农村信用社应在新农村建设中发挥积极作用

1/4农村信用社应在新农村建设中发挥积极作用推进社会主义新农村建设，离不开资金的投入。作为地方性金融机构的农村信用社，应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，以科学的发展观为指导，加大对“三农”的投入，主动承担起支持新农村建设的重任，发挥农村金融主力军作用，在支持新农村建设中切实发挥积极作用。一、以促进农村生产发展为目标，发挥农村信用社在推动农村经济发展中的金融杠杆作用。农村经济的发展是建设社会主义新农村的物质前提。优势新产业是农村新的经济增长点。要针对制约农村生产发展的突出问题，抓住关键环节，充分发挥金融杠杆作用，夯实农业经济基础。各地农村信用社要结合当地农村经济调整政策和措施，积极培育和支持农村新的经济增长点。一是要推动农业传统产业实现规模化经营。通过积极筹措资金，统筹安排贷款，优先对农业生产大户和有市场潜力的种养业大户给予重点支持，推动农村种养大户扩大生产规模，提高市场竞争力。二是要积极支持符合国家产业政策的农业龙头企业发展壮大，建立龙头带基地、基地联农户的生产经营模式，增加农产品的附加值。三是要大力支持特色产业和产品基地建设，推动优质、高效、生2/4态农业加快发展。四是要大力支持农村市场和农业服务体系建设。支持兴建集收购、加工、销售、流通于一体的农副产品批发市场和农村物流业加快发展，提高农产品的商品率和竞争力，促进农业现代化。五是要加大对城乡中小企业和民营经济的支持力度，加快信贷创新步伐，支持中小企业做大做强，带动和促进农村经济发展和农民增收。二、以促进农民生活宽裕为目标，发挥农村信用社在推动农民增收中的信贷杠杆作用。农民是农村信用社最广大、最直接、最根本的客户群体，是农村信用社赖以生存和发展的最重要的客户群体。农民富，信用社发展就快；农民穷，信用社发展就慢。因此，农村信用社在新农村建设中要充分发挥金融业信贷杠杆作用，根据国家“多予、少取、放活”的方针，结合行业实际，为农民增收提供支持和服务。“多予”，就是涉农贷款的总量要确定一个最低水平，这个最低水平，必须突出农村信用社支农任务特色，必须以满足农民信贷需求为底限，必须尽力满足农村发展的合理资金需求。“少取”，就是要合理运用利率政策，尽可能地给农民以利率优惠。优惠的前提条件是能够保证信用社正常运作，优惠的最终目的是降低农民的利率负担，提高农民的偿贷致富能力。“放活”，就是要不断结合当地“三农”发展的需求，不断推出适合当地“三农”需要的金融服务，既要努力满足网3/4络建设、良好环境等硬件服务的需求，也要探索贷款品种、放贷模式、担保方式、服务方式等软件服务的需求，向农民提供更方便、快捷的金融服务。三、以促进农村乡风文明为目标，发挥农村信用社在推动农村诚信文化建设中的金融宣传作用。社会诚信良好是乡风文明建设的基础条件之一，乡风文明是农村信用社赖以生存和发展的基础环境之一。实践证明，信用工程建设不仅有利于改善农村信用环境，方便农民办理贷款，而且能够促进农村政治文明、精神文明建设和农村法制建设，带动乡风民俗不断转变，是农村精神文明建设的重要载体。农民诚信意识强，信用社风险就小，反之就大。因此，农村信用社在新农村建设中必须充分发挥自身诚信宣传的作用，通过扎实开展信用工程建设，努力营造出诚信光荣，失信可耻的社会环境，不断在乡风文明建设中发挥作用，营造良好的经营环境和发展环境。四、以促进农村村容整洁为目标，发挥农村信用社在推动农村经济社会事业中的金融服务作用。围绕“村容整洁”的建设标准，农村信用社的信贷政策要与新农村建设规划相结合，引导农民积极参与新村镇建设。要大力支持农村基础设施建设，与供电、供水、电讯等部门建立合作关系，积极支持重点乡镇、中心城镇4/4的道路、供水、供电、通讯、住房、广播电视等基础设施建设，改善农民的生存环境；积极探索建立银行资金与财政资金及社会资金的互动机制，改变由财政直接拨款支农的方式，实行财政贴息、信用社贷款支持，扩大对农村基础设施的资金投入，改变村容村貌。五、以促进农村管理民主为目标，发挥农村信用社在现代金融企业中的示范带动作用。农村信用社与农村一样，都是集体组织，二者之间具有诸多相似之处。近几年来，农村信用社通过建立现代企业制度，民主管理的意识和经验都较农村有了长足发展和进步。因此，农村信用社要发挥民主示范的带动作用，以信用社民主管理带动农村的民主管理，把现代金融企业制度融于农村民主化管理进程，进一步加大吸收农民为