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文档简介

1/15统计局工作总结一、主要工作开展情况过去的一年,在市委、市政府和上级统计部门的正确领导下,局队认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会以及中央、省、市重要会议精神,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,切实改进工作作风,着力深化破难创新,全面优化为民服务,顺利完成既定各项工作任务并取得较好成效。一完善监测体系,助推区域创新驱动、转型发展更加有力围绕区域经济社会发展重大战略推进需求,继续深化破难创新,在不断完善监测体系,拓展监测领域的基础上进一步提升了统计服务中心工作的针对性和有效性。1探索设计“区域大统计”工作体系。针对在设有重点开发区域的地区如何建立统一规范、覆盖整个区域的统计制度这一难题,选择北仑作为试点区域,按照“反映全貌、口径统一、制度规范、职责明确”的原则,建立涉及国民经济核算、行业统计、抽样调查方法以及区域统计工作组织管理模式等方面的XX区域统一规范的统计体系,确保在区域行业统计、抽样调查和总体核算时,既突出XX区行政2/15区划范围内各重点开发区域的独立性又反映整个行政区域的整体性在统计工作组织模式方面,突出XX区统计局在整个行政区域日常统计业务指导、大型普查组织和数据质量审核等方面的组织领导作用,开展了区域行业统计和季度、年度GDP核算并发布有关数据,为更加客观、全面、系统地展示XX区域经济集中度、结构特征和经济效益等情况提供了统计制度保障。在此基础上认真总结经验,着手研究在全市其他设有重点开发区域的县市、区全面推开。2继续深化服务业统计创新。为更好地满足各级党委政府及时、准确、全面了解现代服务业重点产业发展状况的需要,完成相关产业统计资料的定期收集、数据测算核对等工作,会同相关部门研究建立并实施涉及国际贸易、现代物流、金融保险、科技信息、文化创意等产业的服务业十大重点行业统计监测制度,形成并首次发布2016年XX市服务业十大产业统计监测报告,对XX市“十二五”规划提出的国际贸易、现代物流、金融保险、科技信息、现代会展、文化创意、中介服务、现代商贸、休闲旅游、社区服务等服务业重点行业的运行实绩、特点等进行了全面分析。3建立实施重点开发区域常态化统计制度。服务市委、市政府推进重点开发区域建设决策,组织全面摸底开发区域基层调查对象,认真核对重点开发区域考核指标基数,3/15并研究制定了XX市重点开发区域统计监测年报和定期报表制度,对开发区园区基本情况、开发建设情况、入园企业情况、主要经济指标、综合管理情况等实施全面统计监测,并首次核算、公布了包括GDP、全社会固定资产投资、规上工业综合能源消费量等在内的各重点开发区域的主要统计数据,为党委政府实施考核、制定决策提供了有效参考。该项工作得到市政府洪嘉祥副市长充分肯定。4拓展新业态、新领域统计监测触角。围绕全面跟踪监测电子商务发展,开展统计方法比较研究,深入掌握一手资料,制定全市电子商务统计监测制度方案,加紧开展统计范围界定、资料收集等统计监测工作。继续创新文化产业统计和文化发展指数评价工作,加强法人单位库排摸和业务培训指导,在省内率先探索开展县级文化产业核算,得到省、市委宣传部领导肯定,市统计局获2016年度全市文化产业发展最佳推动奖。完善制度并统筹开展海洋经济统计与海洋经济发展示范区建设统计监测,健全XX市战略性新兴产业统计、科技统计季报、卫星城市试点镇等统计调查制度,开展总部经济、专业市场、个体经济单位挂靠、行业主管经济剥离等行业领域统计方法制度研究。此外,服务经济社会发展大局,开展“十二五”中期执行情况监测评估,参与建立建设现代化国际港口城市、农村现代化等重大战略监测指标体系,继续完善粮食生产4/15统计监测制度,建立以市为总体的全市采购经理月度调查制度,配合开展“六个加快”、“产业升级”、产业集聚区发展、节能减排、生态文明建设等10多项重点工作评估及发展绩效考核工作。二贯彻意见精神,统计调查基层基础支撑保障全面增强深入学习贯彻省政府关于进一步加强和改进统计工作的意见浙政发201671号精神和省统计局“双强双型”专项行动要求,配合市政府结合宁波实际制发全市统计工作指导意见甬政发201653号,推动各县市、区政府相继制定具体贯彻意见,并狠抓落实,全面增强统计调查基层基础工作机制支撑和要素保障。