高一政治对外贸易的基本含义与主要内容人教版（通用）

高一政治高一政治对外对外贸易的基本含义与主要内容贸易的基本含义与主要内容人教版人教版 【本讲教育信息】 一. 教学内容： 对外贸易的基本含义与主要内容 学习目标： 知识方面：识记对外贸易、海关和关税的基本含义；理解对外贸易的内容、构 成，贸易顺差、逆差、贸易平衡以及海关征收关税的道理；关税保护对于发展民族 工业的意义。 能力方面：培养学生比较分析问题和辩证分析问题的能力。 觉悟方面：进一步理解对外开放的基本国策，认识到反走私的重要性。 学习重点： 对外贸易的含义及内容 学习难点： 海关及关税的作用 学习过程： 我国的对外贸易 我们首先来谈一谈什么是对外贸易，它包括哪些主要内容。 一、对外贸易的基本含义与主要内容 早在 2000 多年前的西汉时期，我国便通过著名的“丝绸之路” ，同世界 60 多 个国家和地区发生了经济交往，用自己的丝绸、瓷器换回其他国家的象牙、珠宝、 香料等。唐宋两朝，中国也曾通过海路同国外发生经济联系。明朝郑和率领庞大的 船队七下西洋，最先开辟了中国到非洲东岸的航路，促进了我国向东南亚以及部分 非洲国家的对外贸易。但是，这些还都不是现代意义的对外贸易。 拉动经济增长有三架马车，即投资、消费、对外贸易出口。可以说现代国家都 力争扩大对外贸易，我国也不例外，随着我国加入世贸组织，我国的对外贸易飞跃 发展。 （一）对外贸易的基本含义及其类型 传统意义的对外贸易主要是指商品贸易，且这种贸易不经常发生。而现代意义 的对外贸易既包括商品贸易，也包括对外劳务贸易和对外技术贸易。这些贸易是伴 随着社会化的进程，经常、必然发生的现象。 1. 对外贸易的基本含义： 对外贸易与世界贸易不能等同：对外贸易是指一个国家或地区与其他国家或地 区之间进行的商品、劳务和技术交换的活动。各国和地区间贸易总和构成世界贸易。 一国的对外贸易只是世界贸易的一部分。 现代意义的对外贸易的特点：一是范围广，全球范围的国家和地区；二是交换 内容多样化，不仅有传统的商品贸易，还包括劳务和技术贸易；三是对外贸易不是 偶 然的、可能性的交换活动，而是经常性、必然性的交换活动。 2. 类型： 在当代，一国对外贸易包括的范围是极其广泛的，既有传统的对外商品贸易， 又有新兴的对外劳务贸易和对外技术贸易。 （1）国际商品贸易是指一国与别国进行的以商品为主要内容的交换活动。它 是一国对外贸易中的传统形式，也是一国对外贸易中居主导地位的形式。 （2）国际劳务贸易是指劳务输出国向输入国提供满足某种需要的活劳动，以 获取外汇的贸易活动。劳务贸易提供的是活劳动（无形商品） ，可以是从事服务性 的劳动，也可以是从事物质生产性的劳动。20 世纪 60 年代以来，国际劳务贸易迅 速发展，劳务输出已成为许多国家外向型经济的一个支柱产业和创汇收入的重要来 源。 （3）国际技术贸易是指一国与别国进行的有偿的技术转让活动。技术贸易有 两种形式：一是技术知识（软件）的买卖；一是与转让技术知识有关的机器设备 （硬件）的买卖。第二次世界大战后，国际技术贸易已经成为国际贸易的重要组成 部分。当今世界的国际技术转让出现了飞跃发展的趋势。 国际贸易类型比较 国际商品贸易国际劳务贸易国际技术贸易 含义 一国与别国进行 的以商品为主要 内容的交换活动 指劳务输出国向输入国提 供满足某种需要的活劳动， 以获取外汇的贸易活动 一国与别国进行的有偿技 术转让活动 贸易内容 商品满足某种需要的劳动 技术知识及与技术知识有 关的机器设备 地位 传统的居主导地 位的形式 新兴的贸易形式新兴的贸易形式 一一一 特别提示 对外贸易既包括传统的商品贸易，也包括劳务贸易、技术贸易等。不能把对外 贸易等同于商品贸易。 