解读延迟退休政策：不宜生搬硬套“国际惯例” _0

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4解读延迟退休政策不宜生搬硬套“国际惯例”11月20日，人社部发布消息称，正对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究，并表示，在制定延迟退休年龄方案的过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。为什么要延迟退休人社部部长尹蔚民在今年两会期间曾表示，现行退休年龄政策是上世纪50年代初期确定的，当时我国人口预期寿命不到50岁，现在国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁，有必要根据实际情况进行调整。当前，我国正面临人口老龄化的巨大压力，劳动力供给形势严峻。据预测，2050年我国60岁以上人口占总人口的比重达将达到386。目前，职工养老保险的抚养比是3041，也就是3个人养1个人，到2050年将下降到131，13个人养一个人。从国际上看，延迟退休年龄是各国应对人口老龄化的普遍做法。自1989年以来，世界上有170个国家延迟了退休年龄。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4此外，许多专业技术岗位，50、60岁的人员正处在经验丰富、技艺纯熟的阶段，这种高端人力资源替代弹性是比较低。如果这部分人过早退休，是对人力资本的巨大浪费。实际上，目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁，相比之下，我国平均退休年龄不到55岁，是世界上退休年龄最早的国家。渐进式退休年龄是咋回事渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策。究竟什么叫“渐进式“就是用较长的时间来逐步达到提高法定退休年龄的目标。尽管节奏有快有慢，但总体上是逐步推进。根据人社部说法，可概括为八个字“小步慢走，渐进到位“，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。所以说，如果政策实施的时候，你已是原本将要退休精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4的年龄，最有可能的，仅仅是在原退休年龄基础上延长几个月而已。人社部人士日前称，正在抓紧制订延迟退休方案，每年只会延长几个月的退休年龄，同时会提前向社会预告。尽管反对者不在少数，但从目前多方传递的信息来看，出台延迟退休政策已为时不远。这也是大势所趋，其中既有弥补我国社会劳动力结构性不足的用意，也有减轻养老金统筹支付压力的考量，宏观上也是我国进入老龄化社会的必然。退休政策涉及很多人切身利益和基本生活保障。因此，延迟退休政策，多关切民意，在社会预期与政策设计之间寻求平衡，很有必要。人社部方面也表示，制订延迟退休年龄方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法。从目前民意反应来看，延迟退休政策不宜“一刀切“。首先，退休年龄。有媒体采访专家称，未来男女均65岁退休，并称目前大多数发达国家的法定退休年龄是65岁。其实我国正在制订的退休方案，什么时候退休，目前官方并没有明确说法。笔者以为，要考虑我国劳动力结构、民众精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4预期寿命、社会保障等特点，不能生搬硬套“国际惯例“。其次，延迟退休对象。目前我国劳动者法定退休年龄一般男60岁，女工人50岁、女干部55岁，特别岗位男55岁女45岁。应该说这一退休政策充分考虑了劳动者岗位、强度差异，很科学也很人性化。延迟退休政策应延续这一宗旨，要考虑男女性别的差异，体力劳动与脑力劳动的差别，艰苦行业与一般行业的差异。最后，政策落地时间。一些报道也谈到，延迟退休政策会循序渐进。需要强调的是，这个过程多长直接影响到