乡镇“十一五”工作回顾及2016年工作总结暨“十二五”工作思路及2016年计划

1/13乡镇“十一五”工作回顾及2016年工作总结暨“十二五”工作思路及2016年计划第一部分“十一五”及2016年工作回顾一、“十一五”工作回顾“十一五”时期，是三工实现跨越式发展承前启后的重要时期。在市委、市人民政府的正确领导下，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“建设生态旅游小康乡”这一目标，实施“135”发展战略，开展生态移民工程，推进“三农”建设步伐的工作思路，以发展为主题，以提高人民生活水平为根本出发点，团结和带领全乡人民解放思想，坚定信心，负重奋进、扎实工作，开拓创新，加快发展，较好地完成“十一五”计划确定的主要目标任务，全乡经济持续、健康发展，社会各项事业全面推进，开创了我乡改革开放和现代化建设的新局面。主要表现为以下五大方面一综合经济实力跃上新台阶。农村经济生产总值由2016年的7300万元增加到2016年的9784万元；年均增长，其中一产达到4071万元，增长，二、三产业达到5713万元，增长；农牧民人均纯收入从2016年的5396元提高到7983元。以餐饮业、运输业、服务业为主的第三产业得到了较快发展。二河谷生态移民成效开始显现。2/13按照乡总体规划，从2016年起累计完成河谷移民773户3469人，新建移民中心村2个，移民定居点1个，旅游接待示范园2个，旅游从业人数达到678人。拜斯胡木中心村2万亩退牧还草、2万亩土地平整、大泉村4000亩土地整理、草原水库除险加固工程、XX谷综合整治工程等一大批惠民工程建成，使全乡耕地面积由不足4000亩增加到万亩，新建养殖小区4个，大畜由当初3415头增加到6180头，畜牧业逐步由原始的放牧向半舍饲半放养过渡，真正实现了“宜农则农，宜牧则牧，宜游则游，宜商则商”的目标。农业为畜牧业快速转型提供了坚实保障。乡卫生院、车站、中心文化站、三工村文化室、红十字卫生所、西台子人畜饮水净化工程等基础设施项目建成投入使用，基础设施面貌有了巨大改观。五年间，共完成固定资产投资万元，是上个五年的倍。紧紧抓住自治区实施村村通工程这一历史性机遇，全面掀起我乡交通建设高潮。累计投入道路建设资金达1600多万元，建设里程达公里。三“三农”工作取得重大突破。“十一五”期间，乡党委、政府认真落实每年的中央1号文件精神，并结合三工实际，大力实施“科教兴农”和“基地带动”的发展战略，坚定不移地推进农业结构战略性调整，达到了农业增效、农牧民增收的目的，人民生活水平显著提高。3/13一是农业结构调整全面推进，抓好基地建设，促进生产发展。总播面积由4130亩增加到万亩，效益农业得到较快发展，北草滩村枸杞基地初具规模，面积达2900亩，保持较快发展势头；大泉村打瓜、制种西瓜、食用葵种植基地面积进一步扩大，2016年种植面积达1800亩。依托万亩加压滴灌项目的实施，农业产业化水平明显提高，订单农业和效益农业已成为三工农牧民实现增收的重要途径。以红嘴雁、农家鸡养殖为重点的特色养殖业得到较快发展，全乡牛羊存栏万头（只）；以草定畜、品种改良、小畜换大畜等工作的实施，畜牧业发展有了实质性的突破；养牛、养羊等专业户不断增多，养殖规模扩大，今年已涌现出各类种养大户119户。同时，积极开展口蹄疫、禽流感预防工作。以水利为重点的农业基础建设得到加强，“十一五”期间共投入2190余万元用于水利建设。二是以提高农牧民就业谋生能力为目的，大力实施“农牧民素质”工程，鼓励引导农牧民向第三产业转移，扩大就业渠道，积极实施农村剩余劳动力“走出去”战略。“十一五”期间共举办小麦种植、牛羊养殖育肥、烹饪、刺绣等培训班57期，受培训人数达5100人次，通过培训，有效地提高了农牧民的劳动技能和就业能力，人民生活水平有所提高。