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文档简介
1/6市规划局年度依法行政工作总结今年以来,市规划局以“大城市、现代化、可持续”为总目标,认真贯彻实施国务院全面推进依法行政实施纲要,紧紧围绕2016年XX市依法行政工作要点和2016年法治昆山工作要点,落实各项任务,结合我局实际工作,深入开展依法行政、执法监督和法制宣传各项工作,现将我局今年依法行政工作总结汇报如下一、健全法治建设工作制度,进一步推进科学决策1创新制度,继续做好重大事项民主、公开决策进程我局加强制度创新,积极探索法治建设中的管理办法,在梳理完善现有制度体系同时,重点调整和执行XX市规划公示制度、XX市建设工程规划验线管理规定、昆山城市规划编制咨询监理管理办法及XX市规划局工作例会制度等制度和规定,从重点领域创立制度,做到重大事项的民主、公开。XX市规划局工作例会制度加强市规划局与各区规建局的业务沟通,强化对全市规划的宏观控制,集中智慧会审全市重大规划项目,达到“又好又快”工作目标。2推进规划编制监理制度,提升规划编制水平2016年以来,我们已将规划编制监理制度推广运用2/6到各类城乡规划的编制工作中。上半年开展的XX市高铁公共走廊带概念规划确定了XX市规划设计研究院为咨询监理单位,全程跟踪编制单位的规划设计进程,预审各阶段的规划设计成果。招投标阶段由监理单位出具竞标文件评估报告,对13家单位的投标文件筛选,得分前4名的竞标单位进行技术确认和商务洽谈,最终确定其中一家设计单位为高铁走廊带概念规划的设计单位。XX市养老设施专项规划同样聘请了监理单位,目前完成至招投标阶段。XX市城市交通基础数据调查及预测的规划编制和咨询监理工作,其中东南大学承担项目编制工作,负责开展交通基础设计调查和预测工作,XX市城市与交通规划设计研究院承担项目的咨询监理工作,多方面提出对规划编制项目的专业意见,在调查方案和时间制定、调查合作单位选择、调查成果录入与分析、交通出行预测等方面都提出了专业咨询监理意见,全程跟踪编制单位的规划设计进程,预审各阶段的规划设计成果,出具审核意见。规划编制咨询监理制度是政府协力实现规划目标的一种模式,实现了规划工作的多方参与,强调了集体决策,提高了规划编制质量,同时也增强了城乡规划管理中的廉政风险防控,对提高城乡规划的科学决策水平具有重要的意义。3强化研究,推进规划全覆盖3/6以城市总体规划为指导,以“一核五城”为重点,坚持城乡一体、全面协调发展,基本完成了各区镇控制性详细规划审查及论证,为区镇科学发展及现代化建设打下坚实基础。按照便民、惠民、富民原则,全面完成全市保留村庄规划及论证,科学指导保留村庄的整理改造。8月组织召开周庄、千灯、锦溪三镇总体规划和历史文化名镇规划成果论证会,专家组踏勘了现场并审阅了规划文件,经过充分论证,认为三镇的总体规划、历史文化名镇规划指导思想明确,内容全面。总体规划提出的城市定位和发展目标基本合理,历史文化名镇规划确定的保护策略和保护措施较为恰当。下一步,三镇的总体规划和历史文化名镇规划将广泛征求意见和建议,做进一步深化完善后,上报审批。二、关注民意,不断提升规划审批服务效能1努力实践“开门规划”,宣传规划新思路一是以公众参与体现民意。通过规划公示、公众征询、规划听证、成果评审、民意调查等形式,促进广大市民群众参与规划的编制、管理和监督,增强规划的民主性、科学性和公开性。二是以网络互动排解民忧。以GIS地理信息系统为基础,以局网站为平台,及时充实、更新各类城乡规划信息,通过公告、论坛、查询、留言、信箱、投票等互动功能,实时解答、认真解决群众提出的问题。三是4/6以规划到身边赢取民心。结合“三访三解三促”活动,开展“城市规划到基层”活动,积极向各区镇、社区和市民群众宣传规划、解读规划。2实现审批流程再造,提升规划效率一是实施“规划方案审批全程提速工程”。通过简化程序,流程再造,建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制。通过规范管理、扩大放权、加强区镇沟通、加大编制修建性详规和城市设计力度以及建立专家库等措施,确保方案审批效率明显提升。二是实行并联审批。开展非工业类房屋建设工程规划许可证与市政建设工程规划许可证并联审批,缩短50审批时限。三是实行100进驻和100授权。将建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、建设工程竣工规划验收等14项全部进驻窗口受理,工业项目、一般性户外广告及店招,一站式申报,当场取件,其他项目经业务科室现场踏勘、科室会审等业务流程后,全部授权窗口审批。至目前为止共核发项目选址意见书88张、面积约万平方米核发建设用地规划许可证256张、用地面积万平方米;核发建设工程规划许可证2168张、建筑面积万平方米。3积极开展规划核实,确保规划实施为加强规划审批项目的监督管理,保证规划审批的有效实施,积极开展建设工程规划验线工作,逐步完善建5/6设工程批后管理体系。至目前共开展316项814件验线工作,进一步促进依法行政,监督检查建设工程实施情况,确保规划条件得到落实,而且能够建立较为完整详细的建设工程数据信息库,为城市规划提供更为可靠的决策依据。4认真办理人大建议、政协提案,提规划水平2016年,我局承办的市人大十六届一次会议建议和市政协十四届一次会议提案共计72件,其中主办件共29件,协办件43件,均实现了见面率、办结率、满意率三个100。从代表建议和委员提案中拓展了规划思路,提升了规划水平。5及时处理来信来访,畅通民声渠道110月,我局受理来信来访68件,网上信访及咨询1157,民声110转办202件,做到事事有回音,件件有答复,保障民声的畅通。三、落实依法行政考核措施,进一步规范执法行为1开展执法案卷评查、自查活动按照市法制办关于开展2016年度行政执法案卷评查工作的通知及XX市行政处罚案卷评查标准、XX市行政许可案卷评查标准开展了内部案卷自查活动。行政处罚案卷1份,行政许可案卷839份,共抽查行政处罚案卷1份,行政许可案卷5份。通过自查、评查,执法案6/6卷得到进一步规范。2强化执法队伍建设一是强化法律意识。积极参加行政执法培训,深入学习江苏省城乡规划条例和行政强制法等法律、法规知识。二是强化强化规范意识。针对巡查执法工作中常见性、多发性、突出性问题,进行整改,实现监督工作动态化、经常化,有效减少行政执法不规范行为。三是强化服务意识。在工作中既要严格执法,又要注重社会效果。在实际工作中
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