清河县人民医院安全生产风险分级管控和隐患治理机制

清河县人民医院安全生产风险分级控制和隐患控制机制建设实施文件(试行)编制单位清河县人民医院准备时间2008年12月版本2018年第一版实施时间2008年12月306/309下载文档可编辑内容第一部分系统建设1一、风险分级控制和隐患控制建设工作计划1二、建立医院风险分级控制和隐患管理组织4三、安全生产风险分类管理制度12Iv .安全生产隐患排查治理管理体系22五、安全生产“双控制”考核奖惩制度29第二部分创建实现31一、“双重控制”产生中的术语和定义31二。风险评估、识别和分类标准33三。控制流程图43第三部分创造成就44一、医院的总体情况44二、医院布局及风险识别单元划分46三。2018年设备设施清单48四.安全风险识别控制列表(分类帐)49五、事故隐患排查清单及自查自纠隐患整改工作台账87Vi .潜在安全危害列表89七、医院风险空间分布四色图90八、工作风险通知卡(示例)91九、隐患治理工作记录表(参考)120第一部分是制度建设一、风险分类控制和隐患治理建设工作计划为有效推进企业风险分类控制和隐患治理(以下简称“双控”)建设，使企业有效实施和运行“双控”机制，邢台证券公司管理咨询有限公司(以下简称“邢台证券公司”)负责为企业“双控”机制建设提供技术指导。根据河北省安全生产风险管控与隐患治理规定，按照“双控”机制建设的主要目标和重点工作要求，对企业“双控”机制建设进行技术指导工作。一.工作目标1、指导医院建立安全风险分级管控制度2、指导医院建立安全风险清单和数据库3、指导医院制定安全风险控制措施4、指导医院设立重大安全风险公告栏5、指导医院制作岗位安全风险通知卡6、指导医院绘制企业“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图7、指导医院完善(建立)隐患排查治理体系8、指导医院制定隐患清单9、指导医院建立健全隐患排查治理台账10、指导医院建立安全风险分级控制和隐患排查治理信息管理系统二。分工企业“双控”机制建设以企业为主，技术服务机构为辅。1.企业企业是“双控”机制建设的主体，应根据工作目标积极开展“双控”机制建设，形成“双控”机制建设的运行体系。2.技术服务组织邢台宝安龙公司成立了“双控”机制建设技术指导小组，开展医院“双控”机制建设技术培训。(1)开展企业“双控”机制建设专项培训通过开展企业“双控”机制试点建设培训，实现以下目标：1)指导企业建立“双控”机制建设的相关制度文件，包括建立“双控”机制的组织结构、建立和完善“双控”机制建设责任制、隐患排查治理制度、安全风险分级管理的控制程度。2)指导企业开展现场隐患排查和风险识别。3)指导企业对隐患和风险进行分类，制定分类控制措施，绘制安全风险图企业“双控”机制建设完成后，通过微信或技术咨询电话通知技术指导组。技术指导小组到现场检查并出具检查意见。根据企业“双控”机制的完成情况，可以协助编制企业“双控”机制建设和运行情况报告。三。定时1.培养12月26日，邢台宝龙公司技术服务人员对医院主管进行了一对一培训。2.企业“双控”机制建设阶段(时间表：8月初至12月中旬)企业建立“双控”机制，建立领导机构，建立安全风险分类管理控制体系和隐患排查治理体系，完善安全风险清单和隐患排查治理台帐，制定重大隐患管理实施方案，绘制安全风险四色分布图，在企业相关区域设立重大安全风险公告栏和张贴安全风险通知卡，完成“双控”机制试点工作。3、编制企业“双控”机制建设和运行报告(12月31日前)企业“双控”机制试点工作完成后，通知技术指导小组。技术指导小组赴现场核查企业“双控”机制建设情况，从体系建设、控制措施等10个方面做好现场核查记录，收集企业相关基础信息，协助编写企业“双控”机制建设和运行情况报告。四.工作要求“双控”工作机制是当前有效预防和遏制重特大事故的重要措施，是落实企业责任的重要体现。企业应进一步推进企业安全生产标准化建设，将安全生产标准化建设与危险源辨识、分类、控制和隐患排查治理有机结合，在安全生产标准化体系建立和运行过程中开展危险源辨识、分类、控制和隐患排查治理。加强企业安全生产标准化建设和年度自评，根据人员、设备、环境、管理等因素的变化，持续识别、分类、控制和更新危险源，持续开展隐患排查治理，实现“双控”机制的持续完善。二、建立医院风险分级控制和隐患管理组织附件：关于建立医院风险分级控制和隐患治理机构的通知(清河县人民医院双控201801号)清河县人民医院文件孔爽清河县人民医院201801号建立医院风险分级控制和隐患管理组织的通知医院部门：为了更好地推进风险分类控制和隐患排查治理工作，经研究决定成立风险控制和隐患治理领导小组，具体负责医院风险识别和分类控制建设领导工作。一、组织机构组长：王志军副组长：马树贵、张燕郊、李健镇、王泽光、马志军成员：邱士达、宋秀雅、魏、孙、李任莉彬和魏荣波领导小组下设办公室，设在医院安全生产办公室，负责推进安全风险分级控制和隐患排查治理体系工作。二。主要职能部门的职责(1)安全生产委员会的职责1.按照“改善劳动条件，保障职工安全健康生产”的原则，做好医院的安全生产、风险评估、风险控制、隐患治理和劳动保护工作，确保人员安全和医院财产安全。2.认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令和上级指示，教育职工树立正确的安全生产观5、做好安全生产工作总结，评选安全生产先进单位和个人。总结和推广安全生产先进经验，表彰和奖励安全生产先进典型。6、负责重大伤亡事故的调查处理。事故结束后，研究人员决定处理相关责任人。7.安全委员会每季度至少召开一次会议，分析和掌握安全生产趋势，找出安全工作中存在的问题，将重大问题提交医院领导会议研究决定解决方案。并做到定期向上级汇报安全工作。8.安全生产委员会必须树立“安全第一”的理念，要安全，要管理安全。积极做好安全生产宣传教育工作。督促落实各项规章制度，做好全院的安全生产、风险控制和劳动保护工作。