新建3A级景区1个、2A级景区1个，5星级农家乐1个、4星级农家乐2个、3星级农家乐2个，成规4/13模型的旅游经营场所24个，接待中外游客601万人次成立合作社5户。据不完全统计，“十一五”期间我乡通过各类渠道外出务工经商的人员达1950多人，有效地解决了农村富余劳动力转移等突出问题，增加了农牧民收入。三是求真务实抓新农村建设。以拜斯胡木和大泉村为中心的中心村建设全面启动，争取项目和资金，相继完成了村庄绿化、垃圾处理、加压滴灌、品种改良、户外桥涵、太阳能路灯、围墙建设、卫生厕所、沼气池、供排水、供电等奖补和补助项目，整合各类资金，集中投入，全方位推进，确保项目顺利进行，使得大泉村、拜斯胡木绿化率达到35，彻底改善了中心村的面貌。“十一五”期间，共实施新农村项目146个，共投入资金1620多万元。四是农村弱势群体得进一步关注。我乡认真贯彻落实新型农村合作医疗政策，全乡3397人参加了合作医疗，参合率达。新型农村养老保险参保率达到100，有264位60岁以上的老人领到了养老保险金；创新扶贫机制，积极开展“一户一策一干部”帮扶活动，扶持36户贫困户发展种养业。发放计划生育“少生快富”奖励扶助金万元。进一步完善最低生活保障制度，发放低保金万元，累计参加低保283户546人，发放医疗救助金43万元，办理大病医疗救助15人，享受优抚对象6人，合计发放优抚金万元，发放冬碳补助万元。5/13四精神文明建设成果丰硕。“十一五”期间，我乡不断创新精神文明建设的载体和内容，深入开展农村群众性精神文明创建活动，成功挖掘出濒临失传的天鹅舞、哈熊舞、山羊舞、孤雁舞，并成功申报非物质文化遗产。文化广播事业得到长足发展，先后举办了春到草原、欢度金秋等大型活动5场，发放直播卫星接收设备796套，以打造“信用三工”为抓手，加大公民道德宣传教育，取得了较好成果。在各村开展了信用村创建、信用户评选活动，“诚信、明礼”成为广大人民群众的新时尚。“两基“教育成果得到进一步强化和巩固。利用乡成人文化技术学习、农广校、农业技术服务窗口等场所，对农牧民进行文化和农业技术宣传、培训，广大干部群众“学科学、用科学”意识大大提高，“科教兴乡”战略得到全面推进。坚持依法治乡，民主法制建设进一步得到加强。计划生育工作各项指标继续保持全市前茅，移风易俗、红白喜事简办蔚然成风。健全党务公开、村务公开等基层民主管理制度。深入开展专项整治，加强社会治安防控体系建设，切实抓好反邪教、反分裂再教育工作，重视群众来信来访和人民调解工作，“平安三工”逐步得到实现。五党的建设全面加强。“十一五”期间，我乡坚持以“三个代表”重要思6/13想、党的十六届、十七届全会精神为指导，以开展机关效能、党员先进性教育、争先创优活动为契机，深化“从政十德”教育，紧紧围绕农业和农村现代化建设为中心，以加强思想政治建设、转变机关作风、提高干部队伍素质为重点，深入开展争创“五好党委”、“创一流班子、一流业绩”和创农村“五好”党支部活动，开创了党建工作新局面，有力地促进全乡各项事业的发展。一是突出了思想政治建设。坚持党委理论学习中心组等制度，运用多种形式，组织广大党员、干部深入开展学习邓小平理论，贯彻落实党的十六大、十七大精神，深化党员先进性教育和争先创优活动，不断提高党员、干部的政治素质和解决实际问题的能力。通过学习，广大干部与时俱进，实事求是的思想进一步深化；激浊扬清、勤政廉洁的作风进一步端正情系群众、为民服务的观念进一步增强；开拓创新、促进发展的意识进一步提高。二是突出了干部队伍建设。严格执行条例的各项规定，坚持以“四化”方针和德才兼备的原则选拔任用干部，坚持按照德治和法治双管齐下的要求管理干部，完善考核管理，以“三个代表”重要思想的标准和要求，严格衡量我们党的工作和党员干本文来源_于贵州学习网部工作，把能干、会干、肯干的干部选拔到重要岗位上来。