森林防火年度工作意见

1/5森林防火年度工作意见为切实做好我市2016年森林防火工作，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，提高我市森林火灾的综合防控能力，有效保护森林资源和人民群众生命财产安全，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，坚决避免重特大森林火灾的发生，实现受害森林面积和过火面积均控制在以下、火案查处率达到90以上的工作目标。同时，紧密结合贵阳市建设生态文明城市条例，围绕建成贵阳市生态文明示范城市目标，全力创建国家环境保护模范城市。现对2016年森林防火工作作如下安排一、认清形势，提高认识（一）各级政府要充分认识森林防火面临的严峻形势，切实抓好基层基础性防火工作，增强各级领导和广大干部群众森林防火工作的紧迫感和责任感，以强烈的忧患意识，认清贵阳市“城中有林，林中有城”的特点，全力加强生态文明城市建设，树立长期作战的思想。（二）森林防火工作要常抓不懈，全面推进季节性防火向全年性防火的转变，将工作重点下沉，不断加大工作力度，强化预防措施，提高扑救能力，夯实防火基础，提2/5升综合水平，最大限度地控制和减少森林火灾的发生，坚决防止重特大森林火灾发生。二、强化森林防火责任体系建设，落实森林防火责任制（一）党委高度重视、政府强力推动。深入贯彻落实森林防火条例和贵阳市森林防火办法相关规定及防灾减灾会议精神，按照“全面抓保护，全民重防火，政府负总责”原则，将森林防火工作列入党委、政府议事日程，强化各级政府行政首长负责制和相关部门责任制的落实。主要领导要亲自安排部署，分管领导具体抓落实，确保各项责任措施落实到组、户和具体的人。区（市、县）、乡镇、有林社区、村、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书，并与承担防火责任的企业、个体户等单位签订森林防火责任书，明确职责，做到林区农户和单位100落实森林防火责任制。对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，要依照相关规定追究责任。各级森林防火责任书以及与森林旅游景区、油库、弹药库、燃（煤）气站等森林防火责任单位签订的森林防火责任书，务必于20年12月20日前签订完毕。（二）落实部门分工责任制，强化防火单位的责任。各级政府林业主管部门要切实抓好本行政区域森林防火的监督和管理工作，建立森林防火责任制，划定森林防火责3/5任区，确定森林防火责任人，督促森林、林木、林地的经营企业、个人做好森林防火的防范工作，特别要加强森林旅游、景区和林区加油站、油库、弹药库、燃（煤）气站、重点文物、重要物资库等重点部位的责任单位防火责任制的落实，签订森林防火责任书，确保责任明确，预防措施到位。公安、财政、教育、民政、卫生、通信、农业、宣传、旅游、工商、城管、建设、交通运输等部门要按职分工，做好森林火灾的预防、保障和依法查处工作。（三）加强协作，建立基层联防联保责任制。各级要建立森林防火联防联保工作机制，毗邻的区（市、县）之间、乡镇之间、村之间必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。各级联防联保协议必须在20年12月20日前签订完毕。三、强化火源管理，确保防范措施落实（一）全面加强火源管理，严防森林火灾发生。各级各有关部门要牢牢把住野外火源这个关键环节，切实管住人员、管住火源。预报有高温、干旱、大风等高火险天气，市、县两级政府要发布禁火命令，实行最严格的管理和控制，对可能引起森林火灾的居民生活用火严格管理。在4/52016年1月1日至5月10日期间，区（市、县）、乡（镇、有林社区）、村、林场要组织人员在重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站（点），确保火种不上山，火源不入林。承担森林防火责任的工商、民政、城管、旅游、铁路、督查等部门要按职责分工，将森林防火工作纳入日常管理工作。（二）加强预警巡查，防患于未然。各级政府要组织开展火灾隐患排查活动，加强预防措施，全面清理防火隔离带和林地边缘杂草，限期完成杂草等可燃物的清理工作。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、重要物资储备库等重点部位，防火部门要责令并督促责任单位对周边15米内的可燃物进行彻底清理，发现问题立即整改。进入森林防火期后，各地充分利用各种手段进行全天候、立体式监测，加强对元旦、春节、元宵、清明节等各个重点时段和油库、炸药库、火灾多发区、重点防火单位等重点部门的巡查力度，做到林缘有人巡，坟区有人看，瞭望台有人观察，必要时增加巡查时间。乡（镇、有林社区）、村级要建立野外火源监测报告网络。气象部门要及时发布天气预报和相关信息，并根据天气条件适时开展人工增雨作业。广播、电视、报纸、互联网等媒体要及时播发或刊登森林火险天气预报。（三）强化宣传，增强全民森林防火意识。各区（市、5/5县）要按照“宣传教育百分之百覆盖”的要求，加大宣传教育力度。采取出动宣传车、上防火课、立宣传牌、发宣传品、写防火标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式，提高广大人民群众对森林防火重要性认识；市文化广播电影电视局在2016年1月1至5月20日的全市森林防火戒严期内，每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定，