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文档简介

1/8工商局工作总结全市工商系统认真贯彻落实科学发展观,在省局和市委、市政府的正确领导下,按照“两个第一”和“三最一高”的要求,坚持“四新一匹配三进入”、“两个高于”的目标,团结奋进,创先争优,推进各项工作取得突破性发展。全市新登记各类市场主体66753户,同比增长新申报注册商标1922件,新增有效注册商标1020件全年共查办违法案件9922件。市局被省委授予“全省三万活动先进工作组”,被国家总局表彰为“全国工商系统2016年度诚信市场创建活动先进单位”,获得“全省工商系统目标责任制综合考评先进单位”、“全省法治工商建设先进单位”等荣誉,被市政府评为目标管理优秀单位,市局领导班子被市委综合考评为“好”等次,并获得“全市民主评议政风行风优秀单位”等20多项荣誉称号。治庸问责等10多项工作在全市性会议上作经验交流,5个文件和3项工作经验被市委、市政府转发,2项工作得到省工商局刘源超局长批示,4项经验得到省局参阅件等转发,范锐平书记和别必雄市长多达7次对我局工作批示肯定。别必雄市长在市十六届人大二次会议上的工作报告,有十多处涉及工商部门职能,进一步凸显了工商工作凭借积极作为取2/8得的重要地位。一、以落实省局23条意见为支撑点,服务发展取得新业绩。去年市局积极争取省局,出台了关于支持襄阳经济社会跨越式发展的意见23条,受到市委市政府高度赞赏和广大市场主体热烈欢迎。市局以此为支撑点,服务发展取得积极成效。一是市场主体总量大幅增长。省局的23条意见对襄阳扩权放权,优化了准入政策。在市直系统全面推行“六零”准入政策,市场准入环境更加宽松。积极推进行政审批“四个简化”,即简化前置审批、简化经营地址证明材料、简化验资手续、简化年检手续,优化审批流程,让投资者享受到高效快捷准入服务。经过市局汇报争取,把市场主体增量纳入政府目标考核体系,开展增量竞赛活动,有力助推了市场主体跨越式发展。2016年,全市各类市场主体总户数累计达234123户,比上年末增长。二是商标发展创历史新高。制定并以市政府文件出台了襄阳市商标战略发展规划,强化商标发展责任建立了由分管副市长挂帅、10多个职能部门参加的“襄阳市商标发展联席会议”制度,强力推进商标发展对驰名商标创建工作实行“一企一策,一标一责”,促进企业与有经验、有实力的商标中介机构对接积极争取政府设立了“商标发展专项扶持资金”和“专项工作资金”,有力促进了商标战略实施。2016年,全市新增注册商标1020件、驰名商标3/810件、地理标志3件、著名商标19件,累计拥有注册商标5956件、驰名商标18件、著名商标74件、知名商标263件。其中驰名商标发展突破历史总和,地理标志实现了零的突破。范锐平书记对此给予了高度肯定,别必雄市长批示对我局予以记功奖励。三是服务机制创新取得显著成效。积极探索和创新服务机制,全面推行“订单”服务模式,实行“精准服务”,使工商服务由被动变主动,零散变集中,无向变定向,效能大为提升。全市系统向企业发放服务“订单”27386份,受理需求订单15623件,办结15546件,为企业办理了大量实事、解决了大量难题。其中仅为企业维权查处商标侵权、合同欺诈等案件即达255件,帮企业挽回经济损失1280万元,范锐平书记予以批示肯定。同时,积极发挥职能帮助企业融资解困,办理动产抵押登记、股权出质、股权出资、债权转股权登记服务,帮助企业融资亿元。二、以实施靶向整治为突破点,市场监管取得新成效。针对党委、政府关心、人民群众关切的市场秩序热点难点,突出“靶向”,进一步加大了市场监管力度。一是强化了农资市场监管。联合南阳、十堰、荆门、随州等地工商部门和161家农资企业,实施“播下放心种、施下放心肥、打下放心药”三放心工程,建立了区域性农资市场监管联席会议制度。全市共查处农资违法案件833件,有效地维护4/8了农民合法利益。二是开展了“靶向式”专项整治。在扎实落实省局部署的基础上,结合襄阳实际,以市政府名义发文部署开展汽车及配件、建材、钢构、冶金、农产品、酒类等六项整治活动,把市场整治上升为政府行为,立案查办“六类”违法违章案件1337件,案值万元,大案移交公安机关2件。三是加强了媒体广告监测和广告专项整治。市局广监中心监测各类媒体广告万余条次,新建广告样本19798个,发现涉嫌违法广告210个版本,对媒体约谈12次,移交查处40件,媒体广告违法率下降至现在的。