三是突出了基层组织建设。利用村两委换届选举的契机，调整充实7/13了一批有文化、有水平、有能力、有魄力、有威望的年轻后备干部到两委班子成员中来，进一步增强了村级组织的战斗力。同时，根据建设农村“五好”党支部的目标要求，紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局，对“新任村官”进行全面教育培训，进一步提高了我乡农村基层组织的整体水平和村级干部队伍的整体素质，切实增强了村级党组织在新时期新形势下团结和带领全乡人民克服困难，全面建设小康社会的战斗力。投入115万元对四个村级文化室进行了新建、装修，品味得到提升。四是突出了党风廉政建设。按照党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与的指导思想，坚持从严治党、从严执政，立足教育、着眼防范，集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责；一级抓一级、层层抓落实的原则，深入贯彻落实党中央和国务院一系列关于党风廉政建设的决策，全面落实建立健全惩治和预防腐败体系20162016年工作规划，明确年度工作目标、任务，落实责任制，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，惩治和预防腐败体系建设取得新的进展，并针对群众关心的焦点、热点问题，开展专项治理和纠风工作，严厉打击党员干部的违法违纪现象，进一步纯洁了我乡党员干部的队伍。二、2016工作总结8/132016年，是我乡历史上不寻常的一年，是我乡经济社会全面发展的机遇年、发展年和闯关年。全乡上下以科学发展观统领全局，紧紧围绕“推进生态小康乡建设，全面构建和谐社会”这一主题，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，以开展创先争优活动为契机，坚定不移地实施“135”发展战略，负重奋进、顽强拼搏，战胜困难，工作成效明显，业绩显著，亮点纷呈，经济和社会各项事业全面进步，圆满完成了乡第十一届人民代表大会第四次会议确定的目标任务。预计2016年全年完成农村经济总收入9784万元，同比增长。其中，种植业完成755万元，增长；养殖业完成426万元，增长16；林果业完成16万元，增长8；二、三产业完成5713万元，增长；劳动力转移净收入445万元，农牧民人均纯收入达到7983元，较上年增加1077元。回顾全年，我乡重点开展了六个方面工作一加大扶持力度，农业和农村保持较快发展势头落实鼓励农牧民种粮政策，粮食生产回升，在遭受大旱的情况下，全年实现粮食产量2105吨，较上年有所增长。种植业保险面积达到万亩，兑付12000亩小麦综合补贴和亩良种补贴。枸杞、打瓜、食用葵等效益型农业保持较快发展势头，以红嘴雁、农家鸡养殖为重点的特色养殖业得到较快发展，全乡年末牲畜栏数万头（只），其中大畜9/136505头，小畜29042只，引进种公羊39只，养奶牛、养羊等专业户不断增多，养殖规模扩大，已涌现出各类种养大户119户。以水利和林业为重点的农业基础建设得到加强，全年共投入724余万元用于水利建设，新增经济林万亩。同时，积极开展口蹄疫、禽流感预防工作。鼓励引导农牧民向第三产业转移，扩大就业渠道，积极实施农村剩余劳动力“走出去”战略。全年共举办小麦种植、牛羊养殖、面点加工等培训班5期，受培训人数达1100人次，通过培训，有效地提高了农牧民的劳动技能和就业能力，人民生活水平有所提高。据不完全统计，我乡通过各类渠道外出务工经商的人员达950多人。认真贯彻落实新型农村合作医疗政策，共3272人纳入新型农村合作医疗保障体系，参合率，参加新型农村养老保险1706人，参保率100。发放计划生育“少生快富”奖励扶助金万元。