在年末岁尾全县安全生产紧急会议上的讲话(1)

1/6在年末岁尾全县安全生产紧急会议上的讲话1同志们年末岁尾是安全生产工作的关键时期，当前，今年各项工作已经进入了扫尾阶段，如何在这关键时刻始终确保绷紧安全生产这根弦，确保实现安全生产，关乎我们一年来的辛勤努力和付出能否得到上级党委、政府和群众的认可。我和周玲副县长商量，不管大家有多忙，今天都要把大家召集到这里，主要就是要再敲一下大家的警钟，安全生产来不得半点马虎和大意，同时也借此机会传达一下近期省、州有关安全生产的会议精神，认真吸取其他地州安全生产的经验教训，仔细查找当前我县安全生产工作中存在的问题，进一步研究制定解决的措施，安排部署下步工作，确保全县安全生产工作平稳运行，为完成全年既定的各项工作任务提供安全保障。下面，我讲三个方面的意见。一、认真贯彻落实上级安全工作的有关会议精神10月20日国务院、省政府召开了安全生产电视电话会议，对今冬明春安全生产工作作了安排布置，特别是对煤矿整顿关闭工作作了具体安排布置。11月25日，我省曲靖市富2/6源县昌源煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，28人受伤。针对这一事故，11月28日上午，省人民政府组织召开了全省安全生产紧急电视电话会议，会上，常务副省长罗正富作了重要讲话，对曲靖市富源县昌源煤矿“1125”特大瓦斯爆炸事故情况进行了通报，并对全省当前及下步安全生产工作作了全面部署。在省政府电视电话会议结束后，州人民政府王承才州长也作了重要讲话，通报了今年以来全州的安全生产情况，指出了当前我州安全生产面临的严峻形势和存在的突出问题，并要求各级各部门在下步工作中，要继续统一思想认识，加强党委、政府对安全生产工作的领导，全面落实“党管安全”的思想，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来，通过综合治理，使全州安全生产工作得到全面落实和加强，隐患得到及时彻底的整改，事故防范做到扎实有效。同时要求全州上下要认真吸取曲靖富源县“1125”事故教训，以此为鉴，继续抓好安全生产专项整治，解决危险化学品、道路交通、非煤矿山、消防安全等重点行业领域的薄弱环节和突出问题，大力推进应急救援体系建设，高度重视事故的救援工作，认真按照州委、州政府关于进一步加强安全生产工作的紧急通知和州人民政府关于开展安全生产大检查和督查工作的通知要求，扎扎实实做好今冬明春的各项安全生产工3/6作，确保2016年元旦、春节、“两会”期间的安全生产工作。同时，28日上午，省人民政府还召开了全省火灾隐患普查整治工作电视电话会议。会议要求从今年11月起，用7个月的时间，在全省范围内组织各地区、各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患全面普查。（这里先通报一个情况，11月26日，我县大栗树乡嘎白村就发生了一起火灾事故，烧毁大房子4间，小房子2间，烤房一座，粮食7000斤，电视机、洗衣机各1台，现金6000元，造成直接经济损失7万余元。这一起火灾事故造成的损失非常大，农户辛辛苦苦积攒大半辈子的家产，一场大火化为灰烬，大家一定要吸取教训。各乡镇要借年终各项工作检查之机，要求各工作队下到农村后要广泛宣传农村消防安全的重要性，提高农村群众的防火意识。）我县的火灾隐患普查整治工作实施方案已经制定出来了，今天就要印发到各乡镇和有关部门，各级各部门一定要按方案认真抓好组织实施，具体的工作要求我在后面还要仔细讲。28日下午，州人民政府还组织召开了全州森林防火工作会议。会上，胡荣副州长明确了全州今冬明春森林防火工作的总体目标，并强调各级各部门要提高认识，加强领导，4/6多形式、多渠道加强全民防火宣传教育，突出重点，强化火源特别是野外火源的管理，努力降低火险隐患，认真抓好责任制的落实，严格防扑火措施，推进依法治林工作，夺取今冬明春森林防火工作的胜利。在同一天内，省州党委、政府针对当前的安全生产形势，分别召开了三个会议，专门就安全生产工作作了安排部署，这充分说明，越是接近年末岁尾，各级党委、政府越是把安全生产工作摆在了更重要的位置，人民群众在享受一年劳作成果的同时，也对我们各级政府抓好安全生产，确保群众安居乐业提出了越来越高的要求。因此，各级各部门要强化思想认识，充分认清当前安全生产的形势，始终把安全生产作为事关经济社会发展、事关社会稳定的头等大事来抓，认真落实好各项安全生产措施，努力实现经济发展和安全生产的双丰收。二、111月全县安全生产情况今年1月至今，全县共发生安全事故34起，死亡26人，受伤27人，直接经济损失万元。与去年同期相比，事故起数下降15，死亡人数下降，受伤人数上升，直接经济损失上升。其中工矿企业事故起数下降20，死亡人数上5/6升20，受伤人数下降100，直接经济损失上升。煤矿企业未发生生产安全事故。道路交通事故起数下降，死亡人数下降，受伤人数上升，直接经济损失下降。火灾事故起数下降，死亡人数下降100，受伤人数持平，直接经济损失下降。从安全生产控制指标完成情况看，今年1月至今，全县各类生产安全事故死亡26人，低于州政府下达控制指标进度2人。其中工矿企业死亡6人，与州政府下达控制指标持平；煤矿企业无人员死亡；道路交通及火灾事故死亡20人，低于州政府下达控制指标进度4人。尽管今年以来，全县各级各部门高度重视安全生产工作，切实加强领导，强化安全生产工作责任制，认真抓好各项安全生产措施的落实，做了大量卓有成效的工作，主要考核指标得到较好控制，全县安全生产总体形势平稳，同往年相比有所好转。但由于各种主、客观因素，全县安全生产形势依然不容乐观，特别是道路交通、非煤矿山的安全生产监管工作仍存在一些薄弱环节。其存在问题主要表现为一是安全生产宣传存在死角。今年以来，我县以“六月6/6安全生产月”、安全生产法颁布实施四周年等为契机，通过悬挂横幅、粘贴标语、开展安全生产文艺演出等多种形式加大了宣传力度，但从宣传的面来看，多数局限于城区和城镇等区域，对于安全隐患较大的村组，宣传覆盖面较窄；从宣传的度来看，除利用相关节庆进行宣传外，日常宣传力度不够，一定程度上导致了群众安全生产意识总体低下。二是安全生产管理难度加大。主要表现在几个重点行业。非煤矿山方面，虽然进一步加大了对非法采选矿的打击力度，但部分群众和矿业业主受利益的趋使，仍然存在着非法采矿、越界开采、违法组织生产和不按批准位置开采的现象，特别是整合后的矿山，资源相对集中，群众利益受到影响，非煤矿山安全管理面临新的挑战。在道路交通方面，农村道路交通条件依然滞后，群众“出行难”问题