商务局法制建设和依法行政工作要点

1/5商务局法制建设和依法行政工作要点2016年是实施“五五”普法规划的重要之年。为建设“大普法”格局，全面落实“五五”普法规划和决议，扎实推进依法治理、依法行政工作，进一步提高局机关工作人员的法律素质和依法行政能力，积极做好企业经营管理人员的普法教育和依法治企工作，按照绵游法建办发20162号通知要求，现将我局2016年法制建设和依法行政工作安排如下一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国政法工作会议精神，按照“五五”普法规划和国务院全面推进依法行政实施纲要的总体要求，扎实开展法制宣传教育，大力弘扬法治和伟大的抗震救灾精神，积极推进依法治理和依法行政，为夺取游仙全面建设小康社会和灾后重建新胜利作出更大的贡献。二、目标任务按照依法治国基本方略，以宪法宣传为核心，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，以学习社会主义法治理念为主要内容，进一步提高机关工作人员的法律2/5意识和法律素质，深入开展“法律进企业”、“诚信守法企业”等创建活动，积极做好规模以上企业经营管理人员的普法教育和依法治企工作，构建“抓普法、保稳定、促发展”大普法工作格局，基本形成经济秩序良好，市场管理有序，企业依法经营，行业依法治理，工作不断推进的目标。三、工作重点（一）健全机制，落实责任健全法制建设工作的领导机制和工作机制，成立由局长冯忠卫为组长、李平、冯勇、郜雪岚、薛圣林为副组长、各办、股负责人为成员的局机关“五五”普法依法治理和依法行政工作领导小组。局办公室组织实施“五五”普法依法治理依法行政工作，薛圣林同志牵头负总责，熊火义同志具体负责承办法制建设和依法行政日常工作。（二）开展专项法律法规学习宣传教育活动，提高依法治理和依法行政水平1、开展领导干部和公务员的法制宣传教育。一是突出以宪法为核心、灾后重建、维护社会和谐稳定、促进公平正义相关的法律、法规的学习宣传，不断强化领导干部的学法意识和责任意识，重在提高领导干部依法决策和执政的能力；二是认真抓好领导干部和公务员的法制宣传教育,落实在编人员学法备忘档案制度，尤其是领导干部学法用3/5法制度化建设，重点学习“五五”普法必读法律法规选编、汶川地震灾后恢复重建条例、公务员法、行政许可法、依法行政实施纲要、生猪屠宰管理条例、酒类流通管理办法、XX省商品交易管理条例、劳动合同法、公司法、工会法、中小企业促进法、乡镇企业法等法律法规，全年学法不少于40学时。三是利用“315”消费者权益保护日、”、“”全国安全生产宣传咨询日、“626”国际禁毒日、“弘扬法治精神，服务科学发展”为主题的“124”全国法制宣传日等重要法律法规颁布实施的纪念日、节日和利用大众传媒等宣传手段，开展安全生产、警示教育、预防违法犯罪等集中的专项法制宣传教育，教育全局干部职工自觉学法、守法、用法，争做遵纪守法的模范。2、以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。继续落实区司法局、区法建办、区经济商务局关于“五五”普法期间加强企业经营管理者学法用法工作的实施意见（绵游法建办XX13号）文件精神，紧紧围绕“传播法律知识，弘扬法治精神，共建和谐社会”的主题，深入开展“法律进企业”、“诚信守法企业”创建活动，建立健全企业普法依法治理考核评估机制，促进企业依法诚信经营。重点抓好金太阳、宏发机械、开电集团、武引自来水公司、信用联社、家福来六个经济商务工委系4/5统归口企业的法律进企业试点工作，适时推荐表彰“全市十佳诚信守法企业”，总结推广好的经验和做法，以点带面，推动法治建设不断取得新的进展。3、进一步推进阳光政务、电子政务和局机关行政效能建设。继续深化行政审批制度改革，进一步深化行政审批“两集中、两到位”；深入推进执法主体资格审查认证制度和备案审查制度，推行行政执法责任制；实施政务信息公开制度，为加快经济商务工作科学发展、又好又快发展创造良好的法治环境。4、积极开展整顿和规范市场经济秩序，继续与市、区相关执法部门一道开展全区商贸流通领域的各类专项整治活动，进一步净化全区肉类、酒类、卷烟、粮油、鲜茧收购市场经济秩序；规范执法行为，做到文明执法、公正执法，完善行政执法程序，创建“依法行政示范单位”、“人民满意的执法机关”等活动；5、认真抓好特殊群体及弱势群体的法制宣传教育。要进一步加大信访、企业改制破产等相关法律的宣传力度，加强对老上访户、复转军人