就业和失业登记暂行办法

1/4就业和失业登记暂行办法第一章总则第一条为加强我市就业和失业管理工作，规范用人单位用工和劳动者就业失业行为，保证就业管理服务工作的实施，促进就业和创业，根据中华人民共和国就业促进法、中华人民共和国劳动合同法、就业服务与就业管理规定、XX市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知有关精神及XX省就业失业登记管理暂行办法，制定本办法。第二条本辖区内的城镇劳动者、转移到非农产业就业的农村劳动者及在本市就业的非本市户籍常住人员的就业登记和失业登记，适用本办法。第三条各级人力资源社会保障行政部门主管本行政区域内就业和失业登记工作，各级公共就业服务管理机构具体负责本行政区域内就业和失业登记工作。第四条就业登记和失业登记实行属地管理。街道（乡镇）、社区公共就业服务机构具体承办就业登记和失业登记事务。用人单位或劳动者个人在市就业服务管理局参加失业保险的，由市就业服务机构进行就业失业登记。公共人才服务机构可承办自主创业的高校毕业生就业登记事务。第五条建立信息交换和协查制度。各级人力资源社会保障部门、就业服务管理机构、民政、工商、税务等部门要互通2/4信息，定期通报有关情况，共同做好相关工作。第六条全市实行统一的就业失业登记证制度（以下简称登记证）。登记证全程记载劳动者就业和失业状态，是劳动者进行就业和失业登记、按规定享受公共就业服务、职业培训补贴、就业扶持政策和参加各项社会保险并享受相关待遇的凭证。登记证免费向城乡劳动者发放，登记工作中所发生的费用由当地财政列支。第七条全市建立统一的用人单位、就业失业登记人员数据库，实行全市联网运行，数据共享。各级公共就业服务机构要准确、及时记载劳动者就业失业状况和享受就业扶持政策等相关信息，并进行动态管理。公共就业服务机构要加强对用人单位和劳动者个人信息资料的管理，不得泄密。第二章就业登记第八条就业登记范围包括（一）企业招用的劳动者；（二）民办非企业单位招用的劳动者；（三）与国家机关、事业单位、社会团体建立劳动关系的劳动者；（四）从事个体经营的劳动者及其雇工；（五）从事灵活就业的劳动者。第九条就业登记包括用人单位劳动用工备案登记和劳动者就业登记。登记的内容主要是用人单位基本信息、劳动者个人信息、就业类型、就业时间、就业单位以及建立、终止或者解除劳动关系等。第十条用人单位应为与其建立劳动关系的劳动者办理就业登记，同时办理劳动用工备案登记。第十一条用3/4人单位（含有雇工的个体工商户）新招用人员，应自录用之日起30天内，到所属公共就业服务机构为劳动者办理就业登记手续，填报XX市用人单位用工备案登记表（附表1），初次办理的单位还应填报XX市用人单位基本情况登记表（附表2），并提交以下资料，查看原件，留存复印件（一）用人单位有效资质证明、组织机构代码证（初次办理就业登记时提交）；（二）劳动者身份证、毕业证、从事国家实行职业资格证书制度职业的劳动者，还须持国务院有关部门或各级人力资源和保障部门核发的有效职业资格证书和2寸近照2张；（三）劳动者登记证（没有登记证的同时办理登记证）；（四）用人单位与被招用劳动者签订的劳动合同；（五）其他规定资料。第十二条用人单位与劳动者终止或者解除劳动关系，或者有员工退休及自然减员，应于15日内到公共就业服务机构办理备案登记手续。填报XX市用人单位终止或者解除劳动关系人员备案登记表（附表3）。第十三条从事个体经营（指业主）和灵活就业的劳动者，可在实现就业后30日内，由本人到户籍所在地或常住地公共就业服务机构办理就业登记手续，填报XX市个人就业登记表（附表4）。同时提交以下资料，查看原件，留存复印件（一）劳动者登记证（未办理登记证的，同时办理登记证）；（二）劳动者身份证、毕业证、职业资格4/4证、2寸近照2张；（三）工商营业执照副本或街道（乡镇）社区出具的灵活就业从业证明。第十四条就业困难人员和符合享受相关税收的人员在办理就业登记时，须提供社区出具的零就业家庭证明、城镇最低生活保障证明、毕业年度内的高校毕业生自主创业证明等材料。第十五条用人单位发生合并或者分立，自合并或分立之日起30日内，以变更后的用工主体到公共就业服务机构办理用工主体变更登记手续；用人单位因名称、法定代表人（主要负责人）、投资人、经济类型、组织机构、经营地址等登记事项发生变化，在发生变化之日起30日内，到公共就业服务机构办理变更登记手续。第十六条本办法实施前的各类就业人员，被用人单位吸纳就业的（包括有雇工的个