关于基层组织建设年工作推进会上的讲话

1/9关于基层组织建设年工作推进会上的讲话关于基层组织建设年工作推进会上的讲话同志们今天召开这次会议，主要目的是贯彻落实中、省、市基层组织建设年电视电话会议精神，对深入推进我县基层组织建设年活动进行再动员、再部署、再鼓劲。下面，我讲三点意见一、认清形势，提高认识，进一步增强责任感紧迫感只有思想认识有高度，开展工作才会有力度。大家一定要讲政治、讲大局，认清形势，把握现状，深刻领会中央开展基层组织建设年的重大意义，切实增强工作责任感、紧迫感。（一）开展基层组织建设年活动是巩固执政根基的必然要求。党的事业根基在基层，活力源泉也在基层。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者，是推进全县改革发展和维护社会稳定的坚强战斗堡垒。开展基层组织建设年活动，就是要进一步加强和巩固党的执政基础，提升基层组织建设整体水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，更好地推动党的各项事业科学发展。今年来，中央领导同志先后多次对该项工作进行了批示，并将此列入今年中央政治局常委会工作要点，近期，中组部部长李源潮同志又亲临2/9XX市XX县调研考察，充分体现了中央对基层组织建设年工作的高度重视。为此，大家一定要提高认识、统一思想，以奋发有为的态势，干事创业的决心，攻坚破难的勇气，做好基层组织建设年各项工作，以优异的成绩向党的十八大胜利召开献礼。（二）开展基层组织建设年活动是抓基层打基础的重大举措。基础不牢，地动山摇。近年来，我们紧密结合实际，坚持抓基层打基础、抓重点破难点、抓创新促提升，全面实施“八大工程”，不断夯实了组织基础，建强了基层堡垒，全县基层党建工作取得了明显成效。前期，市委督导组先后两次深入我县开展督查指导工作，并将督查情况通报专门寄给了我和赵启同志，作出了“组织领导到位、整体推进有力、示范效应明显”的高度评价。但我们深知，与上级组织的要求和基层群众的期盼相比，我们的工作还有一定差距，主要表现在个别基层党组织班子软弱涣散，团结带领党员干部群众增收致富能力不强；部分党组织开展活动较少，与单位业务联系不紧；“两新”组织领域党建基础还比较薄弱，党员少，党组织覆盖率低，工作的规范化、制度化还有待进一步提高；个别干部协调群众利益关系、化解社会矛盾等方面做得还不够精细；部分党员学习先进、赶超先进、争当先进的动力还不足，模范带头作用还不够等问题，亟待我们在工作中认真加以解决。因此，各乡镇、各部门一定要认真落实基层组织建设3/9年各项要求，精心组织、扎实推进，下功夫、花力气研究解决这些基层基础工作中存在的薄弱环节和突出问题，全面提升基层党建工作科学化水平。（三）开展基层组织建设年活动是推进科学发展的现实需要。事业发展，关键在党，关键在人。近年来，经过各基层党组织和广大党员干部群众的艰苦奋斗,全县的经济社会各项事业得到了快速发展，城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。当前，我县正处于转型跨越、科学发展、富民XX县的关键时期，加快发展速度、注重发展质量、扩充经济总量仍是主旋律，调整经济结构、转变发展方式、坚持科学发展仍是主任务，项目建设和招商引资仍是加快发展的切入点和突破口，发展社会事业、保障和改善民生仍是工作的出发点和落脚点，不断增加群众收入、统筹城乡发展、提高人民群众生活水平仍是奋斗目标。要抓好这些工作，实现这些目标，迫切需要一批推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐能力强的先进基层党组织，迫切需要一批知难而进、创业立功、碰硬落实的“领头雁”和“排头兵”。开展基层组织建设年活动，就是要最大限度地激发全县1500多个基层党组织和3万多名共产党员的活力，充分发挥他们组织群众、服务群众、示范群众、引领群众的作用，团结带领广大群众以“干”字当头、“敢”字为先、“拼”字求胜，在全县上下真正形成心齐气顺、聚力给力、团结和谐的干事氛围。从4/9我到立山、大寅片区走访调研的情况看，相关乡镇党政班子特别是板桥、龙桥、芭蕉等地党政班子，努力克服地势偏远、条件较差等具体困难，认真想事、主动干事，也干成了一些事，展现了新班子的新形象，这些都是我们开展基层组织建设年活动希望看到的现象。随后，我还将陆续深入各地调研，力争尽快把全县所有乡镇都走访一遍，推进基层组织建设年活动持续深入开展。二、紧扣重点，强化举措，进一步明确关键点着力点抓住关键点，找准着力点来开展各项工作，往往能起到事半功倍的良好效果。开展基层组织建设年活动务必紧扭党组织、干部、党员三个核心要素，来创新方法、强化举措。（一）突出整顿转化、升级晋位，建强基层组织。一要抓好整顿，务求转化升级。各级党组织要进一步明确分类定级的标准、细化转化升级的方案、落实整改提升的举措，尤其要对后进党组织定标定位、加压驱动。对管理乱、干群关系紧张的基层党组织，要选派得力工作组进驻整顿；对工作长期不负责任、群众意见较大、不能胜任的基层党组织书记，及时进行调整；对本身没有合适人选的，可从上级党组织选派得力干部担任“第一书记”或书记，帮助后进党组织理清发展思路，增添工作措施，尽快改变面貌。在实际工作中，各乡镇党委书记或多或少都有这样的感受凡是村社区党组织战斗力强的地方，工作推进就顺畅有力；凡是村社区5/9党组织软弱涣散的地方，工作开展起来就很被动，甚至会出现是极其严重的后果，新政镇大东村原班子就是典型的反面例证。