市财政局工作总结_11

1/7市财政局工作总结受国际金融危机影响，20年是我市财政收入增长放缓，收支矛盾十分突出的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导和省财政厅的精心指导下，我局以贯彻胡锦涛总书记视察江西及吉安时提出的“三保一弘扬”指示精神为动力，深入学习实践科学发展观，科学应对危机和挑战，落实积极财政政策，大力培植财源，狠抓组织收入，优化支出结构，深化财政改革，主动融入“主攻项目、决战两区”发展大局，有力地支持了全市经济社会平稳快速发展。现将20年主要工作汇报如下一、大力培植财源，财政收入逆势增长。今年以来，全市各级财政部门针对经济形势的不断变化，以优化收入结构、提升收入质量为重点，大力培植财源，壮大乡镇财力，做大财政“蛋糕”。同时，加大调度，狠抓组织收入，努力使改革发展的成果充分反映到财政增收上来。一是积极配合收入征收部门，强化征管，在全面掌握税源、税基和非税收入增收潜力的基础上，密切关注收入进度，切实加强收入征管，重点就影响财政收入的重大政策性问题开展专题研究，有针对性地对重点税种、重点税源企业进行深入剖析，针对预算执行过程中出现的新情况、新问题，2/7及时提出挖潜增收的对策和建议。二是及时将2016年市本级财政部门收入目标任务分解落实到局里相关科室和有关单位，明确职责，确保市本级财政部门收入目标任务的如期完成。同时加强对各县（市、区）财政部门组织收入工作的指导。三是加强与税务部门的协调配合，认真分析经济财政形势，加大对重点税源的监控，提高财政收入征管的针对性和有效性。今年111月，全市财政总收入完成亿元，增长；地方财政收入完成亿元，增长,总收入和地方收入增幅分别列全省各设区市第五名和第七名。税收收入完成亿元，增长。预计全年财政总收入可完成亿元，增长18；税收收入占财政总收入比重达到80以上。均可提前一年实现“十一五”规划目标。二、优化支出结构，民生得到切实保障。111月，全市一般预算支出901068万元，同比增长。预计全年一般预算支出120亿元，同比增长20。一是严格厉行节约。牢固树立过紧日子的思想，坚持有增有减，有保有控，勤俭办一切事业，调整和优化支出结构，集中财力保增长、保民生、保稳定。市直单位业务经费支出实行零增长，一般性项目支出比上年减少万元；市直行政事业单位公务购车暂停一年，财政预算安排政府采购资金压缩33；接待经费压缩10。二是重点保障民生。在继续做到“五个确保”和“四个倾斜”的基础上，加大保障和改善民生的力3/7度，确保民生工程配套资金到位，让公共财政的“阳光”普照社会生产和人民生活的方方面面。预计今年全市民生工程投入达到亿元，同比增长30。三是确保津补贴到位。市本级从今年起公务员和参照公务员管理人员阳光津贴由财政全额负担，对事业单位每人每月新增200元生活补贴，市直基础教育学校教师生活补贴新增1468万元，市本级行政机关及全额拨款事业单位在职人员住房公积金财政负担比例由6提高到8，差额拨款事业单位由3提高到4。四是家电下乡政策执行有力。到11月底，全市备案家电下乡销售网点1165家，累计销售家电下乡产品128817台，销售额达亿元，财政补贴家电下乡产品112886台，发放补贴2628万元，补贴发放率达，直接受益8万余农户，补贴兑付率在省里一直名列前茅，其中四次排名第一，两次第二。三、搭好融资平台，“两区”建设保障有力。贯彻积极的财政政策，千方百计为决战“两区”筹措更多的建设资金。一方面，发挥财政杠杆作用，促进工业经济发展。充分发挥财政资金的“四两拨千金”的导向作用，通过财政拆借、融资担保、税费减免等方式，千方百计帮助企业渡过难关，促进工业经济平稳持续发展。市财政拆借亿元资金支持井开区重点工业项目和基础设施建设；做实财政信用担保中心平台，为全市94家企业融资担保亿元。同时，4/7贯彻落实国家提高出口退税率、减免税费等鼓励外贸发展的优惠政策，促进外贸保持稳定增长。截止到11月底，市所辖三区（市高新区、XX区、XX区）再生资源增值税退税8000多万。另一方面，加大财政投融资力度，保障城区建设资金。