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文档简介

1/16乡镇2016年工作总结(2篇)2016年,我镇在县委、县政府的领导下,以党的十八届三中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为抓手,紧紧围绕“生态立镇、烟叶强镇、农业稳镇、旅游活镇”的发展定位和建设“生态氧吧、烟叶重镇、绿色沙湾”的特色定位,以突破“烤烟生产发展、绿色集镇建设、生态烟村升级、板水旅游开发”四大工程和争创省级“生态文明示范镇”、“贵州绿色生态烟叶示范区”为目标,努力开拓,积极创新,全镇经济社会保持良好发展势头。一、2016年工作完成情况(一)综合经济实力不断增强、各项主体指标显著上升。2016年,预计完成工农业总产值亿元;农林牧渔业总产值亿元,增长;规模工业增加值亿元,增长25;50万元以上固定资产投资亿元,增长;财政税收1600万元,增长;招商引资到位资金亿元;农民人均纯收入10566元,增长12;人口出生率,自然增长率。(二)烟叶生产环境不断优化,烟叶种植水平、质量稳步提高。2016年县下我镇种植计划万亩,收购烟叶320万斤,镇政府紧紧以“烟叶强镇”为战略目标,联手烟草部门,从生产环境和质量上狠下功夫。生产布局和计划分配全面调优。以“三个转移”和“两控一保”合理分配计划、化解2/16烟农对面积需求矛盾,优化烟叶生产布局,确保烟叶种植基础;烟叶名片创建稳步推进。挖掘烟叶文化文化内涵的生态烟叶示范村寨古牌坊11月即可完工,烟叶文化内容不断丰富,“南京品牌生态优质特色烟叶示范区”申报工作取得实质性进展,土壤、气候、生态植被测定等相关工作逐步进行;生产环境不断改善。投资180万元的财兴育苗工场、220万元的烘烤工场招投标、土地流转、平场、基础等工作全面完成。33万元的烟叶基础实施维护维修工程竣工投入使用,烟水、烟路、烟基工程得到巩固提高。143间大密烤房建成并通过验收投入使用,每间8000元补助全部到位;示范作用充分发挥。打造“珍珠项链式”烤烟生产种植示范带、点,高标准高品位打造财兴核心示范基地和李村坎黄石马家坪白果、牟村台下坝婆纳台大石垭财兴两个示范带,以基地为龙头,以点带面,以强扶弱,助推全镇烟农种植水平齐头并进;质量提升保障加强。强化包保责任和烟叶质量提升,切实加强各阶段田间管理,以“三个前所未”的措施手段和“五个百分之百”的生产要求确保烟叶生产从量到质的转变,最大限度实现政府、烟叶部门、合作社、烟农利益均衡。全年完成烟叶收购万斤,占县下任务100。8,担均价1256元,实现总产值4054万元,上等烟比例,中等烟比例,下等烟比例,产量产值全县占比达13,为做强沙湾烤烟支柱、创立生态3/16烟叶品牌、惠农助农增收和使我镇烟叶向科学化、技术化、规模化方向发展奠定坚实基础。(三)现代农业步伐加快,产业调整持续推进结合沙湾山地特色,规划农业产业发展,全力推进种植结构从传统粮油结构向现代粮经结构转变。传统农业稳步发展。粮食产量24757吨,完成县下任务107,畜类存栏43982头、出栏45694头,家禽存栏175332羽、出栏12145羽,肉类产量4152吨,同比均不同程度增长;“家庭农场”培育和“321工程”创建态势喜人。立足山地特色和自身优势,出台沙湾镇实施农业“321工程”创建工作方案和沙湾镇培育家庭农场的实施方案,合理规划,扎实推进,全年巩固“321工程”种植类3000亩、养殖类700亩,新创建种植类1347亩、养殖类663户。“健壮养殖”、“勇群农场”、“宏光光明”等家庭农场经县级验收发牌,示范效应凸显,经济活力迸发,“江超羊业”、“安猛养殖”、“福建牛场”等正在紧张实施,积极跟进,现代农业发展模式深入人心;产业结构调整取得实质性进展。