住建委十二五工作总结和重点工作安排

1/19住建委十二五工作总结和重点工作安排2016年和过去五年，是我县住房和城乡建设快速发展时期，住房和城乡建设工作取得了一定成绩。2016年和今后五年，是我县加快富民强县进程、率先在全省县级基本实行现代化的关键时期。县住建委将在县委、县政府的坚强领导下，坚持以“四个全面”战略为统领，坚持以科学发展观为指导，结合XX县住房和城乡建设发展实际，确立新的奋斗目标，充分调动干部职工的积极性与创造性，全力抓好住房建设管理、城乡基础设施、公用配套设施、民生工程XX县城改造建设管理等重点工程建设，加快推进全县住房和城乡建设。一、2016年和“十二五”工作总结（一）2016年工作总结2016年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。我委结合全省新型城镇化试点工作，全面贯彻县经济工作会议精神，积极抢抓发展新机遇，主动适应发展新常态，大力实施“1234”发展战略，突出重点、注重民生、管理增效，着力抓好各项重点工作，现将工作开展情况汇报如下2/19一是统筹指导城乡建设。按照“量入为出、综合平衡、民生优先、统筹兼顾”的原则，今年“四合一”政府性投资续建和新开工计划建设项目57个，其中续建项目21个，新建项目32个，前期项目4个；计划投资约亿元。经调整后计划投资为亿元；截至10月底，已完成投资亿元，占全年投资计划的，预计全年将完成投资35亿元。同时，积极做好东誉城项目建设前期工作，完成了军用光缆迁移，并加快推进凌云山公园二期、襄城河景观带公园建设。二是推进民生工程建设。保障性安居工程方面公租房续建517套，其中168套已竣工、82套基础施工、50套施工前准备阶段、长江钢厂217套因企业效益问题无力实施，现调整到县开发区科技创新园公寓楼项目并报省住建厅备案，目前该项目主体结构已完工。棚户区改造新建1001套已开工建设，其中东部新城870套地下车库已完成，南部新城131套主体结构已封顶，正在进行内外装修。农村危房改造800户，截止目前网上录入669户，开工119户，竣工417户，已批准未开工133户。渔民上岸安居工程470户（其中姑孰镇208户、湖阳镇261户、太白镇1户），截至目前，470户渔民已全部落实上岸方式、签订渔民上岸安居协议并录入信息系统，发放补助资金万元，正在有序进行安置。加快推进我委负责的五星佳苑安置房二期项目（建成安置房906套）建设，目前正在进行配套3/19设施建设。同时，认真做好2016年廉租住房补贴发放工作，截止目前已登记1069户，上半年44户万元已经发放完毕，下半年申报已结束，正在进行财产收入、公积金、社保、车辆、工商登记、房产信息、户籍信息等核查，力争在12月10日前发放到位。老旧小区改造方面按照“路平、灯明、水畅、增绿”的整治原则，对基础设施老化或不完善、居民反映较大的老旧小区逐步进行综合整治。今年计划对汇源小区、宇达小区、西苑小区、河滨小区、梅塘苑小区、襄城南苑小区以及粮食局地块、钢铁厂地块、上河南地块等9个小区实施环境综合整治。目前汇源、宇达、西苑、河滨、梅塘苑、襄城南苑等6个小区的方案设计和控制价编制工作已完成，待政府批复后逐步安排实施；粮食局地块整治工程现已完成300、500、600的雨水管道共计1320米的铺设、砌筑检查井及雨水井共224座、浇筑砼路面5100平方米、安装侧石250米、铺设面包砖450平方米；钢铁厂地块整治工程现已完成铺设300、500、600的雨水管共计937米、砌筑检查井及雨水井共122座、浇筑砼路面3240平方米、安装侧石36米、铺设面包砖178平方米、安装新路灯28套；河南老旧小区环境综合整治工程已完成方案设计和控制价的编制，正上报政府待批复后实施。三是全力加强城市管理。坚持建管并重，以“三治、4/19三增”、“六项行动”为抓手，全面推进县城规划、建设、管理水平“三提升”，进一步强化城市管理，不断推进城市管理由面上管理向深层次管理迈进，提高城市管理和服务群众水平，着力打造智慧型、生态型城市，争创全国文明县城。1、加强供水、供气、排水及污水处理等公用事业管理。按照与XX区同步配套建设供水、供气管网的要求，完成了南部新区供水、供气管网延伸建设，基本完成了安工大工商学院项目供水、供气管网铺设，完成1008户居民天然气置换。