街道办事处年度工作总结_14

1/15街道办事处年度工作总结20年是我街道应对危机、取得突破的重要一年。面对复杂严峻的经济形势和不断调整变化的宏观政策，我街道积极贯彻落实国家、省、市、区应对金融危机的各项措施，围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的战略部署，扎实稳妥地推进社会经济持续、平稳、健康发展，确保了整体经济形势和社会大局的稳定，基本完成区下达的各项指标任务。20年，全街道预计实现地方生产总值亿元，同比增长，其中第二产业亿元，同比增长，第三产业亿元，同比增长；预计完成工业总产值亿元，同比增长；预计完成固定资产投资亿元，同比增长；预计完成社会消费品零售总额亿元，同比增长；完成实际利用外资6155万美元，超额完成任务，完成合同利用外资1195万美元；预计实现税收总额亿元，同比下降，其中，国税亿元，同比下降，地税亿元，同比下降；预计街道财政一般预算收入亿元，基金收入9160万元。除税收有所下降以外，其他各项指标均完成了上级下达的考核任务，而我街道的税收下降率在四个镇街中幅度最小。去年，我街道按照区委、区政府的总体部署，沿着2/15“禅西新城、商聚张槎”的发展方向，在街道全体干部群众的共同努力下，突破了困扰张槎已久的三个瓶颈，即道路建设滞后、传统思想观念和历史债务困扰，顺利推进了“三旧改造”和重点建设项目，促进街道经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得新进展。主要体现在以下五个方面（一）调结构，上水平，拓宽发展空间，增强国民经济整体素质和发展后劲我街道按照“优化提升针织产业，承接培育高新产业，加快发展第三产业”的产业发展思路，在做优、做强传统产业的基础上，培育发展了一批高新技术企业，大力推动第三产业发展。1、引领针织产业高端化发展。建立了针织产业联盟，实施了丝光棉针织T恤衫联盟标准；加强对优质企业的技术和政策支持，引导企业增强自主创新和品牌意识，为企业提供创新研发平台；组织企业参加国内外经贸交流和展销活动，帮助企业扩展市场、增强信心。2016年，辖区企业实现科技投入1亿多元，获得国家科技计划支持的项目1项，获得省部产学研结合的项目5项，获得市、区科技计划的项目10项，企业申请各项专利授权371件，同年9月，我街道在国家工商总局注册了“张槎针织”商标。从去年一年的情况看，企业经营总体情况趋好，特别是出口3/15企业效益在年末有较明显回升，我街道应对金融危机、推进产业升级的种种措施取得成效。同时，我们计划打造一个集针织服装物流、交易、研发、展示为一体的专业市场，进一步完善针织产业链，提升产业档次水平。2、培育高新技术产业集群。将原大布顶工业园转型为广东（佛山）民营科技园张槎园，重点培育和发展了一批高起点、高附加值、高税收贡献率的高新技术产业或国家重点研发项目，目前，已入驻园区的高新企业有13家，计划进园企业有4家，包括广顺集团、众联医疗器械、佛山诗乐电子和亨得利电子电器公司等。转型后的民科园将为张槎开创出新的经济增长点。3、扶持第三产业加速发展。为优化产业结构和税源结构，我街道从加强招商工作入手，特别是在第三产业的选商方面，将重点放在金融、物流、房地产、饮食娱乐等现代服务业，吸引了一批如保利地产、新世界集团、星晖地产、义乌小商品市场等品牌企业和商家争相进驻张槎。目前，一些项目的规划方案已基本敲定。（二）扩内需，保增长，加快推进重点项目建设和“三旧改造”工程为拉动经济增长、提振社会信心，我街道按照城市化发展要求，抓好了一批街道、村两级招商建设项目，累计完成“三旧”改造面积36万平方米，全面完成区下达的4/15指标任务。1、“槎针片区”改造项目。地块已于去年7月公开出让，由保利集团竞得，拟改造成集商业、居住、服务为一体的高档次综合商住区，净用地面积约143亩，总建筑面积达26万。