请大家看材料回答问题： 材料 1 2000 年 4 月中旬，德国、法国、意大利经销商专程到青岛海尔科学院， 买断五条生产线，并分别称为德国线、法国线、意大利线，专门为三国生产海尔空 调，使海尔空调出口率一次性提高 50%。 材料 2 杨晨到德国踢球，罗纳尔多效力于意大利的国际米兰，米卢执教中国 足球队。 材料 3 2000 年 3 月 24 日中国空间技术研究院和巴西空间技术研究院联合研 制的“资源一号”卫星正式交付使用。地球资源卫星的出现，使人类开始从宁宙空 间观测地球，把人类的视觉从可见光扩展到紫外、红外以及微波辐射区。 材料 4 目前国际商品年贸易额为 4 万亿美元，劳务贸易额为 1 万亿美元， 技术贸易额约 500 亿美元，且后两者上升势头较快。 材料 5 我国将数字电视技术转让给某国家，并向该国出售制造数字电视的成 套设备，出口一台数字电视和出口 30 台模拟电视的利润相等。 材料1、2、3、5各属于对外贸易的什么内容? 材料1属于对外商品贸易；材料2属于对外劳务贸易；材料3属于对外技术贸易； 材料5也属于对外技术贸易。 材料 4 说明了什么？ 对外贸易的主要形式是商品贸易，但是现代意义的对外贸易中劳务贸易和技术 贸易所占比重越来越大，且发展速度快。 材料 5 又告诉我们什么？ 这则材料还说明对外技术贸易既有成套设备（硬件） ，又有技术转让（软件） 。 （二）对外贸易的主要内容 1. 对外贸易由进口贸易和出口贸易两部分构成。 既然有进口和出口两个方面，这就涉及进口额和出口额的大小对比问题，有几 种情况呢? 出口总额大于进口总额叫贸易顺差，又叫出超；进口总额大于出口总额叫贸易 逆差，又叫入超；如果进出口总额相等就称为贸易平衡。 2. 贸易顺差与贸易逆差 这是对外贸易的两种情况，也是两个重要的概念。一般情况下，进出口贸易额 是衡量对外贸易收支情况的主要指标。请同学们再仔细观察思考一下，哪一种情况 称为顺差?哪一种情况称之为逆差呢? （1）在对外贸易中，出口总额大于进口总额，称为顺差，又叫出超；进口总 额大于出口总额称为逆差，又叫入超；如果进出口总额相等，称为贸易平衡。 （2）贸易差额是衡量一个国家对外贸易收支的重要指标。在一般情况下，贸 易顺差反映一个国家在对外贸易收支上处于有利地位，表明在世界市场的商品竞争 中处于优势；贸易逆差则反映一国在对外贸易收支上处于不利地位，表明在世界市 场的商品竞争中处于劣势。 2020 年，我国对外贸易进出口总额达 8512 亿美元，其中出口 4384 亿美元， 进口 4128 亿美元，比上年均有大幅提高。这说明我国在对外贸易中是贸易顺差， 表明我国在世界市场上的商品竞争中处于优势。 再请大家完成下题 2020 年 17 月我国外贸出口额达 2284.1 亿美元，进口额达 2223.31 乙美元， 本年度，我国的对外贸易属下列什么情况（ ） A. 贸易顺差B. 贸易逆差C. 出超D. 入超 答案：AC 连续几年，我国对外贸易一直处于顺差地位。2002 年前三季度贸易顺差达 200 亿美元，同比增加了 66 亿美元。那么，贸易顺差还是逆差对一个国家究竟意味着 什么?为什么把出口额大于进口额称之为“顺差”呢?你是怎么认为的? 一般情况下，贸易顺差反映一个国家在对外贸易收支上处于有利地位，意味着 该国家在世界市场的商品竞争中处于优势地位。是不是说可以得出这样一个结论： 出口越多越好，应一味地扩大出口。 下面看一下出口和进口的关系： 第一，进口是指从国外购买一些技术设备和国内需要的商品；出口是指将国内 生产的商品销售给其他国家或地区。 发展对外贸易，首先要努力扩大出口贸易。因为出口贸易是对外贸易的基础， 具体表现在： 出口贸易是外汇收入的主要来源。