全年安排燃气安全检查6次，结合滨海新区大爆炸、芜湖事故，会同市场监督局对县城区和乡镇的餐饮门点进行安全检查，并对检查情况进行了全县通报，对燃气行业的安全规范进行重点检查。为确保汛期县城区易涝点不发生大面积积水，对城区所有水系和易涝点进行全面摸底检查，及时疏通，对重点地段、易涝点进行了治理，已完成振兴路与提署路交界处、振兴路恒生阳光城西侧慢车道处、青莲路十字路口东北角、行春南路、振兴南路五处严重积水路段的改造。对振兴南路、行春南路、污水管网进行升级改造，目前行春南路污水管网的改造已完工、振兴南路污水管网改造已完成350米管道铺设。完成了太白西路污水主干管道塌陷修复，加快推进护驾场水系整治和东部新城污水提升泵站建设，着力提高城区防洪能力和5/19污水处理率。同时，扎实开展了“三线三边”整治，切实改善人居环境。2、加强市政、园林绿化维护和管养。结合全国城乡环境卫生整洁行动现场会在我县召开，采取数字化、网格化、市场化等多种管理手段，加强了市政道路、桥梁、公园、广场以及窨井、路灯等市政设施管护。截至目前，维修更换城区市政主次道路路灯3900余盏、广场及开放式小区节能灯3100余盏；对于湖路、提署路、东营路、振兴路等18条城区主干道和东城水岸、政府广场等6个广场进行维修，截止目前已完成维修人行道6600平方米、侧石1250米；更换城区路名牌、护栏公益广告300面。结合全国文明城市创建工作，正在安排对全县城区主、次干道进行老旧小区全面整治维修，力争在检查前全面完工。在全省县级率先建成公共自行车智能服务系统，在主城区设置43处自行车服务站点，投入800辆公共自行车。结合省级园林城市创建和千万亩森林增长工程，加强城区绿地、绿道系统规划建设和景观营造，完成了凌云山公园一期建设，对政府广场、太白路、太平府路等主干道路口、沿线进行花卉苗木补植，进一步增加绿量，截至10月底，全县已完成新增绿化面积万平方米，改造提升绿化面积万平方米，完成绿道建设公里。3、强化城区物业管理。按照XX市物业管理实施办6/19法、XX县城区住宅小区物业管理办法的规定，强化物业小区管理，严格规范物业企业的经营行为，提升物业服务水平。完成君盛桃园三期、豪邦君悦华庭一期住宅小区交付查验，交付面积为平方米；审批暂定三级物业资质2家，分别是光明物业、华明物业。积极协助姑孰镇推进小区业委会成立，强化小区业主自治，截止目前已完成28个小区业委会成立工作。结合全国文明县城创建，对东方嘉苑等40个小区进行集中整治。针对县城区大部分小区已过了维保期，造成小区房屋、基础设施损坏无法进行维修，居民投诉越来越多的问题，我委启动使用物业专项维修资金。同时，加强物业管理投诉受理和协调处理，目前已受理处置各类投诉320余次，基本做到件件有回复。四是着力抓好行业监管。加强房地产开发管理。今年，县城范围内新建和续建重点房地产开发项目21个，计划投资30亿。截止10月底，共完成房地产投资亿元，新开工面积万平方米，施工房屋面积万平方米。重点推进东誉城、富嘉美国际商业广场、恒生阳光城、姑孰新城三期天娇园等项目建设。截止10月底，新建商品房批准预售面积万平方米，同比增加万平方米，增幅。其中，住宅房万平方米，同比增加万平方米，增幅；新建商品房销售额累计为亿元，同比减少亿元，减幅为。其中住宅商品房销售额为亿元，同比减少亿元，减幅为；房产交易契税征收7/19额为3482万元，比去年同期万元减少万元，减幅。强化建筑工程质量安全监管。截止10月底，全县建筑业已完成产值约亿元，企业利润额约8430万元，与去年同比新增约，外埠建筑市场完成产值亿元。结合工程质量治理两年行动，加强工程质量和安全生产监管，全面开展针对建筑市场违法行为的检查，严厉打击违反基本建设程序及建筑施工转包、违法分包等违法行为。全县新增受监建筑工程50项，面积万平方米；竣工验收工程26项，面积万平方米；备案工程129项，面积万平方米；全县在建工程项目46项，建筑面积96万平方米，新办理安全报监25个，建筑面积约24万平方米，报监项目开工安全生产措施审查率100，开工前安全告知率100；共组织开展了3次季度大检查，11次专项检查，检查施工项目26个，出动检查人员887人次，下发限期整改通知书36份、停工整改通知书35份，发现施工安全隐患1427次，全县建筑施工安全生产形势总体较为平稳。