规划先行,科学布局,因地制宜,组织干部群众外出湄潭、修文、龙里、广元等地,借鉴成功模式,结合本镇实际,出台财政奖补政策,采取村级独资、干部入股、社会人士合资等方式启动增加村级积累、带动产业结构调整示范项目,完成猕猴桃种植400亩、刺梨种植500亩,山塘养鱼和流水养4/16鱼示范点各一个,充分发挥示范效应,带动大山公路沿线2000余亩土地由传统农作物种植向猕猴桃、刺梨、核桃等经济作物转换,年前全面落实栽种计划。(四)基础设施不断完善,全民小康进程加快抢抓机遇,对接上级,积极争取,主动作为,“6X”小康纵深推进。交通基础成绩凸显。投入315万元完成三叉大竹、财兴双仙通村公路及307县道沙湾街道段路面改造,预计投入420万的河沟苏泥、混子建设、劳动白果通村通组发改、一事一议等项目正在紧张施工,11月底可全面完成;水利设施得到完善。投入151万元,,实施底水楠木坝、沙湾安稳、建设前进和平、连阡徐家沟等地人畜饮水工程及集镇饮水源头治理,570户4400余人及畜禽饮水安全得以保障;电力基础进一步加强。投入7320万元的混子110千伏变电站及线路改造完成征地、土地平整等工作,226万元小康电下户线、电表改造工程有序实施,居民用电环境全面优化;惠民工程得到落实。450万的敬老院、735万的底水高标准农田整治等重点项目均明确责任到领导、单位、个人,制定了详细时间表、路线图,各工程项目序时推进;扶贫工作精准实施。创新“六个一”工作方法,发动县挂帮单位干部和镇村干部,捐资出力,因户施策、因人施策,以“六个到村到户”为抓手,实现扶贫对象精准,项目扶持精准,资金投入精准,筹集各类资金5/1650万元,物化补贴、技术指导、计划实施、服务跟踪四结合,全年脱贫590户、2365人,比县下计划多223人,小康进程障碍逐步清扫。(五)新农村和集镇建设升档,生态绿色小镇打造提速生态建设跃上台阶。聘请资质中介贵州省青山绿水有限公司按“四河”“四带”建设需求科学规划全镇污水处理场、垃圾处理场及其它环保项目,沙湾生态建设申请项目立项有章有序。编制生态绿色示范镇建设详编,全部基础工作依编推进,贵州省贵州生态文明示范镇申报工作进入冲刺阶段,年底有望授牌;集镇功能和管理水平升级。翠林鸣苑小区建设一楼封顶。沙湾镇总体规划(20162030年)得以实施,集镇建设审批有规可寻、有规可依,常态开展整治,强力清除“两违”建筑。择优招聘环卫工人,化片包干,常态调度,实现集镇清运保洁全覆盖。投资30万元,新建占地面积1500平方米沙湾农贸市场投入使用,投入700万元公里集镇河道治理工程和600万元集镇立体改造工程进场施工,安装凉风至大楼公里进镇公路古朴风味路灯,设置集镇绿化带护栏,集镇功能不断完善。“小而精、小而美、小而富、小而特”的绿色生态小集镇特色逐步凸显,“103”集镇建设稳步推进;美丽乡村建设提档。围绕“四有五通三改三建”目标创建“四在农家美丽乡村”,全面改善生产生活环境,立足环境抓净化、立足生态抓美6/16化、立足精神抓文化,立足收入抓产业化、立足和谐抓精细化,实施好载、好管、好看、好吃、好卖“五好”工程,一年来整合资金360万元,升级财兴新农村建设示范点,打造荷塘景观、百年古刹和红豆杉古树村落,创建坪上新农村建设示范点,完成新、改建饱具烟叶文化内涵黔北民居21栋,木房整治20栋,硬化公路公里,串户路硬化2500米,广场平方米,庭院绿化家,财兴坪上大石垭生态烟叶美丽乡村示范带建设规划逐步落实,成为全县接待国家、省、市及外(市、县)烟草部门领导来宾和各级行政部门调研新农村建设首选地。同时完成补助5000元的散户黔北民居建设20余户。