为迅速发展国民经济和提高我国生产力水 平，需要引进国外先进技术和设备，进口大量必需的机械、原材料，还要进口相当 数量的消费品。要进口就需要外汇，而我国外汇主要来自于出口贸易。出口商品带 来的外汇在我国整个外汇收入中约占 80%，可以说，出口创汇能力决定着我国对外 经济贸易和技术交流的范围和程度。 出口创汇的规模制约着利用外资的规模。我国是个发展中国家，建设资金不 足的状况长期存在。为了解决这一问题，重要手段之一就是合理利用外资。而利用 外资总要还本付息，而且主要用出口得来的外汇偿还本息。另外，按一般惯例，外 资还本付息总额不得超过当年出口创汇的 20%25%。所以说，要引入和利用外资， 必须不断扩大出口贸易。 发展出口贸易有助于加速我国生产企业及国民经济的技术改造。在国际市场 上，竞争十分激烈，要打入国际市场，扩大商品出口，就要生产出在国际市场上具 有竞争能力的商品。而这必然要求出口商品的生产企业不断提高生产技术水平。 发展出口贸易还是增加就业的重要途径。我国劳动力资源丰富，但也带来一个就 业问题。发展出口商品的生产，可以为解决就业提供新途径。 第二，进口贸易是对外贸易的另一个重要方面。作用表现在： 虽然出口贸易是我国外汇收入的主要来源，但从国民经济全局来看，创汇并非 出口贸易的最终目的。 出口创汇的最终目的是为了从国外进口我们所需要的商品，特别是外国先进 技术和关键设备。没有进口贸易，出口贸易也就失去了意义。 进口往往还能带动出口，因为进口本国缺少的技术设备、生产工艺、原材料， 可以扩大出口商品的生产，提高出口商品的质量，从而增加出口。 由此可见，进出口贸易是对外贸易的两个组成部分，缺一不可，在进出口贸易中， 建立合理结构，使二者协调发展，才能促进我国经济实力的增长。 总之，要正确认识出口与进口的关系，两者缺一不可。 3. 正确把握对外贸易的范围 （1）对外贸易不等于对外商品贸易。对外贸易是指一个国家或地区与别的国 家或地区之间进行的商品、劳务和技术的交换活动。其范围包括对外商品贸易、对 外劳务贸易和对外技术贸易。对外商品贸易是一国对外贸易中占主导地位的形式， 但不是唯一形式。 （2）对外贸易也不等于对外经济关系。对外经济关系包括对外贸易、对外资 金交流、发展国际旅游等多种形式。对外贸易是对外经济关系的基本形式，但不是 唯一形式。 （三）海关征收关税对一国对外贸易的影响 思考问题： 什么是海关和关税?征收关税、加强海关有何意义? 1. 关税的含义：是指由国家海关当局依法对准许进出关境的货物、物品征收的 一种税。理解这一概念，应明确它包括的三层意思：首先关税是国家的一种重要税 种：征税机关是海关当局：征税对象是进出关境的货物和物品。 2. 海关的性质和作用 （1）含义：是国家的进出关境监督管理机关。 （2）作用：我国海关作为国家执法部门，在征收关税、进出口商品监督、查 缉走私、打击毒品的国际非法贩运等方面发挥着重要作用。 3. 征收关税的意义： （1）增加国家财政收入（是国家财政收入的重要组成部分） （2）对一国进出口贸易的调节作用，表现在： 关税保护可以调节进出口贸易，保护国内市场和商品生产，从而保护本国民族 工业的发展。19 世纪初期的法国和美国正是利用关税保护措施，以达到保护其民 族工业发展的目的。但是，关税保护措施却不利于世界贸易的发展，影响国家对外 开放程度的加深。随着世界经济的不断发展，经济全球化进程加快，各国经济联系 日益密切，各国要求撤销关税壁垒，实行自由贸易。根据自由贸易原则，世界贸易 组织成员国的进口关税平均税率，发达国家为 5%，发展中国家为 15%。随着经济发 展和对外开放的深入，我国的关税税率也在逐步降低，今年将降到 11%左右，2020 年，中国把工业品平均进口关税水平降至 10%。 4. 如何正确认识对进口商品征收关税的利与弊? 