目268个，进入前期项目库的228个，总投资额达亿元，占计划任务的151。目前，已有20个前期项目转化为2016年的重点建设项目，前期项目的入库率和落地率均高于往年。三是争引项目成果明显。加强投资政策导向研究，3/6扎实安排部署项目争引工作，分解落实项目争取任务。县委陆书记带头，多次带领相关部门，积极赴省进厅衔接沟通，精心谋划、筛选、推介优势项目，努力提升项目争引效果。全县共向上争取中省投资项目154个，到位资金亿元，完成计划任务的；全年招商引资到位资金亿元，增长，占全年任务的。在第十八届“西洽会”暨“丝博会”上签约项目31个，总投资亿元，居全市第一名。四是建设环境不断优化。紧扣党的群众路线教育实践活动，深化“三找三看”和“广场问政”活动，各位县级领导积极主动抓项目，经常深入包抓项目现场督进度，解难题；各包抓部门定人定点定责，加强调度，集中要素解决立项、供地、融资及征迁难题；各服务部门及时召开项目服务联席会，简化程序，明确分工，统一调度，高效办理有关事项，全县项目建设和投资环境进一步优化。五是项目建设效果显著。70个县级重点项目，完成投资亿元，完成计划任务的103；25个市级重点项目完成投资亿元，完成计划任务的161。其中，天鹿山庄、雨力洁管材、香菊高端水、荣惠有机肥等29个项目建成运营；年产30万吨饲料及畜禽产品精深加工、太阳能光伏发电等22个项目顺利完成年度计划任务；168个民生项目竣工159个，完成投资亿元，完成计划任务的。在全市重大项目现场观摩评比活动中名列第二。4/6以上成绩的取得，是县四套班子高度重视、齐抓共管的结果，是各镇各部门密切协作、大干苦干的结果，是业主单位和基层干部群众主动配合、全力支持的结果。尤其是县发改局、工业园区管委会、经贸局等部门及城关镇、富水镇干部群众在项目建设中付出了艰辛的努力，做出了突出贡献，也是蛮拼的。在此，我代表县委、县政府向过去一年来所有为项目建设付出辛勤汗水和心血的干部群众和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢同时也代表全县24万老百姓为你们点个赞在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县重点项目建设工作中还存在薄弱环节。一是从建设进度上看，年初确定的70个重点项目，有29个建成运营，22个达到计划进度，但仍有13个项目进度欠账，6个项目因种种原因未能开工。二是从项目质量上看，大项目偏少，上规模、上档次的产业类项目和工业项目少，高科技含量、高附加值的产业项目更少，项目带动作用不强。2016年实施的64个重点项目，亿元以上项目33个，高科技含量、高附加值项目的投资比重只占。三是从制约因素上看，部分业主项目前期工作准备不到位，土地征迁、融资渠道、环评门槛、专业人才、信访矛盾等仍然是制约项目建设快速推进的主要因素。四是从帮促效果上看，个别项目帮促单位责任人履职不到位，措施不力，忙于应付，深入现场5/6少，解决实际问题少，没有发挥应有的作用，帮促效果不明显。五是从工作激情上看，有的镇和部门在谋项目、争资金、抓推进上还存在只求数量不求质量、只管申报不管结果、只抓策划不抓落实、只抓招商不管落地，不作为、慢作为问题明显抬头。对于这些问题，各级各部门一定要高度重视，采取得力措施，切实解决到位。当前，宏观经济环境正在发生深刻变化，中央作出了我国经济发展步入新常态的重大战略判断，保持中高速增长、迈向中高端水平，既是新常态的发展必然，也是新常态的基本遵循。商南作为经济欠发XX县，发展基础薄弱、发展质量不优、发展水平不高仍是我们的基本县情。面对新常态要实现增速换挡、结构优化、效益提升，面临着比发达地区更大的压力与挑战。但同时也要看到，我们也具备诸多有利机遇。从政策层面看，中央实施创新驱动战略、优先推进西部大开发、加快推进新型城镇化，为我们争取项目、夯实基础、加快发展带来了新的机遇；国家继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，对我们加大信贷融资力度、拓宽项目融资途径营造了宽松的环境。从改革层面看，2016年国家和省市将不断推出具有年度特点的政治、经济体制改革举措，释放的红利将有助于增强经济社会发展的活力，对于我县扩大招商引资、承接产业转移具有极大的推进作用。从县域发展看，近年通过持续抓招商、上6/6项目，我县培育