农业科技与农民增收的社会学分析

1/5农业科技与农民增收的社会学分析农业科技与农民增收的社会学分析“十二五”规划中明确指出要提高农民增收能力，多渠道促进农民增收。2016年中央农村工作会议强调，要保障国家粮食安全和主要农产品的供给，要在“收入倍增中”着力促进农民增收。这说明国家高度重视农民收入增长问题，农民增收问题己经上升到了国家战略层面。目前，国内外学者的大量研究表明，农业科技对农民增收有正向意义。政府的政策性文件、国内外学者的研究和广泛报道的实例均意指农业科技确实是促进农民增收的。但是在生存的基础农业的社会学特性与政府责任一书中，作者朱启臻教授从农业社会学的角度，通过理性地分析农业科技的特点与农民增收条件，鲜明地指出广泛存在于学界的农业科技促进农民增收这一误区。本文由论文联盟HTTP/收集整理农业科技的重要性不容置疑，其首要作用在于保障粮食安全，推动农业农村经济发展、促进社会持续稳定发展、保障国家农业安全并且提高农业竞争力。2016年第9个中央一号文件，关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见中明确强调农业科技“具有显著的公共性、基础性、社会性”。过去我们把农业作为2/5一个单纯的经济要素，简单地提出由市场调节包括农业科技在内的农业要素的供给，甚至让农民购买农业科技。殊不知，农业是人类生存和社会发展的基础，农业科技是农业安全的重要保障。未来农业问题的解决主要靠科技。然而当我们审视科技与农民的关系时，就会发现，科技的广泛应用与农民增收的关系是十分复杂的，也就是说，农民应用科技并不是农民增收的充要条件。在生存的基础一书中，作者从社会学的视角，指出农业科技与农民增收并不是广泛认为的因果关系或是相关关系。农业科技的重要性在于一国的粮食安全和农业的国际竞争力，而不在于农民的增收。即农民靠农业科技增收是有条件的，这个条件在于运用科技的“优先效应”。当大多数人没有使用某一先进的农业科技的情况下，优先使用者可以获得较丰厚的收益，但是如果大家都普遍采用了这一技术，就不能带来普遍的增收。甚至发生“增产不增收”或“增产减增收”的现象。在本书中，作者指出了科技不能够增进农民收入的原因。第一是科技的应用要增加农民的生产成本。无论是新的品种、新的设施、新的机械，还是新的栽培措施等，都需要增加投入。第二是科技可以部分地防止或减轻农业生产的自然风险，但科技运用带来的增收克服不了市场风3/5险，相反会进一步加剧市场的风险。农民增产不增收的现象最能说明问题。但是，到了农产品供求基本平衡或供大于求的阶段，增产未必增收就成为科技伤农的重要表现。原因在于，科技不能化解市场风险。通过作者的分析，我们能够看到“农业科技能够促进农民增收”这一共识是有条件的，即科技的应用在不增加农民生产成本的情况下，或者一年农业总收入的增值大于今年所付出的新设施或技术的成本时，农民才能够保证科技的应用带来能够增产，促进农民增收。除此之外，农业科技成果的效益评价是十分复杂的，所谓直接的经济效益低指农户的收益低，可能某一项农业科技在全国的应用的经济效益的总量往往是巨大的，但是对一个农户来说其收益往往是微不足道的。人们常说，农业科技成果一旦推广运用，被广大农民接受，就会产生极大的经济效益和社会效益，这是指宏观效果而言。至于微观的农户则是收效甚微。这种宏观的巨大利益和微观的微不足道就决定了农业科技成果的社会服务属性和公益性质。农业科技的物化形态成果入作物新品种、畜禽良种，其商品价值受到了诸多限制，特别是在分散的小生产条件下，大多数农业科技成果很难以商品的形式表现出来，农业科技研究部门和研究者也就很难获得直接的经济收益。由于农业科技成果所表现出来的这些特4/5点，也决定了农业科技推广的必要性。综上所述，笔者认为农业科技并不是农民致富的“法宝”，更不认可要农民为农业科技的推广应用“买单”的做法。也是出于这样的认识，政府应对科技的开发、推广和应用负有主要责任。所以，科技的应用是政府的责任，是国家的需要，不应该成为农民的义务。那种认为农业科技可以给农民带来利益而让农民为科技应用买单的做法只能增加农民的负担。是从这点出发，政府才有了良种补贴和无偿的农业科技推广等政策依据。只有政府的推广才使科技的转化效率得到提高，使得科技成果真正惠及全社会。当前对农业的解释主要集中于自然科学和经济学这两类学科，因此对农业科技和农民增收的关系分析出现偏差，本书从农业社会学这一独特的视角出发，生存的基础农业的社会学特性与政府责任的观点在当今的农业研究领域鞭辟入里且独树一帜，作者对于农业、农民问题具有敏锐的观察和卓识的洞见，能够深入三农问题的表象分析到关键议题的本质，本书一开始就辨析了农业科技促进农民增收这一常见误区，从农业社会学的角度理性的分析了农业科技的本质公共性、基础性、社会性，充分说明农业科技的作用在于保障国家粮食安全。政府极力追求农业的产量，以确保社会的稳定，结果导致供大于求，农民利5/5益得不到实现。农业科技