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文档简介
1/8关于干部培训班的讲话关于干部培训班的讲话同志们根据县委的统一安排部署,今天我们举办全县村干部培训班,对大家进行集中培训,这是全面提高农村基层干部素质,加强村干部队伍建设的有效途径,也是全面加强基层组织建设,加强党的执政能力建设的重大举措,更是深入贯彻落实科学发展观,加快灾后重建和扶贫攻坚步伐,推进社会主义新农村建设进程的现实需要。下面,根据培训班的安排,我就围绕以科学发展观为指导,争做新时期优秀村干部讲三个方面的问题。一、村级组织的历史地位及当前我县村干部的现状村级组织是农村党的基层组织,在党的组织体系中处于基础组织地位,肩负着组织、管理和教育党员,领导和推动农村各项工作的重任。我们党正是通过70多万个村级党组织把2900多万农村党员建设成了一个有坚定意志、统一行动、纪律严明的坚强战斗堡垒。并密切保持党同农民群众的血肉联系,直接在农村一线,倾听群众呼声,掌握群众思想脉搏,了解群众情绪变化,熟知群众生产生活状况,发挥着“下情上达”、“上情下传”的作用,团结和带2/8领广大党员干部群众取得了改革开放30年来的辉煌成就,并继往开来,努力为全面推进社会主义新农村建设,加快农村科学发展而继续奋斗。实践证明,村级组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,是党联系最广大农民群众的桥梁和纽带,是实现党在农村领导的重要组织基础。近年来,我县高度重视村级干部队伍建设,切实加强村级干部队伍的教育培训,加大村级班子届中整顿力度。特别是XX年严格按程序进行换届选举,使村级干部队伍的结构得到较好改善,整体素质明显提高,从总体上看,全县村级干部队伍的作风建设有所转变,能力建设逐步提高,工作行为不断规范,在推进灾后重建和社会主义新农村建设,加快农村科学发展中较好地发挥了组织领导和骨干带动作用。但与全县加快科学发展的要求相比,与农民群众的愿望相比,村级干部队伍建设还存在一些问题和不足,主要表现在,部分村干部的能力素质和工作作风与加快农村科学发展,全面推进社会主义新农村建设不相适应,少数村干部缺乏带富致富本领,起不到带富一方群众的作用;有的村干部思想观念陈旧,不带头崇尚科学,不引领文明新风;有的应对突发事件的能力较弱,特别是在“”抗震救灾和灾后恢复重建中,大灾面前,束手无策,不能及时处理;有的村干部民主法制意识淡薄,不学法、不懂法、不用法,甚至以权代法、以权压法、以情乱法,不按制度3/8办事,工作运行不规范;部分村干部对科学发展的理解不深刻,认识不全面,认为加快农村科学发展,主要靠国家和上级政府加大资金投入,忽视了人民群众的创造精神,存在“等、靠、要”的思想,缺乏开拓创新精神,不干事、干不成事;部分村干部的作风不实,与群众缺乏感情,严重离群众,甚至在工作中弄虚作假,以权谋私,办事不公,处事不当,失去群众的支持和信任;有的村干部带头赌博,在群众中影响极坏;有的村干部工作方式方法简单,态度蛮横,造成干群关系不融洽;还有极少数村干部目无党纪国法,贪污、挪用建设资金和集体积累,走上了违法犯罪的道路。等等。这些问题的存在,在一定程序上阻碍了新农村建设。二、加快农村科学发展,对村级组织尤其是村党支部书记提出了新要求。科学发展观是XX年党的十六届三中全会提出的,是涵盖经济、文化、社会发展各个领域的新型发展观。在农村深入贯彻落实科学发展观,村级组织是组织者、实践者,村干部特别是村党支部书记是“领头羊”,是当家人,培养一支结构合理,素质优良,作风扎实,能力过硬,能够加快农村科学发展的村级干部队伍,特别是培养一批高素质的村党支部书记,是加快农村科学发展,全面推进社会主义新农村建设的重要保证。4/8(一)加快农村科学发展,要求村级组织必须带领群众加快推进农村经济社会各项事业协调发展。科学发展观的第一要义是发展,科学发展是加快农村发展的中心任务,是解决新农村建设中一切问题的根本。目前,我县农村经济和社会各项事业的发展,同科学发展观的要求相比,还存在很大差距,农村生产力低下,农民收入增长缓慢,经济欠发达,教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展落后,部分村乡风民俗败坏,诚信缺失,道德失范,农民群众生活方式单一陈旧,精神文化匮乏,上学难,看病难的问题还相当突出。因此,村级组织特别是村党支部书记要切实增强发展意识,树立和正确落实科学的发展观,立足优势促发展,把人才资源转化为经济资源、资源优势转化为经济优势,有效加快农村经济持续发展。