首先，要明确关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进 出口商品所征收的一种税。征收关税既是增加国家财政收入的措施，也是调节一国 进出口贸易的有效措施。 其次，对进口商品征收关税的利与弊不能一概而论。关键要看进口什么样的商 品。 （1）对于国内能大量生产，或者暂时不能大量生产但将来可能发展的商品， 征收较高的进口关税，可以保护国内同类商品的生产和发展，对发展民族工业是有 利的；但对于本国不能生产或生产不足的原料、半成品或先进技术设备的进口，如 果仍然征收较高的进口关税，则不利于本国加工工业的发展，对发展民族工业，参 与国际分工，提高国际竞争力是不利的。 （2）对于国内市场紧缺，而国内又不能大量生产的生活必需品，征收较高的 进口关税，则不利于满足国内市场的需求，对保障供应是不利的；但对于非必需品 或奢侈品以及本国可以大量生产的商品征收较高的进口关税，则可以限制进口，节 省外汇开支，保护民族工业的发展，调节国内市场的供求关系，对本国经济的发展 是有利的。 （3）此外，还要看对消费者的长远利益和眼前利益。从消费者的眼前利益看， 对进口商品征收关税，消费者就要以较高的价格购买进口商品，这对消费者是不利 的；但从消费者的长远利益看，对于国内能大量生产的商品征收高的关税，可以保 护国内同类产品生产，促进民族工业的发展，增强本国自力更生的能力，维护国家 利益，这对消费者又是有利的。 【典型例题】 选择题 2020 年以来，全国海关加大综合治税力度，确保应收尽收。在减免税上，该 减免的减免，不该减免的坚决不减。据此回答 12 题。 1、海关加大综合治税力度，确保应收尽收，其直接目的是 A. 限制进口，扩大出口B. 减少进出口数量，提高质量 C. 增加国家税收收入D. 调节国内市场的供求关系 答案：C. 2、在减免税上，该减免的减免，不该减免的坚决不减。体现了税收具有_ 的基本特征。 强制性无偿性固定性不变性 A. B. C. D. 答案：A. 【模拟试题】 一、单选题： 1. 2020 年 11 月， 中华人民共和国政府和智利共和国政府自由贸易区协定正 式签署。根据协定，自由贸易区建立后，中国和智利相互削减关税。这将有利于 消除两国面临的国际竞争压力 增加两国之间的贸易总额 增强两国间经济发展的依存度 实现两国资源的优化配置 A. B. C. D. 2. 关税是由国家海关对进出关境的货物和物品征收的一种税收。下列对其理解 正确的是 （ ） 征收关税是为了限制进口，保护国内市场 关税是由国家的进出关境监督管理机关征收的 征收关税有利于增加物质生产部门的经济效益 征收关税有利于调节进出口贸易 征收关税有利于增加国家财政收入 A. B. C. D. 3. 1999 年，在国际金融危机异常严峻的形势下，我国政府仍然承诺人民币不贬 值。同时要千方百计地扩大出口，增加外汇储备，以增强我国防范和抵御金融风险 的能力。这说明（ ） 出口贸易是一个国家外汇收入的主要来源 雄厚的外汇储备，是坚持人民币不贬值的强大后盾 人民币不贬值有利于扩大出口 充足的外汇储备，可以抵御外界不利因素对本国经济的冲击 我国对外贸易实现了顺差 A. B. C. D. 4. 近 20 年来，我国进出口贸易总额以年均 15.5% 的速度增长；同期，我国国 民经济以年均 9.8%的速度增长；1978 年我国进出口贸易只占国民生产总值的 8.8%，到 1997 年则占 36.4%。这说明对外贸易的迅速发展（ ） A. 增强了我国外贸的竞争力 B. 促进了国与国之间的密切联系 C. 增强了我国的经济实力 D. 提高了我国进出口的效益 5. 