关于年度反腐倡廉工作报告

1/10关于年度反腐倡廉工作报告今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县纪委、县监察局的安排部署下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和县委十六届四次五次全体会议精神，紧紧围绕全县反腐倡廉责任制各项目标任务，系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，有力的促进了民政工作的快速发展。现就具体情况汇报如下学习制度不断健全。一是健全完善了机关集体学习制度。从去年9月份开始，我局结合实际对机关制度进行了修改完善，规定了每周五下午为集体学习时间，局领导班子成员保证集体学习每个季度不少于1次二是健全了调查研究制度，领导干部到基层调研每年不少于2个月，领导干部每年要撰写1至2篇调研报告坚持党员领导干部深入基层讲党课制度，党政主要负责人每年至少讲1次党课三是健全了培训制度，副科级以上党政领导干部参加脱产培训每年一般不少于110学时四是健全了党员个人自学制度，强化党员干部的日常学习建立健全学习考评考核制度，把学习型党组织建设纳入局党组争先创优、评先、文明单位评比重要内容同时，把党员理论素养、学习态度和学习能力作为提拔选用干部的重要依据建立健全学习成果转化机制，局党政主要负责同志，每年要向县委报送调研材料2/10和决策建议，增强了工作的主动性。丰富了学习方式。我局把学习反腐倡廉各项制度，不断提高思想认识作为加强自身素养的重要内容，采取自学和集中学习相结合的方式进行。一是主题学习会做到制度化。认真学习党的十八大和市县全委会精神，结合我局实际提出贯彻落实意见二是理论研讨会做到经常化。根据局工作实际，结合重大理论和现实问题，以身作则深入基层、深入实际开展调查研究，进行理性提炼，以研讨会的形式交流调研成果，提高工作效能三是专题报告会做到规范化。有计划地邀请知名学者、专家、人大代表、政协委员作专题辅导。同时，集体学习坚持月月安排，每次集中学习指定发言，或邀请市局或县上领导作专题辅导，并建立理论学习考勤、笔记、交流、考核制度。坚持用制度来完善学习活动，根据学习安排和要求，由局领导主持学习活动，并指导和检查学习情况。机关全体成员和系统主要负责人严格遵守学习制度，确保到会，将学习成果转化为实际工作中的动力，做到学在深处，谋在高处，干在实处，是认识上有新提高，运用上有新时效。提升了学习效果。进一步强化学习措施，使每位干部职工都能严格遵守学习纪律，特别是集中学习前，要安排好自己的工作，处理好工学矛盾，做到以工带学，以学促工，有事不能参加要履行好请假手续，重要的学习必须3/10进行补课。全体干部职工每人每年都要撰写一篇关于党风廉政建设和反腐败学习心得体会，切实把学习贯通于自己的工作之中，从而不断提高自身政治素质和拒腐能力。完善规章制度。制度建设是建设惩治和预防腐败体系的核心内容，贯穿于反腐倡廉教育、监督、改革、纠风、惩治等各项工作中。我局紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，建立健全了惩治和预防腐败体系实施纲要所确定的各项制度，初步形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。并将加强民政工作程序的制度建设作为今年廉政工作的重要任务，切实做到了决策、执法、监督都有规范的程序，让行政权力按规范的程序在有效的监督下运行。当前，我局完善的制度有岐山县民政局党风廉政建设责任制报告制度、岐山县民政局党政“一把手”末尾表态工作制度、岐山县民政局领导干部述职述廉制度、岐山县民政局岗位廉政风险防范管理制度、岐山县民政局信访听证终结制度、岐山县民政局领导干部挂牌群众点名接访制度等制度。狠抓责任制落实。一是大力贯彻落实党风廉政责任制。我局坚持把党风廉政建设摆在更加突出的位置来抓，4/10采取一把手负总责，分管领导具体抓，具体工作有人负责，不断细化责任分解，加强落实，强化工作标准和责任要求，并通过推动民政各项工作的开展，使党风廉政建设工作全面贯穿于民政工作当中。