区人民调解工作经验材料（五）

1/5区人民调解工作经验材料（五）社区总面积平方公里，辖区内有大中小单位12个（505、新华大厦、新华书店、广场管理中心、邮政局投递公司、云锦园、肯德基、食品公司、中纺站、消防支队、华润纺织、华润万家），14个居民小区（印染厂家属院、梦园小区、蔬菜公司家属院、乐北小区、印刷厂家属院、亨泰尔小区、新华书店家属楼、人行家属楼、中宏小区、工行家属院、嘉侨花园、中纺站家属院、渭沣小区、消防支队家属院），70栋楼，常住人口3609户7194人。是一个典型的板块型社区。区内企业及人员结构复杂，经济效益差，下岗职工多，贫富差距悬殊较大，企业改制遗留问题多，矛盾尖锐突出。对此，我们结合社区实际，在维护社区稳定工作中始终坚持“调防结合、以防为主”的方针，以“持之以恒抓调处、坚持不懈促和谐”为方向，实行矛盾苗头“早发现、早控制、早处置”，做到调处纠纷不过夜，努力将各类矛盾发现在基层、控制在萌芽，牢固构筑社区矛盾调解防线。近年来，共调解各类矛盾纠纷157起，调处成功率达100，有效地维护了辖区的社会稳定。我的具体做法和体会是一、健全调解网络，是搞好调解工作的保障健全社区人民调解网络机制，是有效开展社区2/5矛盾调解工作的基础保障。为此，我们首先加强社区调委会组织班子建设。在社区党组织的领导和街道司法所的指导下，充分发挥由居委会干部、社区民警、法律服务工作者和辖区共建单位有关人员组成的社区调委会的作用，并明确由社区居委会主任担任调委会主任，同时配足配强调解干部。其次是建立健全调解网络队伍。目前，社区人民调解委员会有专职调解工作人员3人，调解信息员10名，并分别明确工作职责。在实际工作中，我们充分发挥调解员的“稳定器”、“融化器”的作用，对重大矛盾纠纷和群体性事件一经发现及时上报社区调委会，由社区居干和义务调解员进行协调、处理，这张群防群治的调解“区域网”及时把矛盾化解在基层，夯实了工作基础。二、发挥调解优势，是搞好调解工作的要害在矛盾调解工作中，我始终坚持“以人为本，排摸把握走在调解前、宣传教育走在矛盾纠纷前、政策法规落实矛盾调处中”的原则，在完善措施上下功夫，在运作上求实效，坚持定期与不定期相结合的方式，加强对辖区矛盾纠纷的排摸把握，加强对矛盾纠纷的化解，采取不同调解方式，确保矛盾不出社区。社区始终坚持以维护稳定为首任，针对辖区地域广，人员结构复杂，企业改制遗留问题多的现状，社区调委会首先建立起居民对社区调委会的信任感，通过实地调查、多方了解、对症下药，让社区调委会真正起到作用，不断解决3/5新情况、新问题。例如市印染厂干部楼（1号楼）有36户居民，大部分都是年迈的离休干部和家属，离楼20多米就是XX区娱乐城，劲歌狂舞发出的噪音使该楼的居民寝食难安，群众意见很大，虽多次与二棉社区及公安部门联系，协调解决，但始终没有从根本上解决问题，群众怨气越积越大，矛盾激化到准备堵门上访甚至卧轨阻断陇海铁路的程度。得知此事后，我们及时赶到现场，做了大量耐心细致的工作，并选派3名代表在社区干部的带领下向市信访部门做了详细汇报。在市有关部门的干预下，由娱乐城负责给门窗加装隔音设施，使问题得到了圆满解决。三、调解工作突要出重点，狠抓落实，解决群众反映的热点和难点问题调解工作是和谐社区建设的重要方面，为此，我们始终坚持做好调解，服务先行，坚持为群众办实事、办好事。对于能解决的问题，立即解决，对于暂时解决不了的问题，认真向群众解释清楚。对于居民所反映的热点、难点问题，想办法也要解决。例如乐北小区（拥军楼）是市房地局西兰房管所1970年开发的居民小区，有住户204户。因年久失修，这里的自来水管道严重锈蚀，己不能发挥其正常的供水作用，给居民生活带来了极大的不便。盆盆罐罐成了储水的工具，甚至连冼衣机也成了储水缸，群众积怨很大。对此，我们一方面做好群众工作，稳定群众情绪，一方面积极与市公用事业局及自来水公司4/5联系，引起市公用事业局及自来水公司领导的高度重视，并投资2万余元对该小区的自来水管道进行了彻底更换。为了切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，把实事办实，把好事办好，我们又联系了西兰房管所投资近2万元对楼内管道进行了维修和更换，使困扰居民十七年的吃水难问题从根本上得到了解决，受到广大居民的高度评价。有位居民说“谢谢你们谢谢你们社区给咱把十几年没有解决的问题给解决了，感谢党，感谢社区干部。”再例如08年5月初，梦圆小区部分居民反映的因小区内部部分路段道路狭窄造成的停车难、倒车难、错车时行人无法通过的问题，为了把矛盾消灭在萌芽状态，避免不必要的纠纷发生，社区非常重视，调委会干部和小区调解员不但及时对现场进行了勘察，而且积极协调物业等有关方面，筹措资金近万元，对近50米长的狭窄路段进行了拓宽改造，受到广大居民的广泛好评。四、完善排查机制，是搞好调解工作的前提我坚持网络健全、突出排查，在维护社区稳定上人民调解工作发挥了应有的作用。在组织落实和不断探索实践的基础上，社区调委会强化社区的排查工作，成立了矛盾纠纷排查小组，由社区居干和社区居民代表组成，按照“依法调解、规范程序、灵活高效”的原则，坚持做到矛盾抓在萌芽前。同时社区调委会还成立了解社情民意的信息平台，由社区调委会主任牵头，定期走访或召5/5开议事听证会，架起了与居民联系的桥梁，发挥了纽带作用。在完善排查机制中，我们始终坚持定期与不定期相结合的方式，并重点做好“三排查”首先是对重点人员定期排查。针对社区内的刑释解教人员，社区调委会全面建立结对帮教档案，坚持每月一次的家访、谈话，以把握他们的思想动态，帮助他们解决生活中碰到的实际困难。对刚刑释解教对象开展重点安置，做到帮教、安置、控制措施三管齐下，并将了解情况登记备案。其次是落实重点时期排查。即在重大节日前全面部署不稳定因素排查，做到防范在前，确保及时发现、及时介入、及时平息。再次是对矛盾纠纷及时排查。即结合社区实际，围绕可能出现的矛盾隐患，经常性排摸，做到情况明、底子清，及时把握动向，有效地防止群体性事件的发生，从而达到维护社会稳定的目的。例如中宏小区物业公司与业委会之间的矛盾纠纷问题。总之，人民调解工作是构建和谐社会的基石。在过去的几年中，虽然取得了一定的成绩，发挥了调委会在维护