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文档简介

1/5市建设局绩效管理经验材料近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市效能办、市绩效评估办的直接指导下,莆田市建设局按照“高档次规划、快节奏运作、景观式建设、规范化管理”的要求,以推行绩效管理工作为抓手,紧紧围绕“效能服务、城市建设、改善民生、扶持产业”四大任务和“海西应先行,港城当崛起,建设做贡献”这一载体,出台了一系列管理制度,加强了对局属单位的管理,实行了一系列便民服务措施,推动了一大批项目进展,促使机关工作作风明显好转,工作效率明显提高,精神面貌全面好转,民生工程全力实施,城市建设跃上新台阶,为港口经济发展做出应有贡献。在全市绩效评估中的位次由XX年的倒数第3位跃升到XX年的第3位。我们的主要做法是一、加强组织领导,营造浓厚氛围我们把绩效管理工作同管理创新相结合,通过连续三年开展“机关作风建设年”、“机关效能建设年”、“建设管理创新年”系列活动,营造了浓厚氛围。1、领导高度重视。我局党组高度重视绩效管理工作,把这项工作作为改进行政管理、提升服务水平的重要举措,切实摆上议事日程,并专门抽调4名精干人员,设立局绩2/5效评估办,组织局办公室、人事教育科、监察室等有关科室共同参与,负责绩效管理工作的统一协调、督促检查和综合考评等日常工作。各下属单位也自觉加强对绩效管理工作的组织领导,全市建设系统形成了一级抓一级、一级对一级负责、专管成线、群管成网的管理体系,为全市建设系统的绩效管理工作提供了有力的组织保障。2、强化制度保障。从加强制度建设入手,围绕绩效目标制定与分解、绩效目标执行与实施、绩效监测与分析、绩效评估与改进、评估结果应用与问责,先后制定出台了局长办公会议制度、党组议事规程、机关学习制度、审批制度、岗位责任制、AB岗制、考核制度、奖惩制度、督查制度、财务管理制度等,初步形成一整套较具系统性、较为完善的制度体系,保障了绩效管理工作的全面开展。3、精心组织部署。围绕市委办、市府办下发的政府及其部门绩效管理工作方案,及时召开专题会议进行部署,广泛征求意见,采用自上而下和自下而上的办法,反复沟通、取得共识,使绩效管理体系更为切实可行,操作性更强,形成莆田市建设局绩效管理工作自评方案、莆田市建设局关于推进绩效管理制度的工作方案试行,对全市建设系统绩效管理工作进行安排部署,并把绩效管理的范围从局机关推广到直属22个企事业单位。同时,坚持周例会、月小结、季交流工作部署、跟踪、汇总制度,3/5有力地促进了我市建设系统绩效管理工作的顺利开展。二、坚持常态管理,构建责任体系我们坚持以绩效管理工作为抓手,着力改善管理,狠抓落实,讲求绩效,通过认真制定年度绩效管理工作方案和绩效管理指标、目标细分表,层层分解任务,合理安排工作,确保责任落实,以最大的可能保障各项工作绩效的最大化。1、优化指标设置,明确责任目标。坚持把指标设定与实现市委市政府“以港兴市、工业强市”的发展战略结合起来。一是突出指标的导向性。坚持用科学的发展观来统筹发展的导向,把绩效管理的着力点放在推进职能转变、培育机关执行能力上,把落脚点放在促进发展、服务发展、保障发展上来。把科学民主决策、政务公开、机关效能建设、窗口服务、依法行政列入评估内容,着力提高服务水平。二是突出指标的竞争性。按照科室、单位之间业务性质横向、纵向可比的思路设置指标,在制定共性目标的同时,兼顾个性,根据被评单位基础、职责不同,分别提出年度目标要求。同时制定莆田市建设局绩效考评奖惩若干规定,设置了5类奖励加分项目,把大胆创新,勇争一流的成效作为衡量政绩的重要标准,鼓励各单位自加压力,争先创优。三是突出指标的可操作性。内容上,坚持统筹兼顾;操作上,讲究简单易行。对硬性的任务坚持直接量4/5化考核,对不便直接用数字衡量的指标,则采取社会评估方式分成若干等次定性评估,并按票数折算进行量化,推动抽象工作具体化、具体任务数字化。2、细化任务分解,确保责任到人。对照市绩效评估办制定的市级政府部门绩效评估指标体系,设定年度绩效管理自评方案,设置6个一级指标、33个二级指标、51个三级指标,将市委、市政府部署的主要工作任务、为民办实事、重点项目建设、市政设施维护、依法行政、省对设区市政府绩效管理指标落实情况等作为绩效评估指标体系的重要内容,及时分解落实到具体科室、直属单位和责任人,明确主要任务、目标要求、实施步骤、完成时限。一些重点项目和民生工程高质量、快节奏推进,取得明显成效,荔港大道全线竣工通车,学园路、荔城路、延寿路改造完成,有效地缓解了城市交通拥挤、堵车严重问题,进一步完善了城市路网,保障了新汽车站的快捷运行。3、强化监督检查,狠抓责任落实。采取上级监督与下级监督、重点监督与全面监督、日常监督与突击检查、明查与暗访相结合的办法,围绕绩效评估指标落实、重点项目建设、办公秩序、安全生产、窗口建设等,XX年起至今共组织督查36次,发现问题108个,涉及绩效管理指标落实问题3个、项目建设问题17个、市政配套设施维护管理问题17个、安全生产问题20个、窗口服务问题5个、5/5房产发证业务问题14个、办公秩序问题30个,工作作风问题2个,发出绩效管理、效能督查通报27期,通报存在问题和薄弱环节,要求限期整改,同时强化对整改情况的跟踪督促,确保整改到位。通过跟踪落实整改情况,及时查处违规低效行为,全面推进了城市建设工作。XX年度省对设区市绩效管理指标城市污水处理率从第六位跃居全省第三位、城市生活垃圾无害化处理率跃居全省第五位。4、严化责任追究,增强责任意识。制定出台了莆田市建设局绩效考评奖惩若干规定,对内部考核方式、考核内容、结果运用作了明确规定,将绩效评估工作的完成情况和考核结果作为各责任部门是否达标和进行行政奖惩、评优评先的依据。对年终综合考评中绩效管理成绩较差的单位,取消年度评优评先资格;对未按时履行职责或未按时报送数据而造成不良影响的,给予通报批评,并追究相关人员的责任。XX年起至今,

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