关于基层工作难情况的调查报告

1/4关于基层工作难情况的调查报告基层单位特别是乡（镇、办事处）和村（社区）直接与群众接触，基层作风如何群众感受最深。如何提高基层办事效率、改善基层作风是我们第二批群众路线教育实践活动应该重点解决的一个问题。当前制约基层工作的难题有哪些，如何解决这些问题，我们应该认真分析和对待。党的群众路线教育实践活动以来，根据区委的指示和关于开展“三深入三强化”专题调研和“走亲连心解忧”活动的要求，我通过到联系点和联包户走访、到基层召开座谈会、走访群众家庭等多种方法进行调研，对基层工作难的问题进行了了解，分析了存在问题的原因，并对做好工作做了一些思考。现将本人走访调研情况作出如下浅析。一、当前基层工作的主要难题通过调研，当前基层主要有这样几个难题制约着基层为民服务的水平和质量。一是棚户区和城中村改造工作难。棚户区和城中村改造是利国利民的好事，但是个别拆迁户利益诉求过高，不达到个人的要求不拆迁，如果满足2/4个别人利益，对其他拆迁户不公平。现在不允许行政强拆，如果通过法律申请强拆，周期太长，往往需要一两年时间，这样又影响了大多数已经拆迁过的群众的利益，使他们长期无法回迁。二是旧庭院管理难。对于一些老庭院，没有物业，保洁工都是老弱病残的，打扫卫生的力量不足，而且庭院内路面、路灯、绿化、下水都没有人维护和管理。向上级部门反映也没有回音，单靠办事处去解决这些问题财力、物力、人力都不够用。三是垂直单位的区块管理难。一些在办事处辖区内的垂直管理单位在卫生等方面不服从办事处统一管理，各行其是，甚至违反上级规定，有的把自己管理的地块出租，发生扰民问题也不管。对卫生问题、扰民问题上级又要追究办事处的责任，这让办事处有苦难言。四是基层权限外的事管理难。比如，对于私人幼儿园、家长拼车接送孩子上下学、学校周边小贩三无小食品、违章建房等问题，存在很多安全隐患，办事处发现后向上级报告，但限于办事处对这些问题没有执法权，只能协助上级有执法权的机关去解决这些问题，而上级机关如果不积极作为，办事处就很为难。二、存在这些难题的原因存在这些难题的原因是多方面的，我分析主要有这3/4样一些原因。一是新时期，部分群众利益观念有许多改变，在个人利益与他人利益、个人利益与集体利益出现矛盾时，个人利益成为思考问题的主要前提，不顾及他人利益和集体利益，甚至损害他人利益和集体利益。这对基层群众工作如何开展提出了一个全新课题。比如，有的人家在庭院公共下水道上私自搭建住房，造成下水道堵塞而且无没疏通；有的人家在拆迁中无限放大个人要求，造成多数群众迁出几年后安置房仍无法动工。二是基层工作面宽与基层经费少人员少的矛盾。现在社区普遍是高楼，社区人口比以前成倍增加。一个社区才有一两间办公用房，只有四五个工作人员，每月1000元的经费，要管理上万人口的社区明显力不从心。三是上级主管部门到基层抓管理抓工作精力不够，只是对基层单位进行简单命令式管理，使一些小问题拖成大问题，一个问题拖成几个问题，容易解决的问题拖成了老大难问题。三、对解决这些难题的一些思考群众路线教育实践活动是一个很好的契机，我们需要切实转变工作作风，多为基层着想，不断研究解决困扰基层工作的难题，使基层单位能更好地为民服务。一是加快发展，以发展改善民生，不断提高群众的生活水平和生4/4活质量。比如对一些旧庭院的修修补补只能解决暂时问题，只有进行整体改造才是治本之策，而要做到这一点，还要把提高居民的收入水平作为前提。二是领导机关要关注基层工作，增加基层投入。领导机关要真正改变作风，在精力和经费上都要增加对基层的投入，真正到基层去、了解基层真实情况并帮助解决，而不应该仅仅给基层发一个通知了事。三是上级主管部门要扑下身子抓落实。该上级主管部门抓的事，主管部门要下到基层下到一线亲自抓，