打造苏北一流的百亿省级开发区的几点思考

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5打造苏北一流的百亿省级开发区的几点思考实施大招商大开发推进大开放大发展对打造苏北一流的百亿省级开发区的几点思考西方发展经济学认为经济增长是不均衡的，经济欠发达地区发展的最有效途径，就是集聚有限的资源要素培植“发展极”，而开发区正是资源集聚创建“发展极”最重要的载体。因此，加快开发区发展已成为各地提高区域经济综合竞争力、构筑经济发展的重要平台，区域间的竞争已主要表现为开发区间的竞争。自2001年“二次创业”以来，实现进区项目66个，超千万元项目48个，超亿元项目10个，合同总投资306亿元，完成基础设施建设26亿元。实现了“两个省级目标”，即顺利通过省级经济开发区验收评审，建成江苏省文明单位。一个现代化园区正在盐阜大地上崛起。去年5月，县委、县政府专门召开了加快开发区建设与发展工作会议，对开发区提出了更高的目标定位，明确要求到2007年开发区经济总量突破200亿元，财政收入95亿元，进区超千万元项目累计150个左右，成为四个百亿增长极之一。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5项目是开发区的生命，招商引资始终是开发区发展的命脉工程。打造苏北一流的百亿省级开发区不仅仅是量的扩张，更重要的是质的提升，必须正确处理好“有所为有所不为”的关系。2004年乃至今后更长一段时期，我区招商引资、项目进区的着力点是项目的“从有到优”，围绕产业，培植规模，走产业集聚、企业集群、资本集中、增长集约之路，力争项目的固定资产投资密度达到100万元/亩。确保进区超千万元以上项目50个，超5000万元20个，超亿元项目10个。1、以培植产业特色为招商重点，放大产业集聚效应，进一步提高项目投资厚度。实践告诉我们，没有特色就没有吸引力，就没有生命力。开发区之间最终的竞争不仅仅是在项目的数量上，更重要的是在产业特色和功能的配套上。一是培大培强特色产业。进一步强化开发区的产业导向，突出对龙头企业的引进，敢于大胆突破，加大优惠扶持力度，提高产业配套水平，缩短外协半径，降低综合成本，形成区域特色，为引进终端产品创造条件。进一步整合现有产业资源，使配套企业向核心企业集聚，弱势企业向强势企业集聚。二是主攻“高、大、新、外”项目。把精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5投资规模大、科技含量高、产业关联强、市场容量广、发展前景好的大项目和外资项目作为招商重点，把投资超5000万元、超亿元项目作为主攻方向。年内将重点跟踪落实加拿大莱斯比国际有限公司投资1200万美元的国际专利抽油烟机、香港俊时实业公司投资1500万美元的米奇服装、美国豪迈照明公司投资15亿元的灯具灯饰、常州云海纺织公司投资1亿元的针纺织品织造及服装加工、香港永禄服饰公司投资5000万元的服装加工及电子项目、南汽集团和上海机床厂投资5000万元的车桥及200系列磨床项目等高、大、新、外项目。三是推行区中园“二次招商”。区中园招商是经济欠发达地区借助外力，发展自我的捷径。2004年，我们将继续对优势地块成片规划，分类推出，整体转让，按照控制性详规实行投资者自行设计、自行招商或整体建设、联合招商。将抽调最强力量，集中优势精力，重点跟踪投资1亿元的加拿大工业园、投资15亿元的上海工业园和投资1亿元的苏州娄葑工业园。年内确保启动1个工业园，为大项目、外资项目进区入园创造条件。2、以全民创业为招商契机，再掀全员招商热潮，进一步提高项目投资强度。园区是实施全民创业工程的重要载体，全民创业更是富民强区的根本措施。全民创业与全员招商是有机联系的，全员招商为全民创业提供了浓烈的氛精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5围和良好的契机，全民创业为全员招商注入了激情与活力。一是坚持全员招商与全民创业并举。引导广大农民积极走出家园，离土创业，迅速形成农村私营个体、农民经纪人和劳务输出三支创业主力军；大力鼓励在外的籍私营个体业主和能工巧匠回乡创业，迅速形成“人回乡、企回迁、钱回流”的生动局面；积极推进民营个体业主加快“二次创业”，努力实现个体户向企业家转变，全面掀起“千军万马忙招商、千家万户上项目、千方百计创新业”的热潮。二是坚持全员招商与专业招商并举。强化“两手共抓”，实行“三个率先”，即全员招商侧重抓项目信息的源头，专业招商侧重抓项目信息的跟踪落实；领导班子率先、部门一把手率先、党员干部率先，坚持职务与任务同步，进一步完善招大项目大报酬、招不到项目无报酬的专项考核奖惩机制。加快推进招商运作机制改革，建立职能明确、定点定位、招商区域分工合理的全新机制。三是坚持全员招商与以商引商并举。充分挖掘进区客商和现有规模企业对外形成的产业配套、市场要素、人际关系等纽带作用，通过主动热情、周到诚信、以心换心的服务，与客商和企业家交朋友，激