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文档简介
1/3山区县金融机构支持新农村建设应选准四个切入点一是疏通货币政策传导渠道,保证货币政策在新农村建设中的连续性和有效性。人民银行县支行要继续加大窗口指导,充分发挥央行制定实施货币政策的重要职能作用,引导金融部门增加有效信贷投入。加大对农村道路、水电设施、文化教育、社会保障等基础设施投入的力度,切实解决农民想办又无力办成的事,尽快帮助农民实现脱贫致富奔小康的愿望。农村信用社联社要调整工作思路,除做好支持“三农”的金融服务工作外,还要承担起支持县域经济建设的重任,履行国家货币政策在经济欠发达地区传导主渠道的职能。二是整合县域金融机构,合理布局农村金融体系,改善金融服务环境。让农业发展银行行使扶贫贴息贷款的职能。全面组织实施扶贫贴息贷款业务,改进工作方法,使国家的优惠政策在欠发达地区尽可能落到实处;将农村信用社政策性业务和经营性业务分开。长期以来,农村信用社虽然没有明确划分政策性业务和经营性业务范围,但事实上已经承担了许多政策性业务,而且没有享受到任何补贴和优惠政策,所以应该尽快将政策性业务从经营性业务中分离出来。属于政策性业务仍由农村信用社代理,但2/3应该享受按规定享受到的相关补贴和优惠政策,切实减轻农村信用社负担。属于经营性业务,国家也应该出台扶持政策,如减免相关税收等,确保农村信用社体制改革的顺利实施。同时农村信用社要合理布局城乡机构网点,应对已撤掉法人社的乡镇所在地重新恢复信用分社机构,充分利用现有固定资产和无形资源,开拓适合山区特点的信贷产品,为农民提供快捷便利的金融服务。有效解决新恢复信用分社经营亏损问题,建议税务、工商等相关部门减免税费,创造良好宽松的外部环境。尽快改变邮政邮储资金管理使用办法。针对欠发达地区县域资金瓶颈壁垒问题,建议对没有成立储蓄银行的山区县,可以将邮政储蓄资金比照商业化运作模式就地“批发”给农村信用社,增强农村信用社资金实力,增加农村信用社支农的后劲。三是盯住经济济增长点,加大对经济增长点的支持力度。以农业标准化为支点,围绕农业增效、农民增收、农村稳定,加快推进农业产业化。抓住国家启动农村市场拉动经济增长的有利时机,扶持农业产业化龙头企业,提高农副产品深加工程度,带动更多农户发展;以深化国有企业改革,建立现代企业制度为主线,构建县域经济的支柱。立足地方特色,把国有企业改革同发展非国有经济,调整小企业健康发展,督促和引导企业加强内部经营管理,3/3提高市场适应能力,增强企业实力,努力培育欠发达县域新的经济增长点。四是加速金融创新和金融新产品的推广应用。要加大市场营销和金融创新力度,完善授信制度,在防范风险的前提下,适当简化贷款手
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