9.在计划、安排、检查、总结和评估生产工作的同时，计划、安排、检查、总结、评估风险控制和隐患排查工作。(2)风险控制和隐患治理领导小组的职责1.组织制定风险评估、分级控制和隐患管理的相关管理制度和年度工作计划。2.组织风险评估、风险评估和分级控制，制定风险控制和管理措施。3.组织风险评估、分级管理和控制教育培训、隐患排查治理，落实年度工作计划。4.在计划、安排、检查、总结和评价医院工作时，同时计划、安排、检查、总结、评价和评价风险评估和分级控制工作。总结和推广先进经验，表彰和奖励安全生产、风险评估和分级控制的先进模式。(三)安全职能部门的职责1.贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、标准和规范。2、协助医院领导和安全生产委员会建立健全安全生产责任制，督促各部门、各岗位履行安全生产和风险控制职责，并组织考核，提出奖惩意见。3、协助医院负责人制定本单位安全生产、风险控制规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，组织并参与本单位应急救援演练。4、组织实施医院安全生产、风险控制教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。5.督促落实本单位危险源和风险控制的安全管理措施。6.组织日常安全生产检查、岗位检查和专业检查，每月至少组织一次安全生产综合检查。及时检查本单位安全生产状况，调查事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，督促本单位落实安全生产整改措施。7、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。8.参与新建、改建、扩建建设项目安全、职业卫生防护设施“三同时”和重大安全技术措施的讨论和评审。9.参与所在单位安全生产和职业危害事故的应急救援，协助事故调查和处理，负责事故的分析、统计和报告，制定和实施预防措施。10.对安全生产工作进行总结和评价，对在安全生产、风险控制和职业危害预防方面做出重大贡献(成绩)或失职(违法)的部门或个人提出奖惩建议。总结和交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广安全生产科学研究成果、先进技术和现代安全管理方法。(4)其他职能部门的职责1、严格遵守国家和各级政府制定的安全生产法律法规和主管(五)生产班组职责1、贯彻执行有关安全的法律、法规和标准，并检查执行情况。参与安全技术法规和相关安全生产管理制度的起草和修订，并监督检查实施情况。2、协助主任编制安全技术措施计划和方案，并监督实施。3.参与制定安全和风险控制活动计划，并积极组织实施。4、对班组成员进行安全指导，协助主任做好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。5、负责班组履行安全生产、风险管控职责，对班组现场安全、风险管控情况进行检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻的，有权停止其工作，并向领导汇报。三。各级经理的职责(一)医院主要负责人职责1、组织制定、修订和审查安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术规程、安全技术、风险控制措施计划，并组织实施。2、定期组织或参加安全生产会议，分析企业安全生产趋势，及时解决安全生产中存在的问题。3.在计划、分发、检查、总结和评估生产的同时，计划、分发、检查、总结、评估安全生产和风险控制。4、组织全院安全生产检查，落实隐患整改，落实本单位危险源、风险管理和控制的安全管理措施，确保生产设备、安全设备、消防设施、防护设备和应急设备完好。5.推广安全生产科研成果、先进技术和现代安全管理方法，改善安全生产条件，确保医院安全生产达到国家和行业标准。6、事故应及时上报，并采取应急措施。7、负责组织实施安全培训、教育和考核工作。8、组织或参与相关人员调查处理生产安全事故。(2)部门负责人的职责1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和劳动卫生安全法规。2、实施本部门员工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响职工安全生产的，提出处理意见。3.履行安全生产和风险控制职责，落实本部门安全防范和风险控制措施，开展本部门隐患排查治理，及时消除事故隐患，及时报告存在的问题并积极整改。4、积极参加医院安全会议，研究解决安全生产问题。5.积极参加医院组织的各类安全活动和安全培训教育，积极参加应急预案演练，提高应变能力。6.履行部门的其他安全职责。(3)医院安全管理人员职责1、组织或参与制定本单位的安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或参加本单位的安全生产和风险控制教育培训，并如实记录教育培训情况。3.履行安全生产和风险控制职责，督促落实本单位重大危险源和风险控制的安全管理措施。4、组织或参与医院应急救援演练。5、检查医院的安全生产情况，及时调查生产安全事故，提出改进安全生产管理的建议。6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7、督促落实医院安全生产整改措施。8.组织日常安全生产检查、岗位检查和专业检查，每月至少组织一次安全生产综合检查。9、督促部门和岗位履行安全生产职责，并组织考核、奖惩。10、参与测试5、组织员工安全思想和安全技术教育，定期考核。6.履行安全生产和风险控制职责，组织实施本部门危险源和风险控制的安全管理措施，定期和不定期组织安全检查，确保设备、安全装置和防护设施完好。发现隐患及时组织整改