该项目的落实对我街道各村的“三旧”改造起到示范带动作用。2、“玉带片区”改造项目。该项目功能定位为“针织上下游流通领域的产品交易、博览、研发、创意产业、酒店、商务及居住配套的综合性功能”，初命名为“张槎针纺织品国际博览城”，净用地总面积652亩，总建筑面积95万，总投资50亿元，综合商业比例不少于50，目前，已与意向开发商达成初步建设协议，同时加快该地块的土地清理整合工作。该项目建成后，对张槎针织产业和城市形象提升有极大的推动，对整个辖区也具有一定的辐射作用。3、民科园二期土地开发项目。净用地60亩，结合张槎民科园建设，该地块以开发高新技术产业研发项目为招商定位，正在推进项目洽谈和土地储备工作。4、村组两级“三旧改造”和留用地开发项目。我街道将工作重心放在农村，通过强化各项制度，指导各村加快项目开发建设，农村传统观念得到了根本性的转变，村组两级“三旧改造”和留用地开发项目落实取得实质性进5/15展。包括村尾村陶瓷厂改造、村头美冠陶瓷厂改造已动工建设，莲塘华艺丰陶瓷厂片区改造、古灶村旧区改造等项目已顺利通过村民代表投票表决；海口村、大富村留用地开发已签订合作协议；义乌小商品城项目，弼唐村已与开发商签订合作协议，大江村已通过村民代表表决，正在深入商谈合作条件。这些项目的落实启动充分表明农村的思想观念有了质的提升，同时也说明各村两委班子在实际工作中付出了很大的努力。5、加快土地清理整合。为使项目顺利推进，我街道把化解历史债务、清理整合土地作为今年工作的重中之重，用于清理“槎针片区”地块的费用3000多万元，用于“玉带片区”地块的土地清理费用超过3亿元，完成土地储备面积620多亩。（三）筑路网，造环境，全面提升现代化城市形态为了快速拉动建设项目，提升城市功能环境，我街道把握国家金融政策调整的重大机遇，主动融资推进了三条主干道的建设，加强和完善了医院、学校、文体中心、绿化广场等公共配套设施，强化了节能减排和环境优化整治。1、公共基础设施建设（1）张槎西路改造。全长1802M，45M标准八车道，首期工程全长680M，现已单边通车，春节前全线通车；6/15二期工程全长1122M，已经进入规划设计的深化阶段，计划1月份招标。（2）轻工路改造。全长2720M，宽45M。首期工程（清峰路至槎湾路）已正式动工；二期工程（槎湾路至华宝路）正在推进征地拆迁和细化设计工作，计划今年6月招标，全路段将于2016年底通车。（3）季华北路建设。全长2170M，宽60M，该道路贯穿莲塘、大富、村头，与张槎路相接，目前，区交通局正在对道路工程进行可行性研究和初步方案设计，线位走向待市政府协调禅城、南海两区后方能落实。（4）张槎医院门诊综合大楼工程。已进入基础施工阶段。预计在今年内竣工并交付使用。（5）张槎中心小学新教学大楼。已正式交付使用，去年秋季顺利招生。此外，佛山大道绿化改造、禅西大道、南北大涌、佛开高速扩建工程征地拆迁工作顺利完成，兴朗大桥已全线通车，共完成省、市、区、街道各级拆除面积超过40万，征地1200亩。2、节能减排和生态环境建设（1）汾江河整治工作。对汾江河沿岸13家污染企业的关迁和2个工业园的整治。现10家企业已顺利关迁并通过验收，其余3家春节前基本关停。下朗村朗宝工业区7/15二期整治工作已顺利完成，村头工业区整治计划关迁4家污染企业，升级改造23家企业，整治进度顺利。（2）加强耗能企业用能监督和清洁生产工作。督促5家“双千”企业按要求完成降耗任务，严把企业准入关，推广清洁能源和高效照明节能产品，全面完成主要污染控制指标。（3）城市管理和环境优化整治。落实涌长责任制，南北大涌一、二、三标段全面完成，四、五标段正在加快推进；配合汾江河清水工程，对辖区主要河涌进行整治，清淤长度超过5千米；清理了辖区卫生死角，15个村顺利通过省卫生村验收；组建21个基层综合管理工作站，全部实现规范化运作；加大违法建筑的拆除力度，有效遏制违法建设行为；加大绿化投入，拆除汾江河沿岸万建筑物建设绿化长廊，完成绿化面积万。