关于县农村危房改造工作情况的报告

1/5关于县农村危房改造工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员根据XX县第九届人民代表大会常务委员会第36次会议议程的安排，向县人大常委会报告我县农村危房改造工作情况。近年来，县委、县政府高度重视农村危房改造工作，认真贯彻落实关于推进我省农村低收入住房困难户住房改造建设工作的意见、关于做好我省农村低收入住房困难户有关信息管理工作的通知有关精神，通过“六个强化”、“三个注重”，改善了农村低收入困难户的住房条件，使农村呈现出“有新房、有新村、有新貌”的喜人景象。一、工作成效在市委、市政府的统一部署下，2016年至今，我县累计完成了农村危房改造2835户，每户补助万元。全县危房改造共投入各级财政资金7457万元，其中中央财政投入万元，省财政投入万元，市财政投入2387万元，县财政投入万元。建设了多祝镇上村村，宝口镇大围村、马山村，安墩镇梓横村和高潭镇水口村5个幸福安居工程示范村，以点带面推进我县农村危房改造工作。二、主要做法和措施2/5（一）精心组织，做到“六个强化”。一是强化组织领导。我县成立了县农村贫困户危房改造工作领导小组，由县长任组长，县委分管副书记XX县政府分管副县长任副组长，县直有关单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在县农业局，并按上级要求配齐了工作人员和办公设备，落实了办公经费。二是强化责任落实。制定下发了XX县农村贫困户危房改造实施方案、XX县农村贫困户安居工程实施细则，将任务分解落实到各镇和村组，进一步明确了工作目标、实施范围、组织管理、实施步骤及资金管理等方面，形成齐抓共管的工作格局。三是强化政策宣传。充分利用标语、横幅、农村政务公开栏和广播电视等新闻媒体，大力宣传农村危房改造工作有关政策。镇村干部深入基层、深入农户把有关政策和要求讲清楚、讲明白、讲到位，做到家喻户晓、人人皆知。四是强化督促检查。实行危房改造工作检查督促和汇报制度，采取抽查的方式加强对项目的跟踪检查，及时发现、纠正和解决存在的问题，保证工程质量，掌握工程进展情况。组织工作组分别从农户的建房地点、地基建设、建筑质量等环节进行多次检查监督，保证了危房改造高质高效完成。五是强化专款专用。为确保农村贫困户危房改造专项资金的专款专用，我县将补助资金分两期直接拨付到危房改造户，加强对专项资金的运作管理。根据危房改造工程进度，先拨付第一期补助3/5资金；改造后，由农户填报危房改造竣工验收申报表，经县、镇两级农村危房改造验收小组验收合格，并对新房拍照存档后拨付第二期补助资金。六是强化档案管理。切实把危改工作有关的文字资料、申请表格、图片等资料的收集整理作为危改工作的重要组成部分来抓，明确专人负责收集、整理和保管。将危改对象的家庭情况、建房等级、补助水平、自筹资金、动工时间、以及建前、建中、建后的照片进行逐户建档管理，确保农户档案资料及时、全面、真实、完整。（二）统筹协调，突出“三个注重”。一是在布局上注重规划引领。努力做到三结合（集中建设与分散改造相结合、重建扩建与加固维修相结合、危房改造与新村建设相结合），确保规划科学合理，严把规划关。二是在规划建设上注重分类指导。按照“安全、实用、经济、卫生、美观”和实事求是、量力而行的原则，注重道路、绿化、排水、排污和文化公共设施建设，大力开展改厕、改水、改灶、改路、改人畜混居为人畜分居等“五改”活动，进一步改善村民的居住条件和村容村貌。三是在危房改造对象的确定上注重公开、公平、公正。严格执行推选、公示、申请、审核、审批及备案等各项程序，并通过政策公开、对象公开、补助标准公开等方式，广泛接受社会监督，严把对象选择关。4/5三、存在问题一是政府各类补助资金与农户实际建房支出差距较大，危改户自筹资金比较困难，导致部分农户没有能力进行改造。二是农村贫困户危房改造示范点建设力度不足。对于集中建设的示范点，还需统一配套建设水、电、路、绿化和环境整治等基础设施，由于各级财政补助资金只能用于补助农户建房，使得配套基础设施建设资金缺口较大。三是部分农民认识还不到位，自主建房积极性不高。近几年，国家出台了一系列惠农政策，农民在充分受益的同时，也形成了对党委和政府的强烈依赖，存在等待观望心理，自己筹集资金建房的主动性不强，认识程度有待进一步提高。四、下一步工作打算根据省委、省政府和市委、市政府的工作部署，从2016年8月起，全市将启动农村泥砖房改造工作，2016年市下达我县农村泥砖房年度改造任务为1000户。目前，已初步核实全县农村急需改造的泥砖房有13443户，我县将按照“区分轻重缓急、确保优先解决最急需住房安居问题”的原则，确实落实好农村泥砖房改造工作。下来，县政府将紧贴工作实际，夯实基础，努力做好三方面的工作一是加大资金筹措力度，继续动员社会一切力量，支持困难户完成危房改造任务。二是督促各有关部门切实履行好5/5职责