1督导规范建站,片区资源重配抓源头。着力巩固和深化基层统计工作机制创新成果,在由局队领导班子成员分头下片区蹲点调研的基础上,组织召开加强县域统计基层基础建设工作专题研讨会,积极推广海曙、鄞州、镇海等地在加强县域统计片区化管理体制和运作机制规范化建设方面的经验及做法,研究制定县域统计片区工作站管理、运作规范并全面部署落实。在此基础上,由局队领导班子成员分别联系督导各县市、区根据统一标准全面推进片区工作站规范化建设和运作,并由局队主要领导带队逐一督查验收。目前,已在全市基本建立规范化运作的县域统计5/15片区工作站35个,全面调配县级统计部门中层干部、各专业业务骨干及聘用人员组成276人的专职片区统计队伍,其中常驻片区站的在编专业人员104人,基本实现重心下移、力量下沉、专业下放的目标要求,形成片区与机关统筹管理、片区与专业融合运作的县域统计工作分工布局模式。各片区工作站采取任务包干到人方式直面统计调查对象加强基本单位排摸、统计业务督导和源头数据质量管控,有效发挥了“统计生产链”的重要前导平台作用,为确保统计数据真实可信、发展成果应统尽统奠定坚实基础。2健全机构队伍,强化组织领导拓网络。贯彻省、市政府意见精神,推动充实基层统计领导力量,余姚、慈溪、象山、鄞州、江北、镇海等县市、区调整充实了统计部门领导班子,增设了总统计师职位充实县级统计部门机构及人员力量,XX县统计局增设社会与科技科,多地统计部门获批增加人员编制。拓展基层统计工作网络,适应文化产业统计需要,建立覆盖市县两级统计部门和18个行业主管部门的文化产业统计工作队伍,并在经信、文广、贸易、外经贸等主要部门设置专职统计人员积极指导和推进在全市20个重点开发区域全面建立重点开发区域统计机构,配备专兼职统计人员,有效履行统计调查职责。3注重实时维护,着力搞全名录清底数。积极参与“个转企”工作,认真做好部门间协调和系统内指导,狠抓单6/15位核实入库,年内累计实现“个转企”单位入库2270家。精心做好名录库日常更新维护,一方面依托片区工作站抓全面排摸,一方面借助部门资料、法人信息库核实比对,同时积极利用外商投资企业联合年检、文化产业核查认定、重点区域企业清单调查等契机更新名录库信息。通过努力,年内全市累计新增法人单位24073家,新增产业活动单位3264家。同时根据新要求,规范、细致开展企业“一套表”调查单位月度、季度申报工作,确保申报质量。4立足固本强基,夯实统计调查工作基础。一是完善调查样本。适应以市为总体的采购经理调查制度实施需要,在原有国家、省级样本的基础上新增大中型制造业企业样本170家、小微制造业企业样本22家,部分县市、区相应扩增采购经理调查样本37家固定资产投资、房地产价格调查、消费价格调查等相关专业都紧密结合统计调查工作实际,认真做好调查样本维护、调整、增设工作,使调查样本结构布局更加符合实际情况。二是完善调查网络。不断规范城乡一体化住户调查网点管理,严格网点变更分级审批权限,实时调整、维护辅助调查员基本信息库增补完善由企业负责人组成的规下工业调查“省市共享型”特邀信息员网络以及开发区园区信息联络员队伍建立乡镇、村和调查户三级畜禽规模户基本情况库并做好网点动态管理维护。三是完善统计调查基础台账。制定住户调查台账7/15制度,进一步规范一体化住户调查台帐登记、检查督查规范规下工业调查电子台账建设建立服务业小微企业调查主要经济指标月度台帐及季度累计汇总台帐在采购经理和企业景气调查台账中增加企业操作流程说明,提高了企业报送的规范性和及时性。四是加强数据质量控制。2016年各专业先后组织开展了数据质量稽查、检查和评估工作,共稽查各类统计调查对象110家,投资项目220个,通过多专业、多形式的数据质量检查评估,有力地确保了统计调查数据的真实准确。5着眼高效安全,应用信息技术强保障。完成“四上”单位企业一套表联网直报并轨,做好直报平台制度报表变更等工作,并在小微企业监测和重点开发区域规下、限下企业调查中全面推行网上直报。组织推进统计信息专网县乡延伸工程,将统计片区工作站、乡镇、街道统计站中心全面纳入统计信息网络覆盖范围。