按照文明县城创建工作要求，扎实开展建筑工程文明施工暨施工扬尘污染防治。加强农民工工资支付管理，共受理查处拖欠农民工工资案件44起，涉及约1788名农民工，清欠金额2992万元。五是开展招商引资活动。我委把招商引资作为“一号工程”，立足自身的行业优势，优化服务环境，扎实开展招8/19商引资活动，110月份，共外出开展招商活动4次，拜访企业5家，洽谈项目3个，共接待客商6批次，洽谈项目3个。加快推进已签约项目建设，截至目前，已签约项目东誉城、荣泰华府（釜山路北侧开发地块）、辉隆名郡（振兴北路东侧、青莲路北侧地块）已完成投资约亿元。六是扎实开展人防地震工作。按照根据“积极、慎重、科学、有效”的原则，开展“进校园、进农村、进社区”等多种形式的防震减灾知识宣传。今年以来共2次请市地震方面的专家在大陇中心、姑溪初级中学等中小学举办地震科普知识和震时的自救互救常识培训。突出重点，全力开展建设工程抗震设防工作，通过科普知识进乡村和科技活动周、送科技下乡活动，宣传农村建房抗震的必要性，指导农民在新建、改建、扩建房屋时进行抗震设防。目前我县农民建房大多数能达到6度设防标准。坚持服务原则，主动登门办理，截至目前，办理抗震设防行政审批项目31项、建设工程竣工验收项目42项。继续深入推进“人防工程建设管理规范年”和“质量推进年”活动，利用3月1日民防日、5月12日防空减灾、“”警报试鸣日和法制宣传日等时机，通过制作宣传展板，张贴挂图和发放宣传手册等方式，多种宣传渠道广泛开展人防宣传教育活动。坚持强调民防工程建设与地下空间开发相结合，加强防空工程建设，今年共审批项目6项，报建人防工程平方米，开9/19展质量安全检查3次，下达限期整改通知书1份。七是加强机关效能建设。以反对“四风”为突破口，结合“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动扎实开展，着重整治“庸、懒、散、慢”等不良风气，进一步改进广大干部工作作风，增强干部职工服务意识，推进机关作风与效能持续改善，切实增强紧张快干的执行力。完善督查督办机制，加强行政效能监察，促进干部勤政廉政。扎实开展权力清单梳理的工作，对照清理的范围，共清理出行政权力113项，其中行政许可17项、行政处罚61项、行政征收7项、行政确认3项、行政强制3项、其他权力22项。我委行政审批流程不断优化、审批行为不断规范、审批环节不断简化、审批时限不断压缩，大幅提高一次性办结率。截止目前，共受理行政审批事项申请54件，办理各类业务11000多件。进一步加强直管公房管理，对原造纸厂和下河南的4栋房屋进行了中、大型翻盖，维修面积3000多平方米。加强白蚁防治，完成白蚁预防施工面积约30万平米。切实做好房屋安全鉴定工作，排查危房100多户，共鉴定面积达2000多平方。加强房改工作管理，截止10月底，共审批单位出售公有住房7户，面积为平方米，审批5人实行住房补贴，补贴面积为266平方米，补贴金额为万元，审批17人支取住房补贴，支取金额为万元，审批支取售房款万元，管理各类房改资金余额为万元。10/19八是扎实做好党建工作。按照“强基础、创特色、争先进、优服务、重民生、促发展”的思路，结合“一学双争”、“弘扬沈浩精神，建设模范部门”等主题实践活动开展，积极探索新形势下党建工作的新思路、新机制和新方法，推进党建工作发展，积极服务城乡建设，争当“服务发展先锋”。注重制度建设，夯实党建工作基础。严格执行党建工作责任制，认真落实“三会一课”制度，坚持把党的建设与其他各项工作一起研究、一同部署，形成了齐抓共管的党建工作格局。开展服务型党组织创建工作，继续以“城建61”党建服务平台为载体，做好“融合党建”落实工作。加强党组织建设，增强党组织凝聚力。对全委12个党支部进行了换届，选优配强基层书记和委员，巩固基层党组织。继续做好教育实践活动整改落实和专项整治工作，巩固活动成果。注重教育培训，提升党员队伍素质。充分利用党委中心组学习会、民主生活会、组织生活会、干部在线、短信微信等平台，加强对党员的教育培训，提高党员政治素养，着力打造学习型党组织。本着“严要求、高标准”的原则，认真做好党员发展工作，2016年新发展党员8名。