党中央、国务院决定组建国家缉私警察队伍，实行海关与公安机关双重垂直 领导，专司打击走私犯罪活动。之所以要加大打击走私力度是因为（ ） 关税对一国的对外贸易具有重要作用 税收是国家财政收入的基本形式 征收关税是一种增加国家财政收入的措施 走私物品直接冲击市场秩序不利于公平竞争 征收关税对一国的进出口贸易起调节作用 征收关税是国家对进出口贸易进行宏观调控的重要手段，走私猖獗会造成调 挂不力 A. B. C. D. 6. 发展对外贸易与保护民族工业相辅相成，不可分割，更不应对立。贸易自由 并不意味着进口失控，特别是一些基础产业和新型产业与国外存在较大差距时（ ） A. 要多进口基础产业和新型产业的先进设备和技术 B. 要对进口严格控制，以保护国内工业的正常发展 C. 更要大力吸引外资发展基础产业 D. 更要大力吸引外资发展新兴产业 作为世界第一贸易大国的美国的对外贸易大幅增长，受国内经济强劲增长和美 元坚挺的影响，其商品贸易进口增幅明显高于出口增幅，导致对外贸易赤字上升。 据此回答 78 题： 7. 上述材料表明美国的对外贸易（ ） A. 处于出超地位 B. 处于入超地位 C 出现贸易顺差D. 出现贸易平衡 8. 从上题中的材料也可以看出（ ） A 一国货币汇率升高不利于本国商品的出口 B. 一国货币汇率升高不利于从国外进口商品 C. 一国货币汇率降低不利于本国商品的出口 D. 一国货币汇率降低有利于从国外进口商品 9. 在下列对外经济活动中，具有劳务出口性质的有（ ） 派人员去国外工作，直接提供劳务服务 国际承包工程 国际租赁 来料加工 A. B. C. D. 10. 我国 A 汽车制造公司向美国 B 公司转让 70%股份，且将本公司传动技术与 B 公司整车技术结合，研制出一种达到国际先进水平的新型客车。A 公司这种经济活 动属于 （ ） A. 利用外资和对外技术交流 B. 利用外资和对外贸易 C. 利用外资和劳务输出 D. 利用外资和来样加工 二、非选择题 ： 1. 对于征收关税，人们有不同的议论，有人说：“对进口商品征收关税，提高 了进口商品的价格，对消费者不利，应当取消关税。 ”有人则认为：“征收进口关 税有利于国内商品与进口商品的竞争，应当提高关税。 ”你是如何看待这一问题的？ 2. 在关税征收管理中，我国全国海关对涉税走私活动实施重点打击和综合治理。 其中，重点锁定加工贸易走私。对一般贸易，强化税收稽查，补征漏缴关税。 （1）什么是海关？材料体现了我国海关的哪些作用？ （2）我国为什么要强化税收征管工作？ 3. 背景：2020 年全国海关共征收关税和进口环节税净入库 5278 亿元，比 2020 年多收 5.34 亿元，增长 11%，超过预定税收计划 71 亿元。 辨题：关税收入越多，对国家经济建设越有利。 4. 贸易顺差越大越好。 5. 现代意义的对外贸易与古代的对外贸易有什么区别? 6. 发展对外贸易，是不是出口越多越好，进口越少越好? 7. 什么是关税壁垒、非关税壁垒和贸易壁垒、贸易保护主义? 8. 海关征收关税及关税保护对于发展民族工业的意义 9. 出口退税机制进行改革 热点材料：2020 年 10 月 13 日，国务院发布了关于改革现行出口退税机制的 决定，对现行出口退税机制进行改革。决定指出，建立中央、地方共同负担的出口 退税新机制，推动外贸体制深化改革，优化出口商品结构，提高出口效益，促进外 贸和经济持续健康快速发展。 10. 降低关税对我国财政收入有何影响? 经国务院批准，从2020年1月1日起，我国进一步降低进口关税，关税平均总水 平由2002年的12%降至11%。关税是我国一项重要的财政收入。我国的关税总水平由 2001年的15.3%降至2002年的12%，2020年再降至11%，这样会不会减少我国的财政 收入呢? 