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文档简介
1/13文明生态村工作总结今年以来,我县坚持以“三个代表“重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,全面贯彻落实省、市创建文明生态村工作会议精神,以推动农村“三个文明“协调发展和构建和谐社会为目标,以改善农村人居环境为突破口,县、乡、村三级干部欢迎光临517878秘书网联创互动,各涉农单位和帮扶单位密切配合,广大农民群众广泛参与,形成了齐抓共建的良好态势。半年来,全县各创建村的人居环境得到进一步改善,三个文明建设水平进一步提高,走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。整理。一、创建基本情况(一)加强“三化“建设,改善人居环境。一是道路硬化任务基本完成。共硬化进村路及村内水泥路面17640延长米,硬化砂石路面3200延长米,修建主街道排水沟3053延长米,在街道两侧安装路灯291盏;二是村庄绿化取得初步进展。首批创建村共栽植各种树木116668棵,建环村林带3260亩,建花池和草坪1660个。三是街院净化收效明显。共清理垃圾、土石方34905立方米,拆除违章建筑95处,建垃圾点65个,公厕15个,设专职卫生保洁队伍2/1394人。同时,结合“三化“建设,大力推进沼气池建设,新建沼气池404个。(二)大力发展生态经济。各创建村结合村庄绿化,大力发展以板栗为主的生态经济林建设和庭院经济。共发展板栗万亩,各种果树万株,力求实现生态经济和生态效益的共同提高。各创建村坚持沼气池与规模养殖同步建设,实现畜牧生产和生态改善的有机统一。91个创建村规划和新建养殖小区7个,庭院养殖增加2322户,仅生猪存栏可增加万头,出栏增加万头。(三)农民精神面貌发生了积极变化。通过开展创建活动,各村普遍成立了红白理事会、道德评议会、禁赌会、文艺宣传队和各种种养殖协会等群众组织,发挥了积极作用,农民群众的思想观念、文明意识逐步提高。91个创建村利用村民学校举办培训班138期,培训人数达11373人次,“十星级“文明户新增1980户;新安装有线电视355户,图书室新增藏书4200册。随着各种文体场所、设施的完善和各种群众组织的建立,广大农民群众学科技、学知识,开展丰富多彩、健康向上的文体活动,讲文明、讲科学、讲卫生的文明新风逐步兴起。3/13(四)农村基层民主政治建设得到加强。各乡镇、各创建村从农民关注的“三化“建设问题入手,凡涉及村街规划、修路计划、资金使用、招投标方案等重大事项都交给村民讨论,把创建活动的过程变成发动群众、教育群众的过程,变成群众自觉参与、自觉行动的过程,进一步融洽了党群、干群关系。半年来,全县没有出现一起因拆迁、出资、投劳引发的群众上访。首批创建村新增“五个好“支部38个,召开“两会“381场次,新建“三资“台帐107册。二、为迎接暑期考核验收在创建工作中采取的做法(一)进一步强化宣传发动,提高干部群众的思想认识全省创建文明生态村工作经验交流大会和市再动员大会召开后,我县迅即召开了由各乡镇(管理区)党政一把手、宣传部长,县直各单位一把手、包村帮扶工作队长,首批37个市、县两级示范村书记参加的大型现场调度会,并专门组织各乡镇(管理区)党委书记和宣传部长、县直宣传文化部门主要负责人和首批市、县两级示范村书记到保定市涿州、易县参观学习创建经验,各乡镇纷纷安排创建村干部群众代表到县内外先进村参观学习。通过学习,进一步提高了全县各级干部和广大农民群众的思想认识水平,4/13使各级党委、政府真正把创建工作作为实践“三个代表“、落实科学发展观、检验执政能力、为农民办实事的“一把手工程“来抓,使基层干部克服了“任务“观点和“等、靠、要“思想;使广大农民群众进一步提高了对创建活动的知晓率和参与率,真正成为投资投劳的主体、日常活动的主体、长效管理的主体和得到实惠的主体。半年来,农民出义务工13947个,群众的创建知晓率达。