基于电力需求侧管理视角的电力企业经济管理激励机制研究

1/7基于电力需求侧管理视角的电力企业经济管理激励机制研究基于电力需求侧管理视角的电力企业经济管理激励机制研究当前，电力行业的市场化改革，已经进行了一段时间，电力企业也成为了自主运营、自担盈亏的实体。从长久发展的角度讲，电力需求侧管理的应用能够产生一定的价值，能够给企业收获一定的利润。电力企业是电力交易的部门，它直接和用户进行交易，提供需求侧管理的服务，电力企业是这一服务项目的提供者和主宰者，而且在这一过程中，电力公司占主导，因而，在电力企业中，研究制定并落实一些关于需求侧管理服务的监管制度，对增加需求侧管理的应用范围，促进其更好、更科学发展，意义非凡。一、需求侧管理的概念电力企业所谓的需求侧管理，指的是通过制定实施相关的激励、引导办法，结合适当的运营管理办法，电力企业和电力使用者一起合作，提升用电的效率、让用电方法更科学，在同样的电力资源供应情况下，减少不必要的消耗和要求，以求节约资源、保护环境，降低供电成本，提升用电效率。需求侧管理和节约电力资源有着本质的区2/7别，但是也有着必然的联系。两者的最终目标是一致的，都是减少电力资源浪费、让用电效率更高、让环境更优美。二者的区别在于，需求侧管理更关注用电高峰期的电网优化，它更注重提升电网的使用效率。在电力行业中，需求侧管理是综合资源规划的重要组成。在上世纪七十年代，伴随着的石油危机爆发，综合资源规划应运而生，它的出现，改变了过去一味由增加供应量满足用户需求的模式，将能够节约的电力也看做一种能源，它把需求侧、供应侧进行对比，以成本最小化为基本原则，来使方案更加优化，让企业的利润和社会效益达到最大化。二、需求侧管理在电力方面的作用需求侧管理在电力行业的应用，能够让社会、电力使用者、电力供应者等多方受益。1让社会受益第一，需求侧管理可以在保证同等资源供应的情况下，减少新电厂的建设，降低社会资金投入，减少”三废“的排放，降低环境保护的费用，防止环境进一步恶化。第二，在需求侧管理下，可以让资源节约、资源开发平等竞争，让资源的配制更合理，利于社会、环境、经济的长久、健康发展。相关研究显示，节约1KW电力的成本是新增1KW电力的五分之一。第三，需求侧管理可以促进节能技术的研发和应用，3/7将节能技术的潜力充分挖掘出来，让社会的发展更优质、更高效。第四，需求侧管理能优化资源消费体系，提升电气化覆盖率，有利于经济的健康、绿色发展。2让电力使用者受益第一，需求侧管理的应用，能够督促用户改变以往较为“奢侈“的用电模式，主动参与到节约能源中来，同时也降低自己的用电成本。第二，需求侧管理的使用，能够把电力浪费降到最低，把电力企业运营成本、用户的资费也降低，使得产品的市场竞争力也就随之提升。3让电力企业受益第一，在用电高峰期，适当统筹调配，缓解电网的压力，增加电网的经济性，提高供电效率，降低了拉闸限电的压力。第二，有效抑制电价的上升、让电价稳定在一定范围内，降低边际成本。第三，从减少电网的电量成本中，累积一部分资金，投入到需求侧管理中，用节电创收推动节电进一步发展。4让发电公司受益提升发电设备的工作实效，降低生产成本及相关消耗，降低电站建设频率，最大限度减少电站的新建投资。4/7总之，电子需求侧管理，迎合了市场的需求，将我国的能源战略充分体现出来。在电力企业的相关政策、方法不断改革的今天，需求侧管理无疑是一种很科学的管理方法，这一管理模式的探讨、应用，将利于我国电力市场的逐步完善。