试题答案 一、单选题： 1. B2. A 3. A4. C5. B 6. B7. B8. A9. A10. A 二、非选择题 ： 1. （1）两种看法均有片面性。对进口商品征收关税，不能一概地说有利或不利。 主要看进口什么样的商品，对不同产品的进口要区别对待。若进口的商品是先进的 机器设备和技术，对我国社会主义现代化建设是有利的，进口我们国内短缺，还不 能大量生产的商品也是可以的。但若进口产品多属消费品，甚至是高档奢侈品，不 但不能很好地促进国内生产的增长，反而消耗大量外汇，助长国内不正常的消费欲 望。对这样的消费品，还是提高关税好。 （2）关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商 所征收的一种税。关税是调节进出口贸易的一项措施。关税的高低，往往反映一个 国家的对外贸易政策。 当对进口商品征收较多关税时，正说明这种商品是本国国内能大量生产或暂时 不能大量生产但将来有可能发展的商品。这样做的目的是保护国内同类产品的生产 和发展，从这个意义上说，对消费者的长远利益也有好处。 面对本国不能生产或生产不足的原料、半制成品、生活必需品或生产上的急需 品，则不能采取高税率办法，而应制定较低税率，以满足国内生产和生活的需要。 （3）随着生产力的发展，进一步对外开放，降低关税是必然的趋势。 2. （1）海关是国家的进出关境监督管理机关。 材料中，海关“对一般贸易强化税收稽查，补征漏缴关税”体现了中国海关在 征收关税方面的重要作用；“全国海关对涉税走私活动实施重点打击和综合治理” 、 “锁定加工贸易走私”体现了中国海关作为国家执法部门，在进出口商品监管、查 缉走私等方面发挥着重要作用。 （2）强化税收征管工作，有利于增加国家财政收入，有利于对我国进出口贸 易进行调节，有利于切实发挥关税在保护民族工业和宏观调控方面的重要作用。 3. （1）关税是指由国家海关当局依法对准许进出关境的货物、物品征收的一种 税。征收关税是一种增加国家财政收入的措施，同时还起着对一国进出口贸易的调 节作用。但是，关税收入并不能笼统地说越多越好，要视具体情况而论。 （2）关税收入的多少，与一个国家进出口贸易的总价值和关税税率的高低密 切相关。在关税税率一定或降低的情况下，通过扩大进出口贸易总额来增加关税， 不仅有利于参与国际竞争，还有利于增加国家财政收入，支援国家经济建设。 （3）如果依赖于提高进出口关税税率来增加关税收入，则将影响该国的对外 贸易的正常进行，不利于发挥关税对经济发展的调节作用，且不符合世界贸易组织 的自由贸易原则，从长远看，最终会影响关税收入的增加。 题中的观点没有做到具体问题具体分析，是片面的。 4. 在对外贸易中，出口总额大于进口总额称为顺差。在一般情况下，贸易顺差 反映一个国家在对外贸易收支上处于有利地位，表明它在世界市场的商品竞争中处 于优势地位，因此在一定时期内保持一定的贸易顺差有利于本国经济的发展。但进 口是对外贸易的一个重要方面，进口可以更多地利用国外资源和引进先进技术及关 键设备发展本国经济，提高竞争力。如果为了保持较大的贸易顺差，一味地限制进 口反而对经济发展不利。因此本题的观点不全面。或这一说法是不全面的。 贸易顺差通常反映出一个国家在对外贸易收支上处于有利地位。在一定时期内，一 国实行出口导向政策，不断扩大出口，保持适度的贸易顺差，有利于推动和带动本 国经济的快速发展。 但是，贸易顺差过大，将会限制一国通过进口利用国外资源、引进先进的科学技术 与生产技术，从而不利于本国经济的发展与竞争力的提高。 事实上任何一个国家都不可能长期保持巨额贸易顺差。 5. 首先，两者产生的基础不同。古代对外贸易的产生是在生产力有了一定发展 的基础上产生的，现代意义的对外贸易则是在社会化大生产的基础上产生的。