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文档简介
两学一做百日攻坚活动方案 自全县百日攻坚行动启动以来,连江县苔菉镇坚持把 “两学一做 ”活动落脚到攻坚行动助推重点项目建设上来,用 “三化方针 ”强力推进项目提效增速,做到高起点开局,高标准实施。 一、设置台账,促进重点项目精细化。将县镇重点项目、为民办实事项目整合起来,列出苔菉镇重点项目 “抓征迁、促落实 ”百日攻坚行动项目 33项清单。镇党政联席会议审议通过,在 “两学一做 ”设置项目推进专题问题台账,建档立卡,建立责任追究制度,对推进项目建设责任到部门、村、包村领导干部,精细化管理项目。 二、领导带头,促使建设项目精品 化。镇主要领导对 33个重点项目负总责,各副科级领导具体负责推进具体项目,各包村干部、村“两委 ”干部沟通联系项目业主,党员领导干部每周至少一次深入项目一线协调重点项目建设用地、拆迁、资金、技术等瓶颈问题。通过党员领导干部率先垂范,确保项目做成精品工程、形象工程。截至目前,东洛岛 10千伏 回路工程项目完成建设并投入使用,实现了双电源供电。 三、关注民生,实现民生项目民本化。结合第二、第三专题研讨阶段重点,镇党委、政府查漏补缺,补齐短板,注重贴近群众需求建项目、抓民生,全镇列入攻坚为民办实事项目 20余项,投资 4758万元,争取各级补助资金 3500万元,镇村自筹 1258万元。依托 “党员先锋队 ”,组织党员带头修整公园道路、参与项目建设、优化美化村内主干道卫生等,推进了北茭妈祖文体广场扩建工程、苔菉村城门山文体公园项目、横塍村村内主干道美化工程等项目建设。 两学一做百日攻坚活动方案 一、指导思想 以科学发展观为指导,以 “建园、进园、兴园、强园 ”为主题,以 “转作风、解难题、抓关键、见实效 ”为主线,进一步统一思想、提振信心,强化措施,攻坚克难,稳步推进,力争通过项目建设,完善软硬环境、拉动经济增长、优化产业结构、转变发展方式 ,促进我区经济又好又快发展。 二、目标要求 从 7月初到 11月初,集中精力,集中资源,集中时间,集中人员,开展重点项目建设 “百日攻坚 ”,大干一百天,促进项目建设按时序快速推进,着力解决阻碍项目推进过程中的问题,确保项目顺利实施,为完成我区全年重点工程项目和承接产业项目入园发展目标建设任务奠定坚实基础。至活动结束时,在建重点项目要全部达到既定的进度目标要求。 三、主要内容 一抓实平台建设。按照拟建项目抓开工、新建项目抓进度、续建项目抓完工的要求,快速推进园区基础设施项目建设。重点要抓好香屯生态工业园区上乐大道、 110水处理厂、入孵企业中心、公共租赁房等一批项目建设,特别是要抢抓当前 “百日攻坚 ”的施工黄金季节,科学组织施工,合力摆布力量,按照时间节点,倒排工期、挂图作战,加班加点、全力全速,加快推进基础平台项目建设,打造成熟园区。 二抓实项目落地。要针对制约产业项目落户、开工、竣工、投产进度的关键性问题,制定对策,重点推进,寻求突破。一要意向项目抓签约。力争盯紧跟牢,跟踪洽谈。二要签约项目抓开工。加强调度,列出进度计划,制定实施措施,定时、定责、定人,加快规划、设计、审批等手续办理,加快土地平整 移交。三要在建项目抓竣工。实行 “挂图作战 ”,列出竣工节点表,明确时间进度表,确保 “百日攻坚 ”期间达到规定形象进度。四要建成项目抓投产。对那些长期未投产、投产未达效的项目,要深入企业,弄清这些企业未投产的原因,究竟是要素制约,还是市场因素,采取 “一企一策 ”的办法,解决问题,使其尽快投产、达产。 三抓实项目报批。加大重点项目报批力度,通过重点项目报批土地,通过整合各种存量利用土地,通过调园扩区、低丘缓坡政策争取用地。对已列入 2014年全区 “百日攻坚 ”的项目,在合法、合程序、合要求的前提下,又快又好地完成项目前期 工作,为项目的尽快建设与实施打下扎实的基础。 四抓实融资筹资。加大对接,积极谋划,通过包装项目融资、招拍挂土地筹资、策化项目向上争资等方式,破解园区资金瓶颈,力争完成全年筹融资 3亿元目标任务。 四、组织领导 为推进 “百日攻坚 ”活动扎实有效开展,在市香屯生态工业园区建设指挥部和市园区项目攻坚工作组的领导下,成立开发区重点项目建设 “百日攻坚 ”活动领导小组,具体人员名单如下: 组 长:王宗赐 第一副组长:胡禹根 副 组 长:叶兴旺、郑信长、齐富春、余华明、胡艳文、胡飞、张树文 成 员:园区各部、各局 (室 )负责人 领导小组下设办公室,唐正义同志兼任办公室主任,周仲伟同志任办公室副主任,党政综合部、经发计财部、园区基建部、园区管理部、招商服务部负责人为办公室成员,具体负责活动期间上传下达、督查调度等日常工作。