教育局教师队伍建设工作意见

1/4教育局教师队伍建设工作意见为了认真贯彻全国和省市县教育工作会议精神，落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20162020年）及省市县实施意见和关于加强中小学教师队伍的意见（武政发2016014号）精神，建设一支强有力的教师队伍，促进我县中小学教师队伍管理科学化、规范化，加快陕西教育名县建设步伐，推动全县教育健康持续发展，结合我县实际，现就进一步加强中小学教师队伍建设提出以下意见一、高度重视，充分认识加强中小学教师队伍建设的重要性（一）强化中小学教师队伍建设的战略地位。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。“十一五”以来，县委、县政府坚持优先发展教育，“两基”、“教育强县”巩固提高，创建“双高双普”合格县进入攻坚阶段，全县教育进入了内涵发展为主，提高质量、均衡发展的新阶段，教师队伍素质明显提高。但从经济社会发展和教育发展的需求来看，我县中小学教师队伍整体水平仍有待提高，教师资源短缺、政策引领和机制约束不够有力等问题比较突出，已经成为影响教育质量提升的主要因素。各校、园要切实提高认识，充分认识加强中小学教师队伍建设的重要性和紧迫性，坚定不移地实施强师兴教战略，2/4把加强中小学教师队伍建设、全面提高教师素质放在基础教育工作重中之重的位置。推动我县教育均衡协调可持续发展。（二）教师队伍建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以教师法、国家中长期教育改革和发展规划纲要（20162020年）和国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见为依据，以骨干教师和农村中小学教师队伍建设为重点，以提升教师素质和业务能力为核心，以促进城乡教育均衡发展、全面提高教育质量为目标，深入贯彻落实科学发展观，统筹规划，强化管理，建立健全中小学教师队伍建设的长效机制，为教育改革和发展，提供优质教师资源。（三）中小学教师队伍建设的目标任务。着力在制度改革、机制创新等方面实现突破，全面加强师资培训，切实增加教育经费投入，强化检查督导，使教师职业道德水平进一步提升，教师队伍结构进一步优化，骨干教师队伍进一步壮大并充分发挥模范带头作用，广大教师教育教学能力大幅提高。教育人才优势逐步转化为教育质量优势，建立开放、多元、有序、充满生机与活力的教师队伍管理机制，全社会尊师重教氛围更加浓厚，教师合法权益得到有效保障。到2020年，建成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满生机与活力，整体水平位居全市前列的中小学教师队伍。（四）中小学专任教师业务水平全面提升的主要指标。到2020年，基3/4本实现幼儿园和小学教师大专以上学历达到98，初中教师具有本科学历的达到92以上，高中教师具有研究生学历的达到15以上，加强职教中心“双师型”教师队伍建设；到2016年，“双师型”教师达到专业教师的50。农村中小学教师具有中级以上教师专业技术职务比例有较大提高。培养一批教育家、教学名师和学科领军人才。二、深化改革，建立科学有序的教师队伍管理机制（五）规范教师编制管理，合理配置教师资源。按照2002年省颁编制标准，全县城区高中统一按师生比1配备教职工，农村高中统一按师生比115配备教职工；城区初中学校统一按师生比117配备教职工，农村初中学校统一按师生比118配备教职工；城区小学统一按师生比124配备教职工，农村小学统一按师生比123配备教职工，合理配置教师资源。逐步实现城乡统一的中小学编制标准，按照总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则调整和使用，不断优化教师资源配置，确保开齐开足国家规定的课程。根据教育发展和中小学教育教学实际，适当考虑增编因素。对寄宿制中小学，特殊教育学校（班）等考虑配备专职后勤服务人员。严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制，严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期聘用带课人员。通过五年努力，建立一支结构合理、业务精湛、充满活力的教师队伍。4/4（六）严格教师资格制度，严把教师质量关。所有教师必须持有相应层次教师资格证书才能上岗。逐步实行教师资格定期（5年）登记制度，积极探索并制定教师资格制度与教师岗位聘用、培养培训、考核制度相结合的具体办法，形成激励教师终身学习和促进教师专业发展的机制。（七）实施新任教师公开招聘制度，严把教师入口关。严格实施教师准入制度。新任教师补充要坚持资格准入、公平竞争、择优聘用、省考县用、逢进必考的原则，实行全省统一公开招聘准入制度。县局根据自然减员和缺编情况，制定全县中小学新任教师补充计划和方案，报省、市、县