社会 化大生产是发生现代对外贸易的基础，现代对外贸易是社会化大生产的必然产物。 由此可见，现代对外贸易的产生有其客观必然性。 其次，两者包括的范围、内容也不相同。古代对外贸易主要是指对外商品贸易， 而且这种商品贸易并不是经常、必然发生的。而现代对外贸易既包括对外商品贸易， 也包括对外劳务贸易和对外技术贸易。这些贸易都是伴随着社会化大生产的进程， 经常、必然发生的现象。 6. （1）从进出口之间的关系看。对外贸易是由进口贸易和出口贸易两部分组成 的。出口是对外贸易的基础，是扩大进口的前提。增加出口才能增加外汇收入，保 证多进口，而进口搞好了，又能带动出口。因此，发展对外贸易既要努力扩大出口， 增加外汇收入，又要在扩大出口贸易的同时，适当增加进口，使二者协调发展，不 能片面强调一个方面而否定另一方面。另外，任何一个国家都不可能拥有经济发展 的全部资源优势，通过国际交换即可扬长避短，优势互补。 （2）任何事情都要有一个度，过度出口并不一定有利。如果在生产不能相应 扩大的情况下增加出口，必然会影响国内需求的满足，影响生产发展和人民生活； 对国内生产急需的原材料、先进技术、关键设备和国内市场缺乏的生活必需品，必 须适当增加进口，否则同样会影响生产和人民生活需要的满足。 （3）发展对外贸易不能只看数量，还要看外贸结构。从出口方面看，如果过 多地增加原材料和初级产品的出口量，不仅对国内其他产业的推动较小，而且会失 去国内深加工的机会；从进口方面看，如果进口的多属消费品，特别是那些高档奢 侈品，不仅不能很好地促进国内生产的发展，反而消耗大量外汇，助长国内不正常 的消费欲望和水平。 所以，我们不能在对外贸易中一味扩大出口，压缩进口，最好是维持进出口的 平衡，以实现国际收支平衡。 7. 关税壁垒是一个国家用征收高额关税来限制别国商品进口的措施。通常是指 实行高额的进口税。由于提高进口税以后，会增加进口商品的成本，削弱它在国内 市场的竞争能力，从而对保护本国商品的销售起到一定的作用。按征收关税的目的 来划分，关税有两种：一是财政关税，其主要目的是为了增加国家财政收入；二是 保护关税，其主要目的是为保护本国经济发展而对外国商品的进口征收高额关税。 保护关税愈高，保护的作用就愈大，甚至实际上等于禁止进口。 非关税壁垒又称非关税贸易壁垒，是一个国家采取除关税以外的各种限制商品 进口的措施。它分为直接限制和间接限制两大类：直接限制是指由海关直接对进口 商品的数量、品种加以限制，主要措施有进口配额制、关税配额制、进口许可证制、 外汇管制、进口最低限价等。间接限制是对进口商品制定严格的海关手续或通过外 汇管制，间接地限制商品进口，主要措施有实行外汇管制、制定复杂的海关手续、 苛刻的技术标准、繁琐的卫生安全质量标准以及包装装潢标准等。 贸易壁垒是一个国家为限制外国商品进口所设置的各种障碍。贸易壁垒分为关 税壁垒和非关税壁垒。前者是对进口商品征收高额的关税，后者是除关税以外限制 商品进口的各种措施。 贸易保护主义是一个国家采取高额关税或通过其他各种限制进口的措施来保护本国 市场防止外国商品竞争的政策。 8. 关税是由国家海关当局对进出关境的货物和物品征收的一个税种。关税的职 能和作用表现在：一是组织财政收入。关税征收后即交入国库，成为该国财政收入。 二是对国内经济起保护作用。如有些商品国内能大量生产，或者暂时不能大量生产 但将来可能发展，对这些商品征收较高的进口关税。这等于提高其进口成本，相应 提高销售价格，以此削弱进口商品与本国产品竞争的能力，从而保护国内同类产品 的生产和发展。对某些出口商品征收关税，可以防止国内紧缺商品外流，保护国内 资源。三是对国内经济的调节作用。利用关税率的