全年办理五保供养1户，居民低保35人，农村低保168人，8人得到医疗救助，城乡解困17户。二坚持统筹兼顾，经济持续健康稳步增长一年来，我们克服了金融危机、“75”事件等一系列问题给三工发展带来的前所未有的挑战，主动出击，招商引资，进一步明确三工发展新理念，同时我们突出产业优势，进一步树立“旅游三工”观念。我们在优化投资发展环境上不懈努力，积极创造政策环境，努力把精力的聚10/13集点，行动的落脚点，统一到以改革求生存、求发展上来，以坚定发展的决心、开放的信心、招商的诚心、合作的热心，唤起发展的激情和开放的热情，一年来，招商引资工作取得明显成效。最大的招商引资项目新天滑雪场现已步入正常运营，截止目前，落实招商引资项目4个，累计到位资金亿元。落实国家投资项目2个，争取各类资金亿元。全年接待游客35万人次，第三产业也得到了较快发展。三狠抓新农村项目建设，基础设施日臻完善坚持“农牧民筹工筹劳，市乡财政补助、涉农资金倾斜、包村单位资助、社会各界捐助”的原则，积极通过市场化运作的手段筹措建设资金。今年，我乡新农村建设投入资金共计3329万元，争取到位新农村建设项目有46项。相继完成了万亩高效节水、4000亩土地整理、公交车站建设、双语幼儿园、人畜饮水、通村公路、文化站建设，通过项目的实施极大改善了我乡基础设施薄弱的局面。完成牧民定居建房61户，双瓮卫生厕所108座，一池三改96座。植树造林1233亩，200亩集体林地林权得到落实。借助“一事一议”项目，完成了北草滩村渠道修复、三工村和石人沟口村村庄绿化、四工村机井和公厕建设。四创建“平安三工”，积极维护社会稳定我们按照市委的总体部署和要求，把创建“平安三工”优化发展环境作为加快经济社会发展关键性措施来抓，11/13在全乡认真开展平安创建活动，确保社会稳定。对评选出的872户平安家庭进行了命名，乡级3个单位和4座宗教场所全部评为“平安单位”和“平安寺院”，创建率为100。今年截止目前我乡共发生刑事案件6起，侦破6起，较上年下降25；发生治安案件8起，侦破8起，较上年下降12。妥善帮助解决“两劳”人员生产生活中遇到的困难和问题。全乡35台变压器得到监控，电力设施全部确定了专人进行巡逻管护。进一步落实安全防范工作，抓好流动人口管理和出租房屋的管理工作，对“重要的”流动人口身份查实率达100；出租房屋登记率达100。全乡技防覆盖率达到80以上，重点要害部位及企业的技防覆盖率达到100。我们始终把信访稳定和安全生产工作放在重要位置，开展安全检查12次，查处事故隐患20处，下发整改意见18条，并全面整改落实到位。严格综治信访和安全生产工作责任制，成立了乡综治维稳中心，建立健全综治信访和安全生产的长效机制，调处各类矛盾纠纷11起，全年未发生重大安全生产事故。五加强党的基层组织建设，进一步夯实农村发展基础。一是加强班子建设，深入开展“双创”活动。扎实开展“创先争优”活动，加强班子建设，在强化班子成员中心组学习的同时，制定了领导下乡驻村、记民情日记、12/13首问责任制、乡领导领办科技示范基地等六项工作制度，采取择优配强的原则，结合基层组织建设活动的深入开展，下派2名机关干部任村党支部副书记。将“天山先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部，签订目标责任书，实行领导班子层级管理，充分调动了每位副科级干部的积极性。二是抓队伍建设，不断提高党员素质。全面推行党员活动日制度，确定每月20日为专门的党员学习日、奉献日、议事日。各包村领导协助支部书记组织党员、“三老”人员、入党积极分子，采取集中学习11次，召开座谈讨论3场，外出参观学习3次。举办了一期50多人参加的入党积极分子培训、两期80多人参加的党员集中培训，党员理论水平和致富技能得到提高，近两年来把2