同时,积极发展农村教育卫生事业,繁荣农村文化事业,带头崇尚科学,倡导文明新风尚,有效推进精神文明建设和社会事业的全面进步。(二)加快农村科学发展,要求村级组织必须全力维护农村社会和谐稳定。加快农村科学发展,建设社会主义新农村,发展是硬道理,稳定是前提。随着市场经济的深入发展,利益的分配和农民群众思想的深刻变化,在农村各项工作中,一些不稳定因素逐渐显现出来,特别是在项目建设和灾后恢复重建中,一些涉及农民群众切身利益的5/8问题,如果处理不好,就很容易引起各项矛盾纠纷,导致建设环境不稳定。因此,村级组织特别是村党支部书记必须把维护农村稳定作为一项重要职责,坚持依法治村,正确处理权与法、情与法的关系,做到办事依法、言必合法、行必守法,强化依法行政,从而引导农民群众学法、懂法、用法。同时,不断增强应对复杂局面的能力,善于发现矛盾,并能及时有效地解决矛盾,将各种矛盾消灭在萌芽状态中,全力维护农村稳定,为加快农村科学发展,推进社会主义新农村建设创造安定有序的建设环境。(三)加快农村科学发展,要求村级组织必须增强民主意识,规范工作运行。从目前的情况看,我县农村普遍开展村民依法自治,村级干部换届选举程序也进一步规范,农民群众的民主意识和政治参与热情不断增强,除关心自己切身利益的事情外,积极主动地参与村级事务的管理。因此,村级组织特别是村党支部书记在开展农村工作中,要适应农民群众民主意识不断增强的新形势,切实增强民主意识,建立完善村级党组织领导下的村民自治机制,健全各项规章制度,并坚持按制度办事,确保农民群众正确行使知情权、参与权、管理权、监督权,切实维护和实现农民群众的民主权利,保障农民群众的合法权益。(四)加快农村科学发展,要求村级组织必须增强自律意识,勤政廉洁。村干部是干部中的农民,农民中的干6/8部,工作最辛苦,报酬最低,在重大项目实施、落实资金、灾后重建、征用土地等工作中,由于受家族和亲情等各方面因素的影响,在处理个人与群众利益关系的问题上,难免会出现一些私心杂念,不能自觉维护公平公正,产生了腐败行为,在农民群众中造成了不良影响,严重损害了党和政府在人民群众的形象,挫伤了农民群众加快农村科学发展的积极性和创造性。腐败行为一旦产生,农民群众就会与村干部产生对立情绪,不但不积极配合开展工作,而且有的群众还有意搞破坏,阻碍农村各项工作的顺利开展。因此,村级组织特别是村党支部书记要切实增强自律意识,正确行使手中的权力,严于律已,拒腐防变,做人留荣誉,做官留清白,做事留业绩,始终把群众利益放在首要位置,努力为群众办实事办好事。三、村党支部应如何领导村级组织加快科学发展科学发展观,最终要落实到一村一寨,对于一个村干部来说,要在农村全面落实科学发展观,必须要做好五个方面的工作。(一)要明确新时期村级组织的职责和任务。村级组织包括农村党支部、村民委员会及妇代会、团支部、民兵、治保、调解等村级配套组织。村党支部是党在农村的基层组织,是党对农村工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实7/8行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。1、要明确村党支部的职责和任务。村党支部明确自己的职责和任务,一方面有利于村党支部抓住主要矛盾,管好村里的大事。另一方面有利于改进领导方法和工作方法,带动其他配套组织发挥作用。但是目前我们有些同志口头上知道村党支部要起核心领导作用,但在实际工作中不知道怎么做,对于支部工作是上级一推一动,不推不动,十分被动,或者上级布置什么就抓什么,工作忙碌,很辛苦,但抓不到点子上。一些党支部在工作中包揽一切,把一些本应该由其他村级组织办的事情也统统揽过来,陷于具体的行政事务之中,这都是不明确自己所肩负的工作职责和任务的突出表现。根据党章和农村基层组织工作条例规定,农村党支部领导本村的工作,必须在充满活力的村民自治组织中发挥核心领导作用。其主要职责和任务有五个方面一是贯彻执行党的路线、方针、政策和上级组织的决议,带领群众深化农村改革,发展农村经济,坚持社会主义方向,走共同富裕的道路。要大力加强宣传、教育工作,帮助农民群众理解党的路线、方针、政策和科学发展观的精神实质、科学内涵,增强农村民群众贯彻落实科学发展观的自8/8觉性和坚定性。并从实际出发,组织和带领
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