经济转型与“再工业化”

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5经济转型与“再工业化”文章标题经济转型与“再工业化”市委第十次党代会提出要实现转型振兴新的突破，我认为关键是再工业化，经济转型的实质是再工业化。工业化是资源型城市经济发展的原动力，实现再工业化，是对资源型城市经济转型规律认识的进一步深化。资源型城市在经济转型中，为什么要再工业化，这是由初始阶段的工业化的低水平所决定的。为什么说工业化是低水平的呢首先，因为工业化的标志性产业是制造业，而不是采掘业。采掘业的劳动生产率和土地等自然条件高度相关，因此西方经济学历来把资源采掘业和农业等同，划归为一产业，而不是现代意义上的工业。其次，采掘业设备、设施、专用技术、人才等具有很强的专用性，比如，在煤矿建设过程中，井筒、巷道等固定资产难以进行流动和重组。矿井一旦报废或者转产，采煤设备、采煤机械等也很少转作它用，因而与制造业相比，采掘业具有很强的技术锁定性，缺乏扩散性，因而决定了煤炭产业的产业链条较短，对周边地区的经济辐射能力较弱，“自组织”的聚集与集中作用不强，而在一个更大的城市精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5群系统中，受大城市经济“自组织”作用的影响，煤矿城市的经济要素在“自组织”中的流出要大于流入。地方工业的先天不足与此不能说没有关系。即使这样低水平的工业化也已经完成了历史使命，表现在以下几个方面，其一，依煤电为主导产业的产业格局已经形成，并为国家建设做出了应有的贡献；其二，随着资源的枯竭，已不能成为经济发展的原动力，已不能解决近万人口的城市的就业和社会发展的问题，其三，由于粗放的生产经营方式所带来的环境问题，日益突出，如不加治理，就会制约城市经济发展和社会的进步。为此，就需要在新的形势下，实现再工业化，为经济发展和社会进步寻找新的动力原，以解决现实生活中的各种矛盾。为此，经济转型的过程，就是一次再工业化的过程，只有再工业化，才能为资源型城市的可持续发展获得持久性的动力。与经济转型伴生的再工业化有什么特点呢一是再工业化是国家行为和地方行为的有机结合。五十年代的初始工业化，是在计划经济体制下进行的，可以说是一种纯粹的国家行为，而在五十年后的今天的伴随着经济转型的再工业化，具有不平衡性的特点，因而既是一精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5种国家行为，反映出中央对资源型城市和老工业基地的关心和支持，但更主要的表现为地方政府谋求地区经济发展的行为，因此要认真理解和领会中央和省的意图，吃透支持经济转型两个文件的精神，找准政策的对接点。只有搞好结合，才能抓住机遇，借势发展，乘势而上，开创转型振兴的新局面。二是再工业化要以项目为载体，以三大基地建设作为目标。我国的初始工业化是以个项目作为载体来实施的，在四个项目的确立，使获得了老工业基地的美誉，确立了煤电之城的地位，如今经过五十年，在经济转型的今天，市委仍然强调项目的重要性，把项目作为转型振兴的着力点，是非常正确的，反映了工业化和再工业化的一般性规律。与此同时，市委十次党代会确定了三大基地建设，这是我们再工业化建设和经济转型的一个新的目标，是非常振奋人心的，也是中央和省对支持的政策对接点。特别是三大基地建设，是未来主导产业的主体框架，特别是新型能源基地和煤化工基地的建设，它与传统的以煤电为主的产业格局，是一种继承和发展的关系，是一种产业提升和深化，使再工业化具有了对象性。三是再工业化，要走新型工业化道路。再工业化，不精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5是传统工业化，而是要走新型工业化的道路，即走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路，其最显著的特征和核心问题，是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。“新型工业化道路”是实现转型和工业结构调整和改造的重要途径。结合转型的实际，走新型工业化道路，要抓好项目的新建和老企业的改造两项工作，新项目要突出它的新，要解决和环保和节能的问题，不能饥不择食。同时，运用信息技术改造传统产业，带动劳动生产率大幅度提高，加快提高竞争力。我市的传统产业已具有一定规模和基础，在我市国民经济中占有很大的比重，当前要用高新技术和先进适用技术改造传统产业，增加科技含量，促进产品更新换代，提高产品质量和经济效益。根据统计资料，在加工工业中引用计算机辅助设计，可使功效提高倍，图纸一次成功率达到以上。在加工过程中采用计算机控制，又能使功效提高倍，废品率下降以上。近几年来，我市运用先进技术，改造和提升传统产业的力度加大，取得了一定的成绩，一批重点企业的技术创新能力有了一定程度的提高，市场竞争能力有所增强，但是我们还存在很大的差距。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写