副县长在全县预防学生溺水工作会议上的讲话

1/5副县长在全县预防学生溺水工作会议上的讲话副县长在全县预防学生溺水工作会议上的讲话一、统一思想、提高认识，切实增强做好当前防溺水工作的紧迫感和责任感近年来，全县上下始终把预防青少年溺水工作作为一项重要工作来抓，针对突出问题，积极开展各项专项整治行动，破解了一个又一个影响学生生命安全的难题，为16万学生营造了一个良好的学习和生活环境。今年上半年，各乡镇各部门积极配合，通力协作，做了大量细致的工作，取得了一定成效。16月，我县学生溺水死亡人数较去年同期相比有明显下降，这说明只要我们工作做到位了，溺水事故是完全可以预防的。但是随着夏季高温天气来临，7月就已经死亡2人，这也暴露出我们在防溺水工作中还存在着诸多薄弱环节。对于当前面临的形势，我们必须要有清醒地认识。一是溺水事件时有发生。去年，全县非正常死亡人数25人，其中溺水死亡的就有16人。从这个数据我们可以看出，溺水死亡已经成为学生非正常死亡的“头号杀手”。尤其是近期，随着天气逐渐炎热，未成年人到河流、水库2/5等水域游泳、嬉水而引发的溺亡事件呈现高发态势。二是安全隐患依然存在。从教委的督查情况来看，有的乡镇对辖区内的危险水域未设置警示牌和安全防护栏；有的乡镇对损坏的警示牌和防护栏没有进行及时的维修更换。有些地方因采沙、采石、取土遗留下的坑洞没有及时回填，积水后存在重大安全隐患。一些学校安全教育的针对性和有效性还不够强。部分学生的安全意识、自我保护意识仍比较淡薄。三是安全监管存在盲点。从近几年发生的溺水事件来看，学生溺水死亡事故大多发生在农村孩子、外来误工子女、留守儿童群体中，并且多发生在学校、家长无暇顾及的节假日、放学途中等。目前，正值学生暑假期间，学生回到家中，脱离学校老师的视线，加之我县大部分地域都是农村地区，学生的暑期监护更是严重缺位，这是学校安全管理工作的一块“短板”。现在暑期还有一个月，8月也是溺水事故的高发期，因此，各乡镇、各部门务必要高度重视，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，决不能因为放假而放松学生安全这根弦，切实把学生安全工作做细、做实，要根据暑期学生防溺水安全工作的特点，严格落实各项安全工作制度，层层落实安全责任，尤其要严防死守，杜绝学生溺水事故的发生。3/5二、突出重点、细化措施，全力抓好防溺水工作一是注重安全宣传教育。教委要组织各级各类学校迅速行动起来，利用多种形式开展防溺水宣传教育工作；要通过短信、校讯通等方式，加强学校与家长的沟通和联系，告知家长务必要承担起学生离开学校后的看护和教育义务；同时要认真组织开展“千名教师进万家”大家访活动，重点对生活有特殊困难家庭、学习困难家庭、留守儿童家庭、单亲家庭、思想和学业上有重大变化的家庭、进城务工家庭、随班就读残疾学生等七类学生家庭开展家访，与学生家长、监护人签订责任书，教委要及时召开校长会，形成家校教育合力。团委要充分发挥共青团和少先队作用，创新开展形式多样的预防学生溺水教育宣传活动。妇联要发挥自身优势，组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难家庭，充分发挥农村留守儿童之家、农村留守流动儿童活动室的作用，开展丰富多彩的活动，加强留守儿童安全教育。各乡镇要进一步发动村社、居委力量，积极开展防溺水各类宣传活动。二是强化水域排查整治。各乡镇要严格落实“属地管理”原则，进一步加强对辖区内河流、水库、山坪塘等进行安全隐患排查，在危险场所的重点部位和醒目位置，安装、完善安全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏，消除各类安全隐患。要组织人员对学生经常嬉水、游泳的重点4/5区域进行巡查监管，对学生在上下学及暑假期间的危险玩水行为及时予以制止，积极预防溺水事故。安监局要加强对建筑工地、非煤矿山水池、水坑的管理，督促业主和建设单位及时处置，尤其要严加防范大雨、暴雨或持续降水后新形成的水坑。同时，要加强经营性游泳场所的检查，督促经营单位对存在的安全隐患及时加以整改。综治办要统筹相关部门，加强全县预防学生溺水工作，督促指导各乡镇、各相关部门履行职责，确保防溺水工作有序推进。三是加强水上交通安全。各乡镇要全面落实水上交通安全管理责任，强化对辖区船舶的安全管理，落实船舶水上交通安全管理的专门人员，健全安全责任制，配备安全设施，强化安全防护措施。要加大日常监督检查力度，杜绝非法客运，严惩超载、违反航行规定等各种违法行为。安监局、综治办要深入开展渡口渡船安全管理专项整治，要督促各乡镇加大资金投入力度，开展隐患整改。水务局要加强对水库的管理，防止学生到水库游泳。三、加强领导、严格督查，确保防溺水工作落到实处一要高度重视。各乡镇、各部门要把预防学生溺水工作纳入当前重要议事日程，抓紧抓好，扎实细致地做到“五个全覆盖”，即责任落实全覆盖、宣传教育全覆盖、安全标识全覆盖、日常巡查全覆盖、动态监管全覆盖。各乡镇要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实抓好辖区5/5内中小学、幼儿园安全管理，特别要主动投入经费解决周边水域排查整治问题。教委、综治、安监、水务、妇联、团委等相关部门要按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持主要领导“经常过问”、分管领导“全面掌握”、工作人员“落实到位”。二要强化督查。各乡镇各部门，要结合本单位的职能职责，认真开展各项工作。县政府将组织相关人员成立督查组，对各乡镇及相关部门的防溺水工作落实情况进行督查