三、电力企业需求侧管理激励机制1短期激励机制在美国，需求侧管理起步较早，国家允许电力企业将实施需求侧管理的成本资本化，确保企业能够得到一定的投资回报率，这一回报率，要比企业自有资金的回报率高出百分之五。然而，我国目前的电力市场情况，还不能把需求侧管理的成本资本化。目前，最有实效的激励办法就是筹到实施需求侧管理的资金，适当地奖励需求侧管理实施者。目前，可行的办法就是，成立需求侧管理资金管理基金库，这些资金无疑从电价中取得，可行的方式有提取部分销售电价，设置需求侧管理基金附加条例；提取部分上网电价，即适当降低上网电价；同时提取上网电价和销售电价，二者分摊的比例为三比一；提取销售电价的城市公共附加费；节能带来的效益要分享。最近，又有一种方法很可行，那就是让上网侧、销售侧的电价联动尽快实施，使用经营电网的企业节省下来的购电费用，实施需求侧管理。5/72中期激励机制，即实现成本资本化在短期激励机制中，初步解决了需求侧管理实施所需要的资金以及如何奖励电力企业。然而，要想让电力企业长久、科学地将需求本文由论文联盟HTTP/收集整理侧管理发展下去、应用起来，国家必须出台相应的政策，用法律的手段，保障电力企业的回报率，最直接有效的方法，便是将需求侧管理的实施成本，进行资本化。成本资本化，即是将需求侧管理的投入成本，看成是电力企业的净投入，或是在基数评估中，将需求侧管理的成本用做定价过程，这样即能保证成本能够回收，又能得到合理地回报率。成本资本化这一激励机制，理论上讲已经很成熟，在国外，已经有很多国家正在实施，然而，在我国，将这一机制作为需求侧管理的中期激励机制，还需要国家完善相关的政策。然后在法律的保障下实施。3长期激励机制，即售电收入脱离机制需求侧管理的出发点，是本着不降低人们的生活质量、不减少企业的生产能力的前提，它是借助合理使用能源的相关技术，来降低电力负荷、减轻能源耗费，当然，投入这些先进的节能技术，最终会收到很高的经济回报。当前，我国实施的需求侧管理，只是意在缓解电力紧张的局面，目前使用的技术，只是注重蓄冷、蓄热等负6/7荷转移的方法，对于使用节能设备、节能电器、用天然气代替电能等技术的重视程度不高。从企业以及我国的电力市场长远发展的角度讲，需求侧管理的作用不能只是局限于缓解当前用电紧张的局势，更有意义的是保障我国未来电力供求基本平衡，甚至是供过于求，利用价格等方式，激励人们广泛使用一些科学节电的用电方法，在这一方面，我国关于需求侧管理的经济激励办法不是很多，尤其是长期的激励办法，更是缺乏，这一方面严重制约着需求侧管理的长久、健康发展。售电收入脱离机制指的是让企业的售电收入、售电量之间不再有任何关系，这一机制能够消除需求侧管理应用的制约，同时还有一些奖励办法，很大程度上有利于需求侧管理的推广，提升需求侧管理的使用效果。这一机制包括两个部分电价调整机制、售电收入机制，它明确指出电力企业的售电收入和售电的总量没有任何牵扯。然而，电力市场的改革幅度相对较大，国内关于这方面的探究还不是很深入。所以，这一机制目前来讲，不适合我国的电力市场，它是一种长期的激励机制，只有当我国的相关政策、法律与其同步，逐渐完善的时候、电力商品化程度较高时，政府不再干涉电价，电力企业完全处于自由竞争状态时、各个利益牵扯方对需求侧管理的认知更上一个层次的时候，才能在我国推广并使用。售电收入脱离机制，理7/7论上讲，非常科学、合理，但是在我国缺乏实际的可操作性。四、结束语综上所述，推广、应用需求侧管理，对于缓解我国目前的电力资源紧张、减轻供电的压力、提高电力企业的工作效率，有着很重要的作用。笔