并按照关于XX年党风廉政建设和反腐败有关工作任务的分解意见文件精神，加强党风廉政宣传教育，在全局开展了坚决制止领导干部在行政工作中获取不正当利益的行为坚决严禁机关领导干部公车私用。为了加大从源头预防和治理腐败的力度，同时，制订了机关管理制度，包括车辆管理制度、财务管理制度、卫生管理制度等一系列管理制度，用制度管人管事、有效遏止了腐败源头，为全县反腐工作的顺利开展做出积极贡献。二是推行点名接访制度。大力开展了领导干部大接访活动、实行领导包案、在带着问题下访的基础上，再添新措，推行领导干部挂牌群众点名接访制度。在局办公大楼一楼显著的位置设立岐山县民政局领导干部点名接访公示牌，重点公布单位领导的照片、姓名、职务、分管工作、联系电话、信访受理范围和群众点名接访工作流程等信息，为民政信访群众提供了一个更加便捷的服务，使其问题能得到解决，做到了能办即办、延办限时办、不能办做好政策解释，达到了息诉罢访的目的。通过领导干部挂牌群众点名接访制度的推行，有效地促进了我县信访工作，减少了民政信访案件，今年第一、二季度，共接待来访群众32人5/10次，点名接访7人次，信访案件12件，比去年同期下降了40，有力地维护了社会安全与稳定。三是实行“一把手”末位表态。为进一步健全完善局领导和个人分工负责相结合的制度，县民政局建立“副职分管、正职监管，集体决策、民主监督”的工作机制。特别是“一把手”不直接分管财务审核，局机关财务确定由纪检组长负责审核，对数额在1000元以下的财务支出，经局办公室负责人签字后交分管领导审核数额在1000元以上的财务支出，由局办公室初审，分管领导审核后提交局长办公会议研究，经研究同意，由局长审批分管领导的财务支出由局办公室审核后提交“一把手”审批。并明确了“一把手”不直接分管物资采购。由副局长分管负责物资采购工作。在物资采购方面，按规定应纳入政府集中采购目录范围的采购项目，进入县政府采购中心统一集中采购对未纳入集中采购范围的采购项目，由局领导班子集体讨论决定采购方案，交局办公室组织采购日常办公用品购置由局办公室负责，按规定程序报批。同时，“一把手”不直接分管工程项目建设和工程招投标。工程建设及招投标组织工作确定由局副局长负责，“一把手”对组织实施情况进行监督检查。有建设工程项目时，按规定须进行公开招投标的，须依法进行招投标。按规定不需要进行招投标的工程，任何个人不得私自决定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包中的一些重大问6/10题须经班子集体讨论决定。凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由局领导班子集体研究作出决定。领导班子集体研究时，承办股室提交工作讨论方案，“一把手”不得首先表态或个人定调。讨论中每位班子成员逐一先行发表意见和看法，阐明依据和理由，表达明确观点，“一把手”最后在综合各方面情况的基础上提出自己的意见，经会议讨论后做出决策，局办公室按要求做好会议记录。四是开展岗位风险防范工作。我局作为市民政局廉政风险防范工作的试点单位，严格执行宝鸡市开展廉政风险防范工作实施方案文件精神的要求，坚持以科学发展观为指导，紧密结合民政工作实际，突出民政特色，以查找风险点为切入点，精心组织实施，把握关键环节，积极探索廉政风险防范工作，切实增强了党员干部的风险防范意识。提高工作效能。通过建立健全规章制度，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，增强党员干部的拒腐防变能力。今年初，重新修订完善了岐山县民政局工作规则、岐山民政局财务管理规定、岐山县民政局车辆管理规定、岐山县民政局办公设施及办公用品管理规定，严格实行“一支笔”审批制度、民政资金使用集体研究制度和救灾粮、物定点采购制度，建立民政资金银行代发制度，对廉政勤政、接待、用车、支出管理等方面严格进行制度7/10规范。并进一步加大监督检查力度，加强对救灾款物管理、使用，建立健全乡镇定期报账制度，统一下发多栏式明细账本，以文件形式下发关于核销民政下拔经费的通知和关于做好民政专项资金自查自检自纠工作的通知，对全县10镇的民政财务进行彻底的清查，定期不定期到乡镇民政对象家中，跟踪了解民政资金发放使用情况。