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文档简介
1/8市经管办工作总结20年,围绕镇党委政府全年工作目标,认真贯彻落实全市农村工作会议精神,加快推动农村工作转型,深入开展幸福农村建设,加强农村“三资”管理,稳定农村土地承包关系,充分发挥部门职能作用,强化管理指导,创新工作机制,增强目标责任,狠抓任务落实,较好完成各项工作任务,有效促进全镇农村经济社会持续稳定健康发展。回顾一年来的工作,主要体现在以下九个方面一、农村经济稳步增长实现农业总产值亿元,同比增长26;农民人均收入16544元,同比增长;全镇村级集体总资产达到8766万元、净资产5188万元,分别比去年增长、;实现村级集体总收入2022万元,比上年增;村级可分配收入1427万元,比上年增。二、合作组织快速发展新组建农民专业合作社12家,新增社员6855户,新增注册资金2845万元。目前,工商注册登记的已达到35家,实现村级全覆盖,注册资金9284万元,社员数8356户,社均245户,农户入社率达到91,已完成实现基本现代化考核指标。合作组织年销售农产品亿元,带2/8动社员增收2277万元。规范化水平逐步提高,已创建“五好”示范社2家和XX市“十佳”合作社2家,2016年加入江苏省合作社名录库11家,已获得XX市以上名牌农产品3只、拥有注册商标3个。三、考核机制不断完善为更好地发挥村级考核激励和导向作用,村定员干部考核着重从五方面考量一是力求客观公正。充分考虑村干部主观努力程度与客观条件的差异,实事求是评价村干部工作实绩,标准统一,量化细化,便于操作;二是坚持分类考核。特色工作实行差别化考核,条线工作采取无差别化考核;三是重点突出原则。围绕经济发展、改善民生、和谐稳定三大主题考核,对社会稳定、违法生育、违章建筑、安全生产等工作加大考核力度,对征地拆迁等个性工作,单独列出考核;四是注重村级发展。通过发展村级集体经济,以效益工资来激励村级经济增长;五是工作注重结果。打破平衡照顾,奖罚并重,以事定考、以考定绩、以绩定酬。四、创建工作成效明显今年西渚、白塔2个村作为全市40个幸福村、筱里村确定为全市8个陶都美丽乡村创建对象之一。针对创建要求,分析现状,查遗补缺,因村制宜,帮助指导规划,确立创建思路,制订实施方案,建好创建台账,落实工作3/8措施,发挥丘陵山区自然生态环境优势,突破发展经济、农民增收、争创资金等方面的难点,逐步建成经济发展、生活富裕、环境优美、法治文明、社会和谐的幸福家园。3个村均通过了考核验收,成功创建了幸福村和陶都美丽乡村。五、三资管理有效提升1、财务收支限时结报。按照先理财、后审批、再结报的操作程序,自去年实行财务结报承诺制以来,各村按照承诺制规定每季度结报及时,收入费用全额入账,过期费用一律不予入账。有效地防止瞒报、不报、拖报账务等情况,以免造成“糊涂账”,确保村干部报账真实性和及时性。2、资金出借完善手续。履行审批程序,由村集体讨论,民主理财小组审核同意,报镇审核批准,并签订抵押担保借款合同,村定员干部在担保合同上签字,强化责任风险意识,有效防止资金私自、随意出借,解决借款合同、期限、利率等不一致问题。3、合同签订逐步规范。对新签、到期续签合同参照示范合同样本签订,力求做到合同内容约定具体、条款齐全,鉴证和备案率100。4、村级三资定期清理。第二季度结账之后,对村级集体资产、资源、经济合同登记和核对,摸清三资底数,4/8完善资产、资源、合同台账,动态管理,确保账实相符。每年七月份为三资清理月。5、村务公开全面深化。推行“三结合”制度,定期公开和即时公开相结合,村务公开栏公开与触摸屏公开相结合,单一公开和多种形式相结合,向会议公开、点题公开、入户公开、现场解答等形式延伸。6、村级三资加强监督。一是开展三资管理回头看。按照市纪委、市委农办部署,结合我镇实际,在全镇范围内深入开展了以发现问题、解决问题为主题的自查自纠工作。