以市行政事业国有资产运营公司为平台，于今年8月组建了新庐陵投资发展有限公司，并在此基础上，组建了财政性小额贷款公司，重点搞好各级政府存量资产的资本运作，为城市基础设施建设项目和工业园区重点项目融资贷款。克服金融危机对市域经济影响，抓住当前国家银根松动的有利时机，全力以赴“抢土地”、“抢资金”。向省行政事业资产集团公司争取了亿元资金，收储闲置土地1万多亩。坚持以中心城区城市基础设施项目为重点，拓宽多元化融资渠道，打造政银企合作平台，为城区“决战”筹集了充裕的资金。到目前为止，与省内6家金融机构签订融资协议，融资规模达亿元。与央企中建集团公司签订合作框架协议，以BT项目形式投资我市城市和工业园区基础设施建设，投资总额达20多亿元。随着大额融资贷款资金及时有效注入，有力地推动了中心城区路网等重点项目建设。四、创新评审理念，强化财政投资管理。创新评审理念，建立起先评审，然后决策、支付、采购和结算的投资评审工作机制，从而确保财政投资不折不扣用于项目建5/7设。一是建立“先评审，后决策”机制。年初，向市政府提报了2016年度本级城市建设和社会事业重点项目建设资金筹集使用计划，4月份，出台了XX市政府重点工程投资评审管理暂行办法，对政府投资的重点工程项目均须财政局提出意见，通过建立“先评审，后决策”机制，为政府投资决策行为提供科学依据，实现了投资评审效益的最大化。二是建立“先评审，后支付”机制。通过建立“先评审，后支付”的监管机制，使得项目资金管理与财政投资评审协调配合，建立联动机制，形成管理监督合力。今年以来，共审核项目118批次，送审金额为万元，审核金额为万元，审减额为万元，审减率，此举提高了项目资金使用效率。今年12月份对吉安大桥维修工程进行评审，核减金额万元，审减率为。三是建立“先评审，后采购”工作机制。对纳入政府采购的公共工程，建立了“先评审，后采购”的机制。今年重点对环湖路、公园路、石阳路等一批重点项目进行了投资评审，通过评审合理确定项目预算，作为政府采购的最高限价，有效地降低了政府采购资金。四是建立“先评审，后结算”的工作机制。通过对项目竣工结算的评审，合理地确定财政投资项目的工程成本和各项费用支出，最终达到事前、事中、事后全过程监督的目的。而且事后环节的评审，硬化了预算约束，消除了项目“马拉松”、投资“无底洞”现象。6/7五、加大支农力度，夯实“三农”发展基础。加大支农资金投入和资金整合力度，落实各项惠农强农政策，提升农业产业化水平，确保了农村社会的繁荣发展。一是加大财政支农投入。今年汇总全市各级人大批准通过的财政安排支农支出预算达78394万元，同比增长；全市安排支农专项资金达亿余元，比上年增长15。全市农林水事务支出支农支出全年可达18亿元，比上年增加近5亿元，预计增长35。二是积极争取上级财政支持。始终把争取上级财政支持作为工作重点来抓，全市共组织申报项目56个，预计可获上级财政扶持资金1200万元。2016年预计上级财政追加我市支农专项达8亿元，比XX年增长31。三是落实强农惠农政策。全面落实良种补贴、农机购置补贴、财政扶贫开发、农业综合开发、“一大四小”造林绿化工程等各项强农惠农政策。同时，按照“力度不减、机构不散、人员不撤”的要求，在11月份开展了强农惠农专项资金督查，确保党的惠农政策不折不扣落实到位。四是开展支农资金整合试点。统筹省、市、县三级财力近亿元支持资金，选择888个试点村进行新农村建设试点，重点抓好了XX县、XX县中央财政整合支农资金支持新农村建设试点。另外，开展“以奖代补”整合资金试点工作，XX县通过省级XX年整合资金试点考核，名列全省前茅并获得300万元奖励，同时增加XX县为2016年度资金整合7/7考评以奖代补县。六、整合国有资产，增强政府调控能力。为了把分散沉淀的国有资产转化成高效流动的国有资本，进一步增强政府投融资能力和调控经济的实力，促使国有资产最大程度地保值增值，我们从去年8月份开始进行了国有资产整合运作改革。一是组建了工作机构。今年3月份，挂牌成立了市直行政事业国有资产管理局，为局属正科级事业单位，在此基础上，于今年4月份组建了市行政事业国有资产经营有限公司，实行两块牌子、一套人马，由市政府授权将现有市直行政、事业单位国有资产的产权，划归市直行政事业国有资产管理局统一经营管理，通过市行政事