同时，建立预警机制，主动邀请和接受纪检监察、财政、审计等部门的检查和审计，加强对乡镇民政资金使用情况的监督检查，做到一级抓一级，层层抓落实，确保了民政资金的正确使用和效益的最佳发挥。三、强化监督检查，增强工作针对性加强对中央保民生政策措施落实情况的监督检查，民政专项资金监管力度不断加强。加强救灾资金监管，牵头成立财政、审计等有关部门参加的救灾专项资金监管工作领导小组，建立情况通报和工作协调机制。负责起草自然灾害救助条例草案，拟定自然灾害生活救助资金管理暂行办法，进一步明确救灾资金的使用范围和管理制度。推行“一卡通”等社会化发放方式，试行补助资金由国库账户对受灾群众个人账户的点对点发放。加强救助资金监管，完善资金分配机制，实施救助对象审批权、救助资金划拨权、救助资金发放权三分离，推行国库集中支8/10付和社会化发放方式，开展社会救助资金管理使用情况督导调研，确保了救助资金专项管理、专账核算、专款专用。认真实施行风建设，切实加强行业作风、班子作风和干部作风。我局立足民政干部队伍建设，结合开展创建“五型”机关、争当“五好”干部活动和“继续解放思想，推动科学发展，狠抓民政干部队伍教育和行风建设，为促进全县民政事业的发展营造了良好的氛围。一是领导班子凝聚力增强，行政服务意识明显提高。按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，我局在班子中深入开展科学发展观及新党章的学习教育活动，开展以“讲文明、讲政治、讲正气、树品行”为主要内容的党性教育，不断提高领导班子的政治理论素养和民主科学决策水平。认真抓好民主生活会，坚决贯彻落实民主集中制原则，充分发扬民主，班子成员做到既有分工又有合作，相互支持相互通气，成绩面前不争功，问题面前不诿过，大事讲原则，小事讲风格，相互补台相互信任，增强了班子的凝聚力和战斗力。二是干部职工自觉学习的氛围浓厚，队伍素质得到了明显提高。我局采取职工集中培训与在职自学等措施，形成了多渠道、多层次的教育培训格局。坚持立足当前、着眼未来，制定了XX年民政干部培训计划，对培训的任务、目标等内容作了详细的规定。并注重专业知识学习，9/10有针对性开展业务培训。在全局开展以宪法、婚姻法、收养法等法律法规为主要内容的学习，有针对性的开展了城乡低保年审活动，有效促进了民政工作的顺利开展。同时，做到了专业知识与工作实际相结合，使学习的体会和成果迅速转化为谋划工作的思路，并按照县委、宣传部的统一安排部署，深入开展“大讨论活动”，干部职工通过理论培训和学习，进一步解放了思想，提了认识，为全县民政事业的发展提供了理论保障。截止目前，我局共举办干部职工培训学习班10期，培训学习120人次，职工岗前培训达到100，职工干部的素质有了质的飞跃。三是加强队伍作风建设，整体形象不断提升。在县电视台、政务网进行民政政务公开，宣传我局职能、职责以及服务承诺。同时，利用专栏向全体干部职工公布廉政格言和廉政制度，使全体干部职工能够做到严于律已,洁身自好，收到了良好的效果。并通过改善机关办公环境，深入开展创建“五型机关”、争当“五好干部”活动，进一步增强了干部职工的凝聚力、向心力，单位形象以及干部职工面貌焕然一新。强化对重点工作和制度落实情况的检查。对承担的民政重点项目及涉军维稳工作，实行局领导分片包抓制，带领相关股室同志经常深入各镇，督促工作进展情况，确保了重点工作的全面落实和项目建设的按期完工。通过扎实细致的工作，有力地促进了党风廉政建设10/10目标任务的圆满完成，全系统无一例违纪现象发生。但是，与上级要求相比，还存在一定差距。主要问题是查办案件工作力度不大。我局将继续按照县纪委、县监察局的安排部署，结合实际，着重抓好以下几个方面的工作一是继续深入开展“学习讨论”和争先创优活动。通过深入学习中央、省、市以及县委、政府的文件及相关会议精神，使全局干部职工在政治上、思想上、行动上与党和政府保持高度一致。要求每位党员都要认真研读讲话内容，做好学习笔记，党员之间要进行讨论，并交流心得体会。采取集