(六)乡村旅馆率先突破,旅游资源优势崭露头角以良好的自然生态、人文、历史等景观为基础,编制遵义县沙湾镇生态旅游综合文化项目,分制万亩映山红、海龙囤前沿古军事营寨、水车王国、凉风洞天、板水峡谷等子项目,可综合开发,可分散开发,积极对接县政府、旅游局、文体局、广播电视局等部门,扩大外宣,主动作为,各景区景点影响力、知名度不断提升,在遵义市第三次旅游发展大会期间,遵义县力推24个旅游景区中,有三个在沙湾。周末节假日,来我镇旅游观光人数同比明显增多。邀请同济大学、浙江大学专家学者来我镇实地现场踏界走访,科学规划。制作光碟、画册等到重庆、浙江、青岛等7/16招商推介,凉风休闲避暑山庄、佛宝山避暑山庄、米粮水库垂钓山庄、私人休闲式敬老院等项目分别多批次客商前来签约和洽谈;抓住城市人返璞归真向往,充分利用自然环境优势,结合新农村建设与农业产业化,鼓励财兴村民改造和提升部分民居,打造乡村旅馆10家、床位50个,引来重庆多批避暑客人,开辟一片新天地,开启增加农民收入又一扇大门,为我镇今后大力发展乡村旅游积累了经验、积攒了人脉。(七)工业招商工作稳步前行,财税保障能力持续增强以扩大引资总量,提高项目质量为目标,突出抓好重点项目包装、招商方式创新、签约项目推进、工作机制完善、投资环境优化五大重点,编制沙湾镇招商引资项目册,包装项目12个,开展招商引资活动6次,签约项目3个,开工新建2个,到位资金6262万元,超额完成县下任务。狠抓协调服务,整顿企业周边环境,倍缘化工、阳光肥业、吉镁电镀、连阡石场等企业正常运行、达产达能,渝皓商混、板水山泉等引资项目进入设备安装调试,康鑫驾校完成土地平场;深挖税源,盘活存量,大力开展税收检查,应收尽收,预计完成镇本级财政税收1600万元。严格执行镇属单位部门报账制和集中收付制度,从紧管控“三公”经费支出,把除保运转以外财政资金更多投向教育、民生、烤烟、集镇基础配套设施、美丽乡村等领域。8/16(八)民生保障攀升,社会和谐深化人口计生工作扎实开展,围绕“双降”目标,强化管理服务,全年人口出生152人,人口出生率、政策生育率实现年度工作目标;教育事业明显进步。新建幼儿园投入使用,沙湾小学新校区占地落实,小学生入学率100,初中,初升高毕业成绩再创新高,升入县一中18人;社会保障稳步前行,新型农村合作医疗预计参保率95以上。新型农村养老保险参保人数12247人,城镇居民养老保、工伤保险、城镇职工养老保险、失业保险、城镇居民医疗保险等扩面全面完成县下任务;社会救助工作到位。100间床位敬老院破土动工,低保金、五保金、救灾救助、优抚双拥、节日慰问、孤儿基本生活费按时依规发放,涉及金额2195204元,2265人受益;医疗服务环境不断改善,配置配强了医务人员,开展健康教育讲座,新农合各类医药费减勉预计180万元,医疗服务水平、服务质量得到提高,村级卫生室预防接种点运转正常;惠民政策得到落实,全面推行一折通,发放种粮直补、农资综合补贴、良种补贴、退耕还林补贴、生态效益林补助等550万元;文体事业发展健康向上,综合文化大楼定时开放,积极组队参加各级组办文化体育活动,广场舞、爬山等健身运动悄然升起,农家书屋正常运转,群众精神生活不断丰富,道德素养得到提高;其他各项事业健康发展。着力抓好社会管理“五9/16小工程”,群众安全感和满意度不断提升,安全生产平稳推进,社会总体和谐稳定。环境保护、林业发展、妇女儿童、人民武装等各项事业持续健康发展。