在自查和核查中查出的问题,分析原因,全面整改,完善补缺,总结提高;二是开展年终审计。年初对2016年村级年终收支情况、年终分配执行情况、合同履行情况、财务制度执行情况进行复查审核,及时掌握村级年终财务运行情况;三是开展内部审计。根据内审计划,为摸清村级家底,掌握财务收支、制度执行等情况,对西渚、筱里村进行了内部审计。客观评价财务运行状况,如实反映审计中发现的问题,准确分析原因,提出合理建议,认真督促整改。7、财务运作逐步改善。一是有效化解村级债务。在村级收入仅保吃饭、公益事业建设投入逐年增加的情况下,坚持增收节支,量力而行,积极争取资金,实现收支平衡,确保了正常运转;二是上交款收缴好于往年。比上年同期5/8总体提高了2个百分点;三是制度执行明显好转。单位发生的往来,大多采取转账形式,以收低支(坐支)现象减少,库存现金控制在规定范围内,工程款基本按合同约定通过银行转账支付;四是合法票据使用逐年提高。收入票据开具统一印制的专用收款收据,无超范围使用,及时缴销。支出票据实行“三人一章”和联审联签制度。六、三资代理规范操作严格财务处理流程,执行“先批后审,先理财后记账”制度,每季度对各村收支、非生产性开支额、债权债务回收压缩数额、库存现金控制等财务运行情况进行分析,对存在的突出问题完善整改。对合同到期、大额现金支取、非生产性开支等情况及时预警反馈。重点把住资金使用监督、收支结报承诺、经济合同签订、凭证审核、票据缴销五个环节,三资、合同、票据、照片全面纳入信息系统平台管理,做到账款、账物、账据、账表、账账五相符。七、土地承包稳定有序一是有效开展土地流转服务。引导农民从单一的出租形式向村级委托、置换等多种流转形式转化,推动土地向规模经营主体和主导产业集中,实现土地流转与产业发展良性互动。为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、交易洽谈、合同签订与鉴证等服务。今年新增土地流转面积216亩,全镇土地承包经营权流转面积达到90766/8亩,占农户承包耕地面积的28,涉及5202户,农户获得土地年流转收益万元。通过村级委托流转的面积5200多亩,占74;二是规范土地发包合同。集体土地发包、流转合同提供统一书面样本,指导建立价格正常调整机制;三是着力化解土地承包矛盾。程序上,按照申请受理、调查核实、权属确认、具体分析、说服引导、利益平衡方式调解;方法上,群众来访,热情接待,耐心解释,详细记载,部门协作,向上征询,合理答复。能当场答复的,当场答复;不能当场答复的,通过调查,政策咨询后答复;遇到难题,与部门之间及上级部门工作联动协调解决。八、扶持工作绩效显著今年是薄弱村三年一轮扶持最后一年,列入XX市薄弱村5个、XX市薄弱村4个。按照薄弱村绩效考核要求,积极帮助薄弱村研究工作思路,与结对挂钩单位做好协调衔接,向上级部门积极争取在资金、项目、政策等方面的支持。针对考核内容,在村级管理、经济发展、民生工作等方面进行指导和帮助,建好扶持工作台帐,完成目标考核,确保基本补贴及考核奖励资金足额补助到位。今年以来,薄弱村共获得扶持资金万元,其中XX市绩效考核万元(五圣、溪西村)、XX市结对挂钩部门107万元、XX市基本补贴及考核奖励126万元、XX市结对挂钩部门55万元。7/8九、中心工作主动参与努力做好横山村、汽车客运站、云溪路土地征用及相关地面资产管护,主动配合秸杆禁烧、国家卫生镇创建、云溪路清障等各项重点工作。存在问题20年工作虽然取得了一定成绩,但对照要求还有差距,存在薄弱环节和不足之处,主要表现在1、特色工作亮点不多。工作创新、协调沟通、调查研究等方面做到不够,参谋助手作用、工作效率、处理和解决问题的综合能力有待提高,为村级服务、定村工作还需加强。2、合作组织质量不高。合作组织处在起步发展阶段,与农民期望、与农业转型发展要求还有较大差距。一是存在一定数量的“空壳”合作社。有的仅仅
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