2016年财政工作意见

1/62016年财政工作意见2016年是我县贯彻实施“十一五”规划的最后一年，财政工作既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。根据我县经济和社会发展“十一五”规划的预期目标，2016年我县财政总收入目标确定为20635万元，比上年增长11；地方级一般预算收入12320万元，比上年增长12。为了确保这一目标的实现，我局将在县委、县政府的领导下着力做好以下几项工作一、抓机遇、促内需，确保完成全年收入任务一是要培植财源。抓住国务院出台扩大内需十项措施的重大机遇，切实转变生财思路、聚财方式、理财观念和用财方法，主动吃透政策，对接投资导向，不断完善项目库建设，争取更多财政资金，着力支持工业发展，重点保证工业园区建设资金落实；同时要鼓励企业自主创新，推动企业技术进步和高技术产业发展，以点带线，以线带面，全面挖掘我县财政增收的潜力，做大收入“蛋糕”；二是要突出财政支持经济发展这个中心，发挥财政性资金、体制和政策的激励、引导作用，统筹安排好财政资金，支持全县基础设施和重大项目建设。三是要加强预算执行分析和收入征管的协调，定期召开财税联系会议，对经济运行的动态监测和预测分析，增强收入的预见性和主2/6动性，要加强与国税、地税、土地部门的沟通与联系，关注重点税源变化，关注增值税转型改革、成品油税费改革。四是要严格执行“收支两条线”的管理规定，及时足额征缴非税收入。二、优配置、重民生，促社会和谐要按照有保有压，不断优化支出结构的财政理财理念，“保吃饭”、“保开门”、保民生、保县重点建设投入，促进社会和谐。一是要加大对“三农”的投入。重点支持土地治理、耕地整理、高标准农田、小型农田水利重点县、农村沼气、农村安全饮水和农村公路等农村基础设施建设，改善农村的生产、生活条件；认真落实好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、农业保险和家电下乡等惠农惠民政策，切实关心农民的利益。二是要加大对教育、卫生、文化体育的投入。重点保障九年义务教育经费、发展高中教育和职业教育；着力支持县级医院发展，实施乡镇卫生院改造提升，社区卫生服务达标；建设好县乡文化体育场所，营造健康向上的文化体育氛围。三是要落实城市和农村最低生活补助、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、企业养老保险、事业保险等惠民政策，进一步完善新型农村合作医疗制度，推进农村养老保险试点，切实关注民生，建立覆盖全县城乡居民的社会保障体系。四是要加大对困难群众住房的建设和补助。重点支持县“幸福楼”、“乌君苑”等廉租房建设，增加困难群众住房租赁补3/6贴。三、立制度，树规范，促财政改革创新要在推进政府收支分类改革、财政票据电子化改革、政府采购改革、农村税费改革、部门综合预算改革、会计集中核算改革的同时，实施“乡财县管乡用”改革和国库集中支付改革试点。要加强财政监督制度建设，建立健全财政内部监督机制，努力构建覆盖财政资金运行事前、事中、事后全过程的管理监督体系，提高财政监管水平和效率。四、抓党风，正政风，促干部队伍素质提高。财政干部队伍建设是财政工作的基础。要按照学习实践科学发展观的要求，不断加大财政干部的教育培训，增强财政干部的学习意识、大局意识、创新意识、服务意识和廉洁意识，要提高财政干部的“依法行政、科学理财；协调各方、服务群众；开拓创新、狠抓落实；廉洁自律、拒腐防变”的四种能力。要通过对财政干部的培训，努力改进党风政风，提高财政干部求真务实、勤奋敬业、勤政廉政的工作作风。要以财政人展示财政形象，以财政工作展示财政文化,以财政文化提升财政形象，努力开创财政改革和发展的新篇章。2016年是我县贯彻实施“十一五”规划的最后一年，财政工作既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。根据我县经济和社会发展“十一五”规划的预期目标，2016年我县财政总收入目标确定为20635万元，比上年增长11；地方级一般预算收入12320万元，比上年增长12。为了4/6确保这一目标的实现，我局将在县委、县政府的领导下着力做好以下几项工作一、抓机遇、促内需，确保完成全年收入任务一是要培植财源。抓住国务院出台扩大内需十项措施的重大机遇，切实转变生财思路、聚财方式、理财观念和用财方法，主动吃透政策，对接投资导向，不断完善项目库建设，争取更多财政资金，着力支持工业发展，重点保证工业园区建设资金落实；同时要鼓励企业自主创新，推动企业技术进步和高技术产业发展，以点带线，以线带面，全面挖掘我县财政增收的潜力，做大收入“蛋糕”；二是要突出财政支持经济发展这个中心，发挥财政性资金、体制和政策的激励、引导作用，统筹安排好财政资金，支持全县基础设施和重大项目建设。三是要加强预算执行分析和收入征管的协调，定期召开财税联系会议，对经济运行的动态监测和预测分析，增强收入的预见性和主动性，要加强与国税、地税、土地部门的沟通与联系，关注重点税源变化，关注增值税转型改革、成品油税费改革。四是要严格执行“收支两条线”的管理规定，及时足额征缴非税收入。二、优配置、重民生，促社会和谐要按照有保有压，不断优化支出结构的财政理财理念，“保吃饭”、“保开门”、保民生、保县重点建设投入，促5/6进社会和谐。一是要加大对“三农”的投入。重点支持土地治理、耕地整理、高标准农田、小型农田水利重点县、农村沼气、农村安全饮水和农村公路等农村基础设施建设，改善农村的生产、生活条件；认真落实好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、农业保险和家电下乡等惠农惠民政策，切实关心农民的利益。二是要加大对教育、卫生、文化体育的投入。重点保障九年义务教育经费、发展高中教育和职业教育；着力支持县级医院发展，实施乡镇卫生院改造提升，社区卫生服务达标；建设好县乡文化体育场所，营造健康向上的文化体育氛围。三是要落实城市和农村最低生活补助、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、企业养老保险、事业保险等惠民政策，进一步完善新型农村合作医疗制度，推进农村养老保险试点，切实关注民生，建立覆盖全县城乡居民的社会保障体系。四是要加大对困难群众住房的建设和补助。重点支持县“幸福楼”、“乌君苑”等廉租房建设，增加困难群众住房租赁补贴。三、立制度，树规范，促财政改革创新要在推进政府收支分类改革、财政票据电子化改革、政府采购改革、农村税费改革、部门综合预算改革、会计集中核算改革的同时，实施“乡财县管乡用”改革和国库集中支付改革试点。要加强财政监督制度建设，建立健全6/6财政内部监督机制，努力构建覆盖财政资金运行事前、事中、事后全过程的管理监督体系，提高财政监管水平和效率。四、抓党风，正政风，促干部队伍素质提高。财政干部队伍建设是财政工作的基础。要按照学习实践科学发展观的要求，不断加大财政干部的教育培训，增强财政干部的学习意识、大局意识、创新意识、服务意识和廉洁意识，要提高财政干部