同时，落实党风廉政责任。认真落实党风廉政建设和反腐败工作党委的主体责任和纪委的监督责任，落实XX县住建委廉政约谈制度试行，加大约谈范围，提高党风廉政风险防范工作，营造风清气正的良好工作环境。11/19（二）“十二五”工作总结“十二五”（20162016）时期，在县委、县政府的正确领导下，在县人大XX县政协的监督支持下，坚持以科学发展观统领全局，以经济建设为中心，以加快发展为主题，不断加大住房和城乡建设力度，不断加大县城建设力度，进一步加快基础设施建设步伐，强力推进新型城镇化进程,使全县住房和城乡建设事业得到全面进步，现将工作总结如下县城建设和管理水平进一步提高。“十二五”时期，是县城建设资金投入最大、城建项目实施最多、县城面貌变化最快的时期。按照“完善功能、提升形象、注重品质、集聚人气”的总体要求，坚持大手笔规划、高标准建设、快节奏推进、精细化管理，加快推进新区建设和旧城改造，城市面貌焕然一新，着力打造“生态优美之城、创业宜居之城、品质生活之城、智慧文明之城”，城市品味进一步提升。县城规模拓展成直线上升趋势，县城建成区面积由2016年19平方公里，拓展到2016年达32平方公里，城区人口由12万人增加到22万人，城市化水平达到55，县城区绿化覆盖率提高到40，县城基础设施日臻完善，人居环境明显改善，县城聚集、辐射、带动功能明显增强，已荣获国家卫生县城、全国县级文明城市提名城市称号。12/19市政基础设施不断完善。按城市“六横、六纵”城市道路建设规划，完成了太白东路、青莲东路、黄池东路等东部路网建设，新建了青山大道、涂山大道、山水大道等南部路网，形成“四纵四横一环”的道路网络，迅速拉开南部新城骨干建设框架，推进县城区向南拓展，实现青山河两岸连片发展，逐步将南部新区打造成最佳人居和休闲区；实现五条通道与XX市区10分钟对接，新增城区道路里程62公里，重新改造了姑孰北路桥、姑溪河老大桥、姑孰路襄城河桥，新建了东营北路桥和青莲路桥，打通县城姑溪河向南拓展空间的凌云大桥，结合205国道市政化改造新建了姑溪河大桥，在南部新城新建了涂山大桥，改造、新建市政桥梁8座，道路和桥梁使新XX区有机衔接、融为一体，构筑了便捷通达的道路交通网络体系。对太白路、振兴路进行了“白加黑”改造，进一步提升了县城道路档次，改善市容市貌。县城生态建设水平不断提升。实施天然气入户工程，完成了县城区2万户天然气置换；扩建垃圾处理厂，建成龙华垃圾填埋场，生活垃圾无害化处理率达到100；改造提升日供水6万吨的当涂水厂，加快污水处理厂续建工程建设，建成了第二污水处理厂。截止“十二五”末，完成下水管网改造20公里（不含新建道路下水管网），新建集污提升泵站。推进与房地产开发和城市建设相结合的配套13/19停车泊位建设，提高配建停车比例，县城中心区完成振兴路、于湖路、西门等7座小型停车场建设。围绕城乡主干道建成绿色森林长廊71公里以及6万平方米的太白公园、3万平方米的行春绿地公园、万平方米的襄城河公园，公园面积达50万平方米，截止“十二五”末，人均公共绿地面积达到平方米，建成区绿化覆盖率达到40，逐步形成了“城在林中、街在绿中、人在园中”的城市美景逐步建成有山有水、山水呼应的园林城市。依法加强城市管理和环境保护，全面提升文明县城创建水平，争创了省级生态县城。公用事业发展达到新高度。“十二五”期间，全县建有高层以上建筑127座，建成使用全省县级一流的当涂一中、县人民医院、社会福利中心，博物馆、档案馆、图书馆正在加快建设，在全省县级率先建成公共自行车租赁服务系统并投入使用。千年古护城河一期综合治理工程全面完成，重现千年历史文化古城风貌的太平府文化园开工建设，建成了宁安城际高铁站前广场及综合客运调度中心。拥有长江国际酒店、丽景温泉度假酒店2家五星级酒店，引进大润发、乐天玛特、华润苏果等大型连锁超市；205国道市政化改造、马芜高速314省道出入口、马芜高速太白出入口拓宽改造全面竣工；实施供电线路改造20公里，县城区弱电线路入地40公里，县城主干道弱电线路全部入14/19地；依托省级东部服务业集聚区为核心，开工建设总投资超150亿元的东誉城项目，加快建设恒生阳光城、富嘉美时尚广场、现代影视城、姑溪湾商业广场，推进商贸服务业转型升级、提升现代服务业发展水平。村镇建设得到快速发展。