九)群众路线教育深入开展,政府职能不断转换按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣“为民、务实、清廉”主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,大力整治“四风”问题,切实开展“解放思想谋发展、转变作风抓落实”大讨论,党员干部的执行力、战斗力、创造力、公信力和凝聚力提高,全镇干部职工作风明显转变,政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律意识加强,全镇相互支持,主动配合,上下一致,同心协力,共谋发展的局面逐渐形成,党务、政务服务水平、质量进一步提升,依法行政,依规履职能力明显增强。在8月20日海龙囤可视范围两违整治和9月6日建设村扑杀染布病羊工作中,能打大仗、善打硬仗、敢打恶仗干部队伍精神得以充分体现。二、面临的困境、优势和机遇受交通环境、区域因素、历史意识等影响,长期以来,我镇就被各级贴上山区农业镇标签,得不到足够重视,与中心镇乡比较,我镇经济社会发展差距越来越大。一是基础设施环境差。境内没有一条三级以上公路,更不要说高速公路、高铁等拉动区域经济发展的快速通道,就一条30710/16县道,管护人员经费还严重不足,一到雨季,垮塌堵路现象经常发生;二是财政底子薄,风险大。税种单一,财政收入主要来自烤烟生产,一旦气候异常,财政保障就会动摇,再者财税体制规定部分税种40向省、市集中,再次挤压镇乡税源,完成县下任务困难重重;三是工业发展、项目建设受制大。受赤水河流域“四河”、“四带”建设影响,工业发展受限,很多有意向企业不能落户我镇,除原有几家企业外,近几年几乎没有工业企业落户我镇。因工业化、城镇化建设用地影响,基本农田保护区向山区转移,如人烟稀少的板水沟荒山荒坡都成了基本农田保护区,用地审批手续困难,政府修建敬老院占地等项目都迟迟得不到审批;四是依托项目发展、上级发展机遇少。“撤县设区”的呼声多年来一直困扰着县级各部门,更困扰着我们,上级资金项目偏颇明显,即使分到项目,多为需镇乡匹配一定经费,对捉襟见肘的我镇财力来说无异于雪上加霜;五是干部配备、个别政策因素不合理,干事创业精神难以激发。全镇98名干部中,年龄低于35岁的不足10人,加之7月以来,县委一刀切取消各种激励机制、绩效考核,干多干少一个样,干好干坏没区别,干部争优创先、齐头并进局面削弱。失之东隅、收之桑榆。尽管我们面临众多困难与矛盾,但我们充分认识到,加快镇域经济社会发展的积极因素和11/16有利条件正在不断集聚。一是地域优势逐渐凸显。随着遵义城区人口200万目标建设不断推进,工业园区外扩,我镇区位将会逐步向城乡结合区转化,即将修建的银水机场至遵义高速公路也将改变我镇交通状况,其它各项基础设已将会不断改善;二是生态环境优势逐渐得到认知。我镇清山环绕、绿水穿流、空气清新、植被优良,森林覆盖率为全国的三倍,比全省48高出近20个百分点,境内小气候明显,冬无严寒,夏无酷暑,年均气温左右,是洗心养肺、纳凉避暑绝佳之地,只要善加诱导,前来游玩、休闲者必众;三是文化遗韵与旅游景点逐渐得到发掘。海龙囤前沿军事营寨、入川古盐道、吊脚楼民居、农耕水车群等文化发掘不断深入,万亩映山红、凉风洞天、板水峡谷、等景点影响不断扩面,旅游业发展大有可为;四是生态建设政策将使我们分到更多红利。省委书记赵克志在全省生态文明建设大会上强调“加强生态文明建设,是我们实现后发赶超的基本途径,是增进人民福祉、造福子孙的客观要求”。随着赤水河“四河”“四带”建设步伐的不断加快,环保节能、林业发展、污水处理、垃圾处置等项目将逐年落实各镇,惠及区域更多民众。