同时,领导小组下设 4个工作组,分别为: 一工程建设工作组 组 长:王宗赐 第一副组长:胡禹根 副 组 长:叶兴旺、齐富春 办公室设在园区基建部,黄有崽同志兼任办公室主任。 职 责:负责与上级和市直各部门项目建设工作机构进行联系 ;按照德兴市工程项目建设的有关要求,分解下达全区工程项目建设工作目标任务 ;负责统计、填报工 程项目建设的有关数据、报表等 ;负责工程项目建设中各项工作的组织领导和统筹协调,督促各有关部门扎实抓好工程项目建设发展工作 ;负责做好工程建设各阶段工作计划、进度、总结等工作。 二产业服务工作组 组 长:王宗赐 第一副组长:胡禹根 副 组 长:余华明、胡艳文、张树文 办公室设在招商服务部,万长远同志兼任办公室主任。 职 责:负责协调和落实招商项目归总分析、分类分包和跟踪推进 ;负责对重点项目全程跟踪洽谈、对接推进,推进项目早落地、早开工 ;负责及时梳理项目推进过程中存在的突出问题,以及项目落地所需的相关土地、政策等 问题,及时提交市开发型经济工作领导小组会议研究 ;负责园区内引入重点项目挂钩工作安排的管理和更新,以及已签约、已开工项目电子档案的更新 ;负责督促协调项目建设单位,加快建设进度,推进项目建设 ;负责协调解决项目建设过程中出现的矛盾和问题,参与项目选址等工作。 三征地拆迁及项目报批工作组 第一组长:王宗赐 组 长:胡禹根 副 组 长:郑信长、余华明、胡艳文 办公室设在园区管理部,王学权同志任办公室主任。 职 责:负责协调落实征地、拆迁等政策处理,完成征地拆迁目标任务制定、协调征地拆迁工作落实 ;负责做好项目建设用地预 审,土地、林地报批等工作。 四资金保障工作组 组 长:胡禹根 副组长:叶兴旺、郑信长、齐富春、胡 飞 办公室设在计划财政局,汤丽辉同志任办公室主任。 职 责:负责整合市财政支配我区的资源,提出市本级安排出资用于我区项目建设资金的管理和拨付,监督建设资金的使用 ;负责向上级争取资金,协调金融等部门筹措项目建设资金,为园区企业投资、项目融资做好协调服务。 五、实施步骤 重点项目建设 “百日攻坚 ”时间安排为 2014年 7月上旬至 11月初,分三阶段进行: (一 )制定方案,思想动员阶段 (7月初 。广泛开展调查摸底 ,对项目进展情况、存在的主要困难和问题进行调查摸底,确定攻坚项目,明确每个项目具体工作目标,落实各项目责任单位、责任领导,制定活动方案。同时,召开动员大会,做好思想发动和广泛宣传,全面部署攻坚克难工作。 (二 )集中攻坚,全力推进阶段 (7月下旬 。按照方案开展难题攻坚,在限定时间内完成破难任务。难题攻坚工作实行汇报制度,各工作组每周四下午下班前要向领导小组办公室 (经发计财部 )报送进展情况 (电子版 )。同时,园区领导小组办公室每月的 13日和 28日要及时向市指挥部办公室 (市项目办 )报送项目推进情况。 (三 )梳理汇总,总结考核阶段 (11月初 )。领导小组办公室要分析汇总项目建设 “百日攻坚 ”总体工作情况,及时总结经验和成效。结合各个目标任务的完成情况进行考核,考核结果作为本年度部门的综合考评和项目推进考评的重要依据,并予以表彰。 六、工作措施 一加强领导、靠前指挥。要严格按照市委、市政府 “百日攻坚 ”的统一部署,结合园区的实际情况,精心组织,统筹安排,高标准推进,确保工程项目建设顺利开展。各工作组要进驻香屯生态园区办公,坚持靠前指挥,深入各工程项目建设现场,分解落实工程项目建设目标任务,强力破解工程项目建设难题,及 时协调调度工程项目建设,加强组织宣传和督查通报工作,做到 “重点项目有推进、逐个问题有解决 ”,确保攻坚目标完成。各工程建设项目都要做到有领导牵头,有部门责任,有专人落实,形成一套清晰、完备的制度,并在领导力量、人员、经费等各个方面给予有力保障,奋战一百余天,确保全面完成甚至超额完成全年的重点项目建设任务。 二集中力量、全面推进。要组织全区各部、各局 (室 )集中力量、集中人员、集中时间,安排干部职工挂钩具体重点工程项目,做到主动沟通、密切配合、形成合力、优化服务、强化协调、倒排计划、环环紧扣,尽最大可能力量前移、 进度前移,加快推进项目建设。全面落实工程建设进度和项目服务机制,树立阵地意识、效率意识、经济意识、责任意识、合作意识、质量意识、并联意识、汇报意识、安全意识、档案意识,制定系统长效、科学严谨的管理制度,切实提高办事效率,有条不紊地全面推进 “百日攻坚 ”各项工作。 三加强宣传、狠抓督查。要切实加大宣传、督查力度,努力营造“百日攻坚 ”氛围。要按照目标进度要求,定期和不定期开展督查,及时跟踪问效,收集整理情况。要将活动的开展情况、相关项目的进展情况和新签
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