（四）保民生，促和谐，大力发展社会各项事业我街道把保障和改善民生作为所有工作的出发点和落脚点，主要做好以下几方面的工作1、推进城乡统筹就业，扩大社会保险覆盖面。举办了21场专场招聘会，共吸引157家企业参加，提供岗位1456个，达成就业意向461人；不断扩大社保覆盖面，目前，我街道参加居民基本医疗保险40800人，11个村实行了二次报销，参加农村养老保险20490人，享受农村基本8/15养老保险补贴6471人。2、全面完成教育布局调整。坚持教育优先发展战略，保障教育经费的投入，全年投入6000多万元，其中下拔免费义务教育经费近743万元；顺利完成学校布局调整工作，将教育资源进行重新整合优化，街道教育教学质量得到进一步提升。3、启动村级行政服务中心建设。为推动政府行政服务延伸到农村，去年9月份，我街道率先在XX区启动村级行政服务中心建设，目前，6个村已正式启用了村级行政服务中心，其它村正加快推进，预计在春节前后全部正式投入使用。4、做好人口和计划生育工作。全街道有10个村（居）达到创“两无”活动标准，户籍人口计生率，比上级下达的指标提高个百分点，人口出生率，自然增长率，实现了稳定低生育水平的目标。5、大力发展文化体育事业。整合建设了体现本地特色的张槎街道文化中心，集中了六个相关职能部门和各种群众文体组织，引导村民、群众和外来工积极投入和参与，通过不断挖掘、保护和整合本地文化资源，大力弘扬传统文化，让传统文化积淀与现代人的精神追求相结合，形成良性互动。6、切实保持社会大局稳定。深入开展平安创建活动，9/15加强出租屋管理和社会治安综合治理，按照全市统一要求建设综治信访维稳中心，逐步搭建起大综治工作格局；加强食品安全日常监管及专项整治，对工业园、学校、机关事业单位的饭堂以及23个农贸市场进行全面检查和整顿；强化消防和安全生产工作，对辖区2446家企业和12000多间出租屋进行了检查，整改存在“三合一”隐患企业80间；大力加强信访维稳工作，受理信访案件70宗；依法严厉打击各类违法犯罪活动，街道派出所共立刑事案件2431宗，同比下降，自破案926宗，破案率。（五）勤自律，抓监督，加强党风廉政建设和机关效能建设我街道着力加强作风建设和以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，扎实有效地开展具体工作一是加强监督检查，对街道4个重点招商项目、5个村级改造项目以及佛开改造和禅西大道建设征地拆迁等工作落实情况进行督促检查；二是切实纠正不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。对街道下属学校收费进行检查，督促各间学校严格按照上级文件收取相关费用；围绕教育改革，协助做好小学教师的招录工作和小学正、副校长的竞争上岗工作，确保人才选拔任用公平、公正；三是认真查办违纪案件，努力清理积案和重信重访案，最大限度化解不和谐因素。处理群众信访19件，通报批评2名党员干10/15部，信访转立案2宗，2名党员受到党纪处分，对3名党员干部进行诫勉谈话，扩大了办案办信的综合效果；四是加强机关作风和机关效能建设，进一步深化绩效考核工作。在认真落实张槎街道机关效能问责谈话制度、张槎街道机关效能建设绩效考核办法的基础上，将绩效考核的范围扩大到农村，制定了2016年张槎街道农村“两委”成员工作绩效考核办法，并抓好落实，督促各村认真执行村民议事、土地开发、公开招租、财务管理、民主监督等制度，并以加强对集体资金、资产、资源的监管为突破口，纠正不按规定招租行为4宗，涉及租赁物业4100多平方，挽回损失150万元。纠正违规开发土地行为1宗，涉及土地60亩。纠正违规使用集体资金行为1宗，涉及金额400多万元。回顾一年的工作，我们深感发展任重道远，所以，我们必须清醒的认识到当前存在的问题和不足，并采取有效措施加快解决。（一）产业结构有待优化。