在2016年全市城市管理系统年度工作暨迎暑期誓师动员大会上的讲话

1/5在2016年全市城市管理系统年度工作暨迎暑期誓师动员大会上的讲话同志们今天的会议是一次十分重要的会议。主要目的是，深入贯彻上级有关会议精神，全面总结“十一五”城市管理工作，安排部署2016年全年特别是暑期前的城市管理工作任务。刚才，会议对先进单位、先进个人进行了表彰，4个单位作了表态发言。下面，我讲几点意见。一、“十一五”城管工作回顾“十一五”是XX城管发展史上极不平凡的五年。五年来，在市委市政府正确领导下，系统上下深入贯彻落实科学发展观，围绕加快建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新XX目标，紧紧抓住城镇面貌三年大变样、协办北京奥运、暑期服务保障和旅游立市战略实施契机，迎难而上、奋力开拓，城市管理各项工作取得显著成就。发生“五大变化”第一，管理范围和体制机制发生重要变化。一是体制更优。市政管理、园林绿化、公用事业等一批职能相继纳入城管范畴，市执法支队、排水公司、XX供水公司先后组建，市级“大城管”格局日益完善，统筹协调优势不断2/5显现。XX、XX两县专门组建城管机构，城区属地城管体制进一步优化，基本建立起上下顺畅、分工合理、运转高效的工作体系。二是机制更活。建成市数字城管平台，我市被命名为“数字化城管新模式试运行城市”。制定颁布13部城市管理规范性文件和一批作业管护规范。小广告清理、垃圾污水处理及城市养护作业引入市场机制。城市管理专业化、长效化水平大幅提升，为城管事业长远发展奠定了基础，积蓄了后劲。第二，景观建设和容貌秩序发生重要变化。一是绿化亮化档次升级。实施了XX大街、迎宾路、文化路等一批精品街道建设，XX街景整治在全省树立了样板。建成大汤河带状公园、XX植物园、XX湿地公园等绿化精品，新增园林绿地660万平方米。倾力打造以公园、广场为中心，以主要道路、河岸为主线的亮化格局，城市亮化实现从照亮夜色到扮靓夜景的跃升。二是市容环境显著提升。高标准完成奥运景观和环境建设任务。连续3年投资千万购置城市维护管理机械设备。市区主次干道实行机械化保洁洒水作业。持续开展环境集中整治行动，城市区高架广告全部拆除，牌匾提档、占道治理、立面整饰和围档规范等工作取得新的成效。第三，载体功能和运行质量发生重要变化。一是垃圾污水处理能力明显增强。新建“两厂（场）”9座，新增3/5垃圾、污水日处理能力3300吨和15万吨，初步构建起城乡覆盖、配套齐全、工艺先进的处理体系。强化设施常态监管，所有污水处理厂全部实现在线实时监测。省内首家污泥处理厂市绿港污泥处理厂投产运行。二是市政公用保障能力大幅提升。累计维修道路60万平方米。完成16条道路路灯配套或照度提升，增改路灯7200余盏。日供水能力达到39万立方米；人工煤气向天然气转换顺利完成，管道长输天然气成功入市；城市供水普及率和市区燃气普及率双双达到100。集中供热面来源于贵/州学习网积达到3500万平方米，是“十五”末的倍，完成供热计量改造愈百万平方米。第四，民生改善和为民服务发生重要变化。一是硬件投入倾向民生。累计改造背街小巷84条，为102条小区街巷增设路灯，方便了百姓出行。完成100余条街巷和300多个老旧小区、单位庭院增绿改造。新改建公厕126座，城区公厕全部实现免费开放。改造老旧小区污水管线公里，建造检查井318座。完成市区燃气低压管网改造45公里，实现民用扩户15万户。二是优质服务保障民生。坚持文明执法、热情服务，疏堵结合治理占道经营，新建人民广场、金三角小吃街等便民疏导点。城建便民热线服务实现区县全覆盖。全省首家设立城管局长热线，形成完善的公用服务热线体系。系统行风评议取得突破，首次进入市级先进4/5行列。第五，精神面貌和队伍形象发生重要变化。将重大任务、重大活动、重大项目作为干事创业的平台，锻炼干部队伍，检验工作能力，营造工作氛围，探索形成了一整套行之有效的管理制度和管理模式。深入开展创先争优、干部作风建设年等活动，着力强化廉政教育，狠抓安全稳定工作，优化提升了队伍素质和整体环境。加速转变思想观念和管理理念，牢固树立起群众为上、民生为先的服务意识，围绕中心、服务基层的大局意识和创新创业、对标创优的干事意识，着力追求一流的标准、一流的工作、一流的业绩，系统上下干事创业蔚成风气，真抓实干成为主流。2016年是“十一五”和城镇面貌三年大变样的收官年。城市管理呈现“四大亮点”第一，深入开展综合整治攻坚行动以及“百日会战”，精心打造“花街花城”、亮化美化城市环境，暑期城市形象得到各级领导和市民游客广泛赞誉；第二，全力推进重大基础设施建设，市第一生活垃圾焚烧发电厂等一批垃圾污水处理设施投产运行，实施集中供热二期、供水主管网更新、雨污排水、车用燃气等重点项目，超额完成省定供热计量改造任务。数字化城管系统通过省考核评估；第三，组织召开民生工程座谈会，直接倾听百姓呼声，有针对性5/5地实施小区街巷综合整治和公用配套工程，接收社会弃供锅炉14座，接收供热面积59万平方米；第四，圆满完成承担的城镇面貌三年大变样考核目标，以几近满分的优异成绩通过省验收，系统被省委省政府授予全省城镇面貌三年大变样模范集体