三、2016年工作思路全面贯彻党的十八届四中全会精神,认真实践科学发展观,紧紧围绕“生态立镇、烟叶强镇、农业稳镇、旅游活12/16镇”的发展定位,立足镇情实际,抓住发展机遇,2016年及“十三五”期间,坚持生态和发展底线,借力生态,产生经济、社会效益,着重围绕“四种颜色”、打造“四个集镇”实现沙湾经济发展转型升级,四种颜色及为“绿色、黄色、红色、褐色(古色)“生态氧吧、烟叶重镇、养生福地、绿色沙湾”,全力打造“生态乡镇、烟叶强镇、旅游新镇、播州小镇”“四大集镇”,着力“生态乡镇创建、生态烟叶发展、山地农业转型、播州小镇建设、生态烟村升级、文化旅游规划、生态项目建设”六大工程,全力争创“全国生态文明乡镇”和“贵州生态烟叶示范区”,全镇高质量实现减贫摘帽目标,确保实现富裕文明、绿色生态的全面小康目标。(一)围绕烟叶生产,全力做强传统产业在组织领导、基础设施、结构调整、精细管理、关键环节、奖惩激励等方面下大功夫,高标准、高质量、高水平打造烟叶示范带,2016年计划烟叶种植万亩、收购360万斤、产值4800万以上,继续带领烟农从量到质的转变。抓紧跟进“南京品牌生态优质特色烟叶示范区”申报工作,力争2016年成功授牌。结合新农村建设,依托产业带动,发掘烟叶文化内涵,继续推进美丽烟村打造,使我镇烟区成为一道靓丽的风景线,确保烟农在烟叶生产减产压库背景下永立不败之地,条件成熟时力争种植计划向我镇山区13/16转移,让财政得到更多保障,烟农得到更多实惠。(二围绕生态文明建设出牌,全力改善基础设施建设“改善生态环境就是发展生产力”是总书记从我国经济社会发展实际出发,围绕生态文明建设提出的新思想和新要求。我们要吃透政策,加大对在建项目的调度督促,确保工程进度和质量。保护与建设并重,以赤水河“四河四带”建设为契机,抓紧规划区域环保、节能项目,强化公关,撕下脸皮,放下尊严,积极争取水、电、路、退耕还林、环境整治等资金项目,不断改善面貌,举全镇之力,争创遵义首个“全国生态文明示范镇”。(三围绕景点景区打造,全力突破旅游开发瓶颈条件一流、基础空白,我镇景点众多,但至今仍无一处成功开发,我们应调整思路,做好规划,集中力量,完善基础设施,全力打造一个景点,聚集人脉,提升人气,再依秩铺开,把境内各个景区景点串珠成链。坚持发展和生态两条底线,围绕“本身生态、道法自然”的保护、规划和利用理念,着力“生态规划、景区净化、线路细化、服务优化、宣传强化”,做成旅游产品、做优服务体系、做强旅游市场,使沙湾旅游成为创造美丽、分享美丽的美好产业,嬗变成为经济效益、社会效益、生态效益俱佳的阳光产业。(四)围绕山区特色,全力做好产业结构调整14/16大力推进农村产业结构调整,促进农村经济增长、实现城乡融合,依托山区特色,以市场为向导,因地制宜,选准项目,做好规划布局,加快土地流转,加强政府引导,出台激励措施,发挥干部带动作用,鼓励干部参与,召开乡友会,鼓励有为乡友回家创业,做好推介,找准利益共同点,引进一批有实力、有经验、有管理水平客商参与农业产业化建设。政府要加大投入,加强引导,对参与农业产业化建设的群众、干部、商人给予政策上的优惠、精神上的鼓励,经济上的补贴,必要时适当负债,用810年时间做出23个有影响、有规模、有市场的产业,15年左右达到生产专业化、经营一体化、服务社会化、管理企业化标准产业。(五)围绕自然环境优势和新农村建设,全力发展乡村旅游充分利用区域和环境优势,结合新农村建设与农业产业化,鼓励帮助农民和有识之士打造一批乡村旅馆、度假村、野营地、观光园、生态果园、教育农园、民俗文化园、摄影基地、垂钓基地,大力发展乡村生态旅游,吸引更多的游客前来避暑、观赏、品尝、采择、作习、体验、健身、科考、接受教育、度假、购物等。根据国内国外发展乡村生态旅游经验,城区公里为最佳半径,沙湾正处这一区域,再者每到夏秋,重庆游客蜂拥入黔北避暑,我们又占据天15/16时地利之优,

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