加强信息安全风险防范能力建设,调整统计网络信息安全组织领导机构,组织对全市13个县级统计调查部门信息系统安全等级保护工作开展摸底调查并督导整改,完成全市信息系统安全等级保护备案工作,严格实施安全风险监控防护。三优化多元服务,统计履职效能有效提升明确“辅政为民”角色定位,发挥优势,创新载体,以全面增强履职效能为突破口提升多元化统计服务水平。8/151主动创新党政决策咨询服务。深化对重点领域、优势产业、重点企业的跟踪监测和分析研究,撰写编报各类统计信息273篇、分析94篇被市两办录用132篇,被省府办录用4篇,题为一季度宁波规模以上工业企业效益显著回升的经济信息还被国务院办公厅录用,6篇统计资料获市领导批示。呼应经济管理决策需求,主动开展涉及农业生产形势、小微企业经营、新兴业态发展、企业用工、“营改增”政策及重大疫情、灾害影响等方面的专项调查10余项拓展社会统计监测领域,开展社会发展水平、基本公共服务均等化实现度、社会管理创新、妇儿规划、老龄事业、“平安宁波”建设等社会建设发展评估评价工作。做精做优统计咨询产品,编篡领导干部统计手册供市、县党政领导参考,采集整理经济社会发展评析观点、文章以文萃摘编形式送市委、市府主要领导参考。2全面提升社情民意调查效能。完成计算机辅助电话调查系统CATI一期工程建设,建成投用以手工拨号为主的呼叫中心,同时配合开通12340社情民意呼叫热线,有效提升调查效能。年内先后设计开展各类社情民意调查近20余项,内容涉及党风廉政、主题教育实践活动、法制宣传教育、“三改一拆”、城市公共文明、城市交通、城乡居民生活品质、购房意向、食品安全、困难职工家庭状况等多个领域。其中,依托电话调查系统主动开展“三改一拆”群众满意9/15度调查并撰写专题报告,获市委刘奇书记批示肯定。3深化优化统计成果开发和统计为民服务。深挖统计数据“潜力”,组织开展市级统计课题研究29项,局队各部门完成自主研究课题30项、合作研究课题8项,其中市本级撰写的宁波水产品加工业生产发展与转型升级研究、工业经济低迷运行背后的思考分获全省统计系统优秀统计分析报告评比一、二等奖,XX市工业转型升级进程追踪获全市政府系统优秀调查报告评选二等奖。加强统计信息公开工作统筹领导,建立局、队政府信息公开平台运行管理领导小组,健全政府信息公开分工负责机制并规范完善具体工作流程。创新经济运行情况新闻发布形式,将新闻发布会影像资料同步上传“中国宁波网”,扩大新闻发布覆盖范围,并充分利用中国宁波网民生服务平台等网媒主动发布各类统计信息、回应网民咨询。加强政务微博维护管理,设立微博编辑组及供稿制度,利用“中国统计开放日”等契机,开展市、县统计政务微博联动宣传。优化面向统计调查对象的指导服务,年内各部门指导服务企业单位调查户2300余家,并探索召开座谈会等形式向调查对象提供信息咨询服务。积极推动统计调查“公开透明”,首次联合现代金报全程跟踪报道CPI调查制度和采价流程,在中国信息报主要版面以宁波“四新”服务开先河为题全面宣传报道宁波统计调查工作。10/15四“排摸”市情市力,重大调查工作有序推进周密组织部署,狠抓要素保障,扎实推进“三经普”、城乡一体化住户调查、投入产出调查等重大普查调查工作,确保全面摸清区域经济发展成果,真实反映民生福祉改善程度。1全面推进第三次经济普查工作。按照统一部署要求,坚持抓早、抓细、抓实、抓主动,全面组建市、县两级普查领导机构,建立12个县级、157个乡级和3300余个村级经济普查机构,落实县、乡两级普查工作人员1400余人,并配套落实相应财物及场地保障。制定普查总体方案、各环节工作计划及各项工作制度,并逐级签订责任书,狠抓任务落实。在市、县、乡、村四级联动开展宣传动员、实施业务培训的基础上,精心组织开展普查区地图绘制、核查底册建立、查漏补缺等工作,圆满完成“三经普”单位基础信息规范化阶段任务。同时,“三经普”个体经营户抽样调查各项准备工作正在紧张有序地开展。目前,“三经普”已进入数据采集阶段,全市13000余名普查人员已奔赴一线全面开展普查登记工作。2扎实推进一体化住户调查工作。按照建立分市、县一体化住户调查制度的要求,着力抓好样本代表性评估、新老数据衔接、网点管理及各项基础工作。