试析基层农村信用社拓展国际业务的难点与对策

1/4试析基层农村信用社拓展国际业务的难点与对策基层农村信用社作为农村金融的主力军，直接面向和服务于“三农”，对城乡经济的发展发挥了重要作用。特别是近几年，随着城乡一体化、经济全球化的发展趋势，农信社及时转变经营思路，积极拓展新的业务空间，延伸服务触角，大力开办国际业务，既有力的支持了企业发展外向型经济，又完善了自身服务功能，为构建新型的现代农村合作金融模式打下了基础。但综观基层农信社的国际业务发展现状，仍存在一些亟待解决的问题，主要表现在一是对农信社开展国际业务重要性的认识缺失。对农信社而言，国际业务是一项全新的中间业务，涉及到国家的外管政策、国际惯例等较为高端内容，必须走出农信社的传统业务框架，用全新的视角、饱满的热情去审视、认知。但目前部分基层社由于年龄结构、知识层次、队伍素质等原因，存有领导不重视、员工不熟悉、客户不认识等“三不”问题。说起来重要、忙起来不要的现象大量存在，重传统存贷业务、轻国际结算发展的思维定势严重迟滞了业务的快速发展。二是组织架构及业务流程不健全。开办国际业务必须设立独立的国际业务部门和完善的业务流程，但目前部分具备业务开办条件、外汇业务资源丰厚的县联社未单设2/4国际业务部，独立承担业务拓展、系统管理、服务协调等功能；有的虽单设，但只是徒有虚名，无合理、有效的业务操作流程，或流程杂乱，缺乏统一、规范的操作模式；有的基层社干脆不设部门，对国际业务采取排斥态度。加之部门职能定位、人员构成、软硬件配备均缺乏统一标准，基层单位各自为战，严重制约了国际业务的健康发展。三是专业队伍建设急需加强。国际业务从业人员不仅要熟悉信用社传统业务，掌握一些现代金融理论，还须具备较高的外语水平和外经外贸知识，但目前信用社特别是基层县联社从业人员素质不一，专业技能不强，熟悉国际业务的复合型人才匮乏，缺乏系统的学习培训，这是制约农信社国际业务发展的最大障碍。四是对国家的外管政策掌握不深不透。近几年，国家相继出台了一些新的外汇管理办法、规定，诸如结售汇管理办法、国际收支申报管理办法、结汇核查办法等，但部分员工不注重学习掌握，导致业务差错时有发生，形成风险。五是对经济大势缺乏前瞻性和洞察力。国际经济动荡直接影响进出口企业的发展，进而会影响到信用社的资产安全，但部分基层单位不注重研究全球金融形势和经济走势，危机来临没有及时提醒客户规避风险，没有落实有效的风险防控措施，一旦企业订单锐减、经营下滑，或议3/4付行所在地政局动荡客户拒付，会严重威胁信用社信贷资产安全。六是部分贸易融资产品存有风险隐患。重点表现在减免保证金开证及进口押汇调查不细、担保不落实，出口打包贷款贸易背景不真实、合同有瑕疵，打包后客户不出货、套取信贷资金等问题。以上存在问题的存在，严重影响、制约了农信社国际业务的开展，应引起各级重视，建议采取以下对策一是转变思路，提高对农信社开展国际业务重要性的认识。应该看到，在全球经济一体化进程中，农信社所服务的部分企业也顺应形势发展，大力拓展海外市场，基层农信社的国际业务蕴藏着丰厚的发展空间。同时，基层农信社大力开拓国际业务，既支持了客户的进出口业务，同时也是适应竞争、完善功能、支持“三农”发展的最好体现。认识不到这一点，一味抱残守缺、固步自封，就会失去市场，失去客户，最终会被边缘化。二是建章立制，理顺组织架构及业务流程。基层联社的上级主管部门应切实履行好业务的指导职责，在部门设置、人员选拔、业务流程、功能划分及代理行的考察、客户准入等方面，制定统一规范的标准，并细化业务流程，帮助基层联社规范运作，防止走弯路。三是加强培训，提高队伍素质。上级主管部门可采4/4取“走出去”、“请进来”的办法加强对从业人员的专业培训，特别加强对国家外管政策、外汇管理办法、进出口结算流程、国际收支申报等重点环节的学习培训，并借鉴他行的经验做法，尽快提高自身业务素质和操作技能。四是注重研究，增强业务的前瞻性。基层社要加强与当地外管、外经贸部门的联系沟通，及时了解全球经济走势及金融环境，注重研究宏观与微观、外贸与内贸的发展趋势，增强对业务的指导性，对可能出现的风险采取前瞻性的防控措施。五是严格制度，防范业务风险。发挥制度约束的刚性作用，