主要表现为二产结构较单一，运行水平较低，三产发展相对滞后，二、三产业发展比例不协调。（二）社会管理观念有待进一步提高。社会治安形势仍比较严峻；信访维稳工作须进一步高度重视；污染企业关迁力度须进一步加大。11/15（三）农村基层组织建设有待加强。农村两委班子的团结问题还需妥善解决，农村两委班子驾驭能力和执行力有待进一步强化，思想观念有待进一步转变。（四）党风廉政建设和行政效能建设有待进一步加强。特别是村、组两级在制度的执行、监督、考核、教育等方面有待加强。二一年工作思路2016年是后金融危机时期，也是张槎城市经济建设实现新一轮发展的关键一年。从当前国内外发展趋势判断，国际、国内经济已发生明显转机，国内宏观经济政策仍将保持连续性和稳定性，扩大内需将成为引领经济新一轮增长的主体。随着珠三角改革发展规划纲要的全面实施，以及广佛同城化、广佛肇经济圈加速推进，为我街道新一轮转型发展带来重大机遇。因此，我们必须要明确发展思路，以规划纲要为契机，以道路建设为突破，以重大项目为引领，为未来新一轮发展高峰奠定基础。2016年我街道工作的指导思想是坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，全面贯彻落实XX区的总体发展思路和工作部署，加快产业结构调整步伐，坚持“优二进三”战略，大力发展现代服务业，加强城市环境建设，12/15推动精神文明建设和社会各项事业发展，坚持依法行政，维护社会稳定，改善民生，努力促进张槎经济社会持续、快速、和谐发展。为此，我们必须做好以下工作（一）以落实规划纲要为契机，推进禅城东西部协调发展。立足大佛山、辐射珠三角城市群，结合新的规划纲要和我街道“四区三带”的规划思路，进一步优化城市规划和功能布局，围绕“三旧”改造和统筹城乡发展两大主题，以“大产业”、“大商住”理念为引领，加速推进张槎作为禅西片区的城市化和产业高端化，促进禅城东西部协调发展；着力推动重大产业项目和基础设施项目的规划建设，调整道路沿线各村的规划，将张槎建设成为高品位的商住区和高端产业的聚集区。（二）以产业结构调整为抓手，大力发展都市型产业。把握宏观经济环境向好的时机，以实施现代产业体系建设规划为契机，坚持“优二进三”、“精品发展”，充分利用现有优势资源和产业基础，巩固提升针织产业，建设打造一个针织服装交易、研发、会展、物流平台和总部基地；引进培育高新技术产业，积极引进培育新光源、医疗器械、生物医药、新能源、新材料、精密制造等高科技、低能耗、低污染的都市型产业；大力发展第三产业，以生产性服务业为突破点，加快与总部经济配套的金融服务、科技服务、13/15现代物流、服务外包、五星级酒店、房地产、创意产业等现代服务业发展，提升发展一批高端商务综合项目。（三）以重点项目建设为引领，推进城乡统筹发展。清理整合土地资源，拓展“三旧”改造空间，力争启动一批街道、村两级具有示范带动作用的重点项目一是“玉带区”改造项目。按照任务时间表，加快推进土地整理、规划跟进、项目洽谈及土地出让挂牌程序等工作，力争将该项目建设成为XX区规模最大、档次最高、效率最快的国际性商业综合体；二是中心XX区改造项目。正在制定中心XX区改造的初步方案，计划将中心XX区改造作为今年的重点项目。三是义乌小商品城项目。占地面积200多亩，包括大江、弼唐村及街道部分土地，总投资约8亿元，计划今年上半年启动；四是启动一批有代表性的城乡统筹发展项目作为试点，包括大富、海口、莲塘等大型商业项目，全面引爆新一轮改造热潮。（四）以基础设施建设为突破，提升现代化城市形态。一是加快推进基础设施建设。包括轻工路、张槎西路、季华北路三条道路的建设；二是加强汾江河整治和污染企业关迁工作，大力支持清洁生产和节能环保产业；三是高水平、高质量推进绿化美化建设。巩固三年绿化成果。抓好爱卫、环卫和城市管理综合执法等工作，加快推行“数字城管”，提高现代化城市管理水平。14/15（五）以增强政府执行力为重点，强化农村