“十二五”期间，根据市“1255”城市发展战略，按照“完善机制、强化特色、配套完善、突出重点、整体推进”的工作思路，全力实施“1234”发展战略，全力推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化“四化”同步发展，加快构建多点支撑、全域发展的新格局，全县新型城镇化建设取得了长足发展，城乡基础设施日臻完善，人居环境显著改善，城镇聚集、辐射、带动功能明显增强，基本形成了县城、中心镇（园区）、特色乡镇、中心村四级层次分明、协调推进的梯度发展城镇体系。“十二五”期间村镇建设规划重点项目共221个，总投资约亿元，其中基础设施建设完成投资55亿元，住宅投入亿元，生产性建设投入11亿元，公共建设投入25亿元。截止目前，城镇建成区总面积达到32平方公里，拥有全国重点镇2个（黄池镇、石桥镇），全县城镇化水平达到，在全省县级处于前列。建筑业发展取得新成效。全县共有房地产开发企业58家，其中，二级资质有1家，三级资质有10家，四级资质有6家。建筑施工企业18家。其中，建筑施工房屋总15/19承包一级企业1家、总承包和专业承包二级企业7家、三级资质企业10家。积极帮助企业晋升资质等级、优化资质类别，以适应市场需求，引导企业创新行业发展模式，鼓励企业开拓外埠市场，提高市场占有率。同时，进一步扩大监督覆盖范围，县城区、乡镇开发和公用项目建设全部纳入监督范围，工程监督覆盖率达到100。“十二五”期间共受理监督项目600项，面积万平方米；竣工验收工程254项，面积万平方米；备案工程991项，面积万平方米，下发规范性文件20余份。XX县东城蓝湾16楼等9项工程获市“翠螺杯”奖，XX县农业综合服务中心等5项工程获省“黄山杯”奖。房地产业逆境中取得新突破。“十二五”期间，继续坚持住宅市场化的改革方向，健全房地产市场体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础推动作用，进一步突破影响和制约普通居民住房消费的体制性障碍。重点发展居民住宅的中小套型、中低价位的普通商品住房。“十二五”期间，我县房地产开发项目共完成投资亿元，新开工面积万平方米，竣工面积万平方米，房地产开发投资平均增速15，高于同期的全社会固定资产与GDP的增速，建成了塞纳翡翠庄园、正元香槟城、长江金源、九韵国际、世代华府、水墨兰庭、东城蓝湾、襄城明珠、襄河湾小区等30多个上规模、上档次的住宅小区建设，使当涂城市人居环16/19境得到了大大改善，居民生活质量大大提高。住房保障水平不断扩展。到“十二五”期末，县城区人均居住面积达到32平方米，基本消灭了危房，旧房基本得到更新和改造，基本实现户均一套房的小康居住目标。加快推进廉租房、公租房及棚户区改造建设。已建成廉租房2144套；公租房1846套；城市棚户区改造9149户；在建公租房517套、城市棚户区改造1001户、国有工矿棚户区改造120户；并对人均居住建筑面积15平方米以下的低收入家庭给予房租补贴。按照“先急后缓，先难后易；一区一案，分类实施；政府主导，群众参与”的整治原则，扎实开展老旧小区整治，完成了南营、东营等20个老旧小区改造，有力地改善了县城区居民生活环境。加快安置房建设步伐，重点推进五星佳苑、姑溪山水、农业示范区等安置房项目建设，已竣工安置房9570套，大大改善了居民的住房条件和居住环境，进一步促进社会和谐，实现了“居者有其屋”的目标。物业服务行业得到全面加强。“十二五”期间，是我县物业服务快速发展期，全县有物业服务企业58家，其中，县城物业服务企业31家，二级资质企业有2家（XX市企业），三级资质企业35家，暂定资质企业21家。从业人员1200人。管理封闭式小区58家，物业管理覆盖率约达80左右。完成新建住宅交付查验的有21家小区，交付总建筑面17/19积约300万平方米左右。完全封闭式小区前期物业管理招投标17家。物业配套设施确认的有21个小区。共确认物业管理用房5061平方米，经营性用房3423平方米。人防和地震工作取得新成效。2016年5月，根据县编委文件精神，再次单设“XX县人民防空办公室”、“XX县地震局”，使人防和地震工作走上了常态化管理轨道。自2016年以来，XX县人防共审批项目92个，报建人