全市现场检查各类广告3万余条次,立案查处违法广告案件299件,罚没款万元,同比分别增长30以上。四是加强了打击传销工作。建立完善“防、打、控、管”多位一体的防治传销机制,积极推进无传销县市、社区创建工作。全市共捣毁传销窝点157个,查处传销案件12件,移送司法机关4件。省局在我市召开了全省工商系统公平交易执法暨打击传销现场会议。五是加强了食品安全监管。积极构建流通环节食品安全防控、自律、监管、责任追究“四位一体”的食品安全监管机制。加大“食品购假工商先赔”落实力度,全市共受理消费者购假先赔申请204件,先行赔付消费者万元,立案204件,已结案193件,查扣不合格食品公斤。六是推进了“双打”工作。全市系统共检查各类市场4051个,整治重点区域326个,捣毁制假售假5/8窝点5个,立案查处侵权和假冒伪商品案件1124件。三、以提升效能为切入点,消费维权展现新水平。从强化宣传,完善机制,提升科技含量,加大力度入手,消费维权效能得到进一步提升。一是维权机制得到优化。实施了12315扩容增效工程,联合移动公司投资147万元,对市局12315指挥中心全面改造升级,增设了电子地图网络监控、短信平台、车辆定位、对讲联系、视频指挥等功能,实施即时调度,形成“一个中心二级调度三级执法四级联动”的消保维权机制。同时使12315平台成为集受理申诉举报、指挥调处、电子监察为一体的综合平台,实现了职能、功能、效能全面提档升级。二是宣传效应更加广泛。与电视台合作开办了16期12315我们在行动栏目,开展了以召开一次“315”纪念大会等为内容的“十个一”宣传活动,联合市文明办、报社等单位在全市启动对公用企事业单位开展“万名消费者评诚信活动”,规模声势宏大,社会效果良好。三是维权力度进一步加大。开展不平等合同格式条款专项整治,向社会通报电信、房地产等5类行业22条涉嫌不平等格式条款,向企业派驻10名合同服务指导员,化解消费矛盾,维护公平竞争。今年来,市局12315平台共受理各类咨询申投诉举报16262条,其中符合要求申诉2928条,调解成功率,为消费者挽回经济损失万元符合要求举报194条,案件转化率。6/8四、以推进管理创新为着力点,自身建设迈上新台阶。在自身建设、内部管理的方式和途径上积极探索,创新机制,努力提升管理水平。一是建立项目管理机制。确定了36项年度重点工作项目,以“五定、五抓”构建“五个一”一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的项目管理机制。制定了跟踪督察管理办法,实行跟踪督办、跟踪问责,对抓落实起到有效的保障作用。二是推进领导班子提能增效。开展以“争先进位、敢于突破”、“问题倒逼、化解矛盾”、“主动作为、服务基层”、“查找短板、规范运行”为主要内容的领导班子提能增效活动,形成了积极作为、创先争优的良好氛围。三是加强干部队伍管理。加强教育培训,积极建设教育培训信息库、师资库、考题库,组织全系统工商所长党支部书记103人进行了全封闭式、半军事化综合培训改进绩效考核,开展网上“记日志,晒周记,促履职”活动,促进治庸增效。探索新的选人用人机制,采用“公文筐测验”新模式,突出实际能力竞争对新提任领导干部转正实行包含“反向测评”在内的百分制考察,形成了过硬的的干部管理机制。四是深入开展法治工商建设。出台进一步规范行政执法行为服务经济发展的指导意见,制定行政执法规范用语,加强了法制监督,促进依法行政。五是深入推进党风廉政工作。强化廉政教育,建立了廉政巡查制度和“三重一大”事项廉政监督员7/8制度,开展“家庭助廉”活动,开展面向社会述职述廉、治庸问责和行风评议,对行评收集的25条意见建议和5类20件具体问题逐项整改落实,有力促进了队伍作风建设。在市委市政府组织93个单位开展的政风行风评议中,市局进入前8名,获评优秀单位。六是基层基础设施建设逐步完善。全市系统新建工商所6个、改造12个、维修16个,基层新增执法车辆34辆、微机236台。截止目前,全市已按标准建设AAA级工商所12个,其中省局已认定6个,AA级工商所19个。同时XX县局办公楼建设已经动工,XX市局办公楼也在积极筹划之中,工商整体面貌和形象逐步改善。2016年的各项工作取得了显著成绩,但对照襄阳经济社会和工商事业跨越式发展的形势要求,还存在一些差距和薄弱环节,主要是部分重点工作、创新工作的落实力度、实施效果还有待

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