认真开展市、县样本代表性评估,拟制XX市一体化住户调查数据发布与11/15样本调整实施方案,切实做好调查样本小区微调工作,确保样本推算的城乡结构比符合XX市县实际精心做好新老调查资料比对等工作,为一体化住户调查数据与历史数据有效衔接奠定扎实基础建立完善住户调查各项工作制度和数据质量管理制度,严格规范调查网点管理,抓好下点访户和记账户巩固工作,加强分级分类业务培训,开展基础数据互审联检,强化数据多重审核和数据质量检查,努力确保调查数据真实可靠。自主研发简码系统,有效减轻了住户调查分类编码和帐页录入工作量,受到基层好评并已在全省推广应用。此外,在圆满完成组织发动、培训、填报、上报等投入产出调查主体工作任务的基础上,认真做好审核、编表等后续工作。五树立法制权威,统计普法、执法力度进一步加大坚持“广普法、抓成案”的总要求,切实加强依法统计工作力度,严肃查处各类统计违法行为,为保障数据真实准确提供有力法制保障。1广普法,强意识。抓住统计法颁布实施30周年和“六五”统计普法规划中期评估年契机,主动创新普法手段,延伸工作触角。一方面结合“三经普”宣传发动工作,深入企业社区进行统计法制宣传利用“”、“”等重大纪念日,采取市县联动方式开展集中宣传组织全市近12/1515000名统计人员和各界人士参加统计法和全国经济普查条例知识竞赛活动,积极营造“学法、守法”的良好氛围。一方面组织编印统计知识简明读本,制作“统计就在你我身边”沙画宣传片,编辑统计法制微博等开展普法宣传,其中统计法制沙画宣传片获XX市法治公益广告创作大赛的文案创意优秀奖,并被推荐至“新华频媒”、宁波电视台等媒体播放。此外,认真组织开展全市统计系统“六五”统计普法规划中期评估自查。2严执法,抓规范。年内先后组织开展统计“三查”、企业“一套表”贯彻落实情况检查和主要统计调查数据专项稽查等集中执法,共稽查各类统计调查对象110家、投资项目220个,发现统计违法行为61起,立案查处21起经济处罚7起,县级统计部门经济处罚18起,警告34起,立案查处案件数、罚款总数及最高行政罚款额度均为2016年的3倍。联合宁波电台两次曝光典型案例,起到较好的惩戒、震慑和教育作用。组织开展基层企业承担统计报表情况调研,并向上级部门提出清理、规范建议。健全完善年度统计法制工作评价、稽查工作分析总结、案卷评审及工作大事记制度,并全面规范统计执法流程,提升统计法制工作制度化、规范化水平。此外,严格组织统计执法证换证人员培训考试,加强统计调查人员统计法制教育和调查证规范管理,为改进完13/15善依法统计工作提供了人才素质保障。六深化教育实践,统计队伍作风能力建设成效明显根据统一要求部署,严格贯彻执行转变作风各项规定,扎实深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,全面查纠整改“四风”突出问题,推进完善统计队伍建设管理机制制度,切实转变作风、提振精神、提升效能。1着力深化学习教育。结合贯彻党的群众路线教育实践活动部署,多层面、多形式组织干部职工系统学习中国特色社会主义理论体系,学习十八大、十八届三中全会精神和改进作风各项制度规定,并通过组织“三问三观”大讨论、开展革命旧址现场教学、举办专题辅导报告会、开辟学习交流网站等进一步巩固、深化学习成效,着力增强干部职工政治理论素养、改革创新意识和“为民服务”情怀。加强机关干部职工和基层统计人员业务培训需求调研分析,举办县域统计片区工作人员和市、县两级相关专业统计人员业务培训等多种形式的教育培训,市、县两级统计部门先后培训统计人员12500多人次继续探索完善全市统计从业人员继续教育统一平台建设,并认真组织做好统计从业资格考试、统计专业技术职称考评相关工作。继续深化统计行风建设和统计核心价值观、职业道德教育,引导干部职工自觉践行实事求是的统计工作准则。14/152切实改进工作作风。根据党的群众路线教育实践活动部署要求,于7月下旬8月上旬开展为期一周的蹲点调研活动,组织党员领导干部带队下基层、入片区、进企业,听意见、作宣讲、解实困。在此基础上,建立并实施下基层调研情况季度督查通报制度,实现基层调研制度化、常态化。全面清理文件、会议,制定精简方案并实施制度修订,同时专门发文严格办文、办会审批流程,实现局、队机关会议同比减少15、文件同比减少23。及时制定出台或修订局、队公共交通经费使用管理规定等5项财务管理制度,取消下

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