因此，我们要采用强有力的举措抓好后进党组织的整顿转化工作。二要抓好组建，扩大工作覆盖。在扎实抓好规模以上非公企业建党和党建工作的同时，创新抓好新社会组织、规模以下企业和小微企业党组织的组建方式，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖；要切实抓好党建工作专兼职骨干队伍建设，积极探索“两新”党组织发挥政治核心和政治引领作用的有效途径和办法。三要抓好规范，确保群众满意。始终围绕强组织、增活力的目标要求，着力抓好党支部的规范化建设，努力提高支部建设质量；要注意依靠群众抓好支部整改提高工作，充分发挥支部主动抓、群众参与抓的“两个积极性”，接受群众的监督评价，确保群众满意。（二）突出转变作风、服务群众，树优干部形象。一要学习先进争先进位。继续深入开展“乡学文建明、村学王家元”活动，大力学习推广“文建明工作法”和“春风经验”，着力培养选拔文建明、王家元式的党组织带头人和基层干部队伍，努力提升基层干部队伍服务基层、服务群众的能力和水平，营造比学赶超、争先进位的良好氛围。二要带着真情服务群众。各乡镇、各部门要结合“挂、包、帮”，深入开展以“走进村社、走进农户、走进民心，为民排忧、为民解难、为民造福”为主要内容6/9的“三进三为”活动，带着感情、带着责任，扎实开展联系服务群众工作。党政机关要先行做示范，领导干部要带头作表率，做到机关全参与、干部全覆盖；要组织带动各级机关干部进村入社、联户结对，听民意、解民忧、暖民心，使我们的工作始终得到群众的支持和拥护。三要转变作风树优形象。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背。近年来，通过深入开展效能建设、“创满评满”活动，有效激发了干事创业的激情，促进了干部作风的转变。但在极少数部门和干部身上，还存在着精神状态不佳、工作作风不实、服务意识不强等问题，这与加快发展的大好形势格格不入。各级各部门和广大党员干部一定要强化纪律约束，依法行政、清简为政、务实兴政，身入基层、心入百姓，树立良好的社会形象。（三）突出发挥作用、争当先锋，优化党员队伍。一要不断优化队伍。进一步加强和改进发展党员工作，大力开展“三向培养”活动，加强入党积极分子和发展对象的培养与管理，坚持标准、严格程序，把各领域先进分子吸收到党内来，切实提升发展党员质量，优化党员队伍结构；既要严把“入口”，又要畅通“出口”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。二要切实加强管理。要以增强党性、提高素质为重点，发挥县乡党校、电化教育、远程站点的教育主阵地作用，大力实施“党员素质工程”，扎实开展“三学三强”、“双联双管”7/9等活动，全面加强党员队伍管理，不断提高党员队伍党性修养、宗旨意识和致富带富能力。三要充分发挥作用。深入开展“在职党员岗位示范，退职党员帮带指导，无职党员设岗定责”、党员志愿服务和学习杨善洲、文建明、李林森等优秀共产党员先进事迹活动，充分激发全县党员学先进、比先进、赶先进的干事创业热情，充分发挥广大党员的先锋模范作用，引导、激励他们深入持久地创先进、争优秀、当先锋，在建设富裕民主文明和谐的新仪陇中建功立业。三、强化保障，狠抓落实，进一步把好领导关责任关开展基层组织建设年活动，必须加强领导、明确责任、狠抓落实，强化各方面的保障。各级党组织一定要精心组织，扎实推动，务求反应快、效果好。一要组织领导到位。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实担负起基层党建工作第一责任人的职责，带头调查研究，带头解决问题，带头督促检查，一级抓一级，层层抓落实，切实把基层组织建设年各项工作一抓到底、抓出成效。各级各部门要按照党建工作“三级五岗”责任制要求，把基层组织建设年工作摆上重要位置，与经济工作同规划、同布置、同考核，加大财力、物力、人力投入力度，确保基层党组织有钱办事、有人干事、有场所做事，确保建设年工作整体有序推进。同时，要积极推行县乡党员领导干部8/9党建工作联系点制度，定期深入到联系点开展工作，形成各方参与、上下联动，步调一致、齐抓共管的良好格局。二要典型示范到位。抓出一个好的典型，往往能够起到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的作用。基层组织建设年工作中，要善于发现典型，对工作中涌现出的一些典型做法、典型事件、典型人物要及时总结、提升经验，使之成为“推得开、叫得响”的品牌；要精心培育典型，对列入典型培育的示范点，要集中力量、重点优化，做到培育一个，成功一个，形成一批有特色、上档次的示范点，从而带动一片，辐射一方；要大力宣传典型，充分发挥广播、电台、有线电视等新闻媒体作用，大力宣传典型的先进事迹，弘扬先进典型的可贵精神，切实增强先进典型的影响力和感召力，使大家看有形象、学有榜样、赶有目标。三要督查考核到位。为扎实推进基层组织建设年各项工作，县上组建了7个督导小组，各督导组要按照县委要求，定期深入基层、深入一线，采取行之有效的方式，开展好督查指导工作，发现不到位的，该批评的要批评，该整改的要整改；同时，各督导组要定期交流沟通工作中发现的问题，协商解决办法，为县委统筹做好基层组织建设年工作献计献策、出招出力。要进一步细化党建工作考核办法，把基层组织建设年各项工作纳入各级各部门年度目标考核