在宣传工作中突出以下四个方面一是在宣传对象上突出层次性。即龙头层(乡村干部)、骨干层(农村党员和村民代表)和普及层(农民群众),层层宣传发动,达到家喻户晓。二是在宣传内容和时间上突出阶段性。12月份重点抓了创建活动重大意义、内涵标准、方法步骤、责任义务和达标时限的宣传;45月份着力抓了创建进展、成果和各类典型的宣传;6月份集中开展了“攻坚月“活动,重点做好暑期验收前各项准备工作。三是在宣传形式上突出多样性。通过举办乡村干部培训班、召开党员和村民代表会等形式集中宣讲,包村工作队入户宣讲,运用广播电视、板报、标语、宣传车、印发明白纸等媒体和手段反复宣讲。四是在宣传效果上突出典型性。把首批市、县两级示范村,县级重点普及型创建村,作为今年创建工作的重点和亮点,坚持高标准,提高创建档次,并在资金上给予这些创建村一定的倾斜,确保实现新突破,以此带动辐射周边村积极搞好创建工作。5/13县创建办利用创建简报及时总结、宣传和推广创建活动中涌现出来的各类典型,半年来共印发简报20期,同时协调县电视台加大“构筑生态文明、共建美好家园“专栏的宣传容量和播出密度,有计划地推出一批依托自身优势、因地制宜搞创建的典型、一批不等不靠、自力更生搞创建的典型、一批“三化“建设达标、长效机制健全有效的典型、一批组织农民学科技、用科技、实现增收致富的典型、一批走上小康之路、三个文明协调发展的典型,促进了全县创建工作广泛深入开展。(二)集中精力抓好“四个到位“,打好“三个战役“。一是创建规划到位。各乡镇、管理区对创建村建设规划情况逐一进行摸排,对规划不符合要求的村督促其进行必要的调整和完善,对尚未制定规划的村督促其尽快完成规划制定工作。县规划管理部门严格落实上级部门要求,较好地完成了首批创建村“两图一书“制作工作,目前全县按标准规范和制作“两图一书“的创建村已达54个。二是治理“五乱“到位,打好街院净化战役。我县把三月份作为村庄环境卫生综合整治突击月,通过组织动员群众治理柴草入村、修缮残墙断壁、清理粪土垃圾、建垃圾点、公厕、沼气池和集中养殖场等措施彻底清理街道,并使净化从街道向农户庭院延伸。各创建村根据本地实际制定完善村内卫生保6/13洁管理制度,落实垃圾转运场和柴草集中堆放场所。有条件的村建立了专职保洁队伍,落实责任,坚持常年保洁;条件尚不具备的村落实党员责任区和农户“门前三包“制度,各负其责,各创建村村容村貌有了明显改观。三是植树绿化到位,打好村庄绿化战役。按照“村在林中、院在树中、人在绿中“的绿化要求,县创建办和县林业局联合制定下发了春季绿化实施方案,层层分解量化任务,落实苗木和地块,责任到户到人。利用春季植树季节,组织村民掀起植树高潮,在村庄周围广植树木,形成林带,在村内街道两侧栽植行道树,在农户房前屋后见缝插绿形成绿荫,确保首批创建村绿化工作一役达标。四是街道硬化类型选择到位,打好道路硬化战役。根据不同村情,合理选择水泥、柏油、沙石、砖石路面等不同的硬化类型,精心制定完成硬化工作方案,结合“村村通“工程掀起道路硬化施工的高潮,确保各创建村在雨季来临之前完成街道硬化任务。同时认真搞好配套工程建设,主要是清理路面及道路两侧卫生,有条件的村在道路两侧修建了高标准的砖石结构边沟,沙石路面做到路面平整,无较大坑洼和突出障碍物,配齐配全两侧路肩,做到主次街道规划科学、整齐有序。坚持建设与管理并重,借鉴城市管理经验,制定本地特色的长效管理制度,建立道路养护队伍,落实责任,明确奖惩,加强道路的管护、维修,确保道路硬化工程建得成、管得7/13住、用得好。(三)拓宽筹资渠道,落实好创建资金。在突出农民主体作用的同时,继续采取“四个一点“方式,即各级财政投一点、帮建单位帮一点、社会各界捐一点、农民投工投劳出一点,形成多方筹资渠道。一是切实加大各级财政投入力度。县财政在去年拨付40万元专项资金的基础上,今年拨付150万元用于对首批村的奖补。县创建办进一步健全完善创建文明生态村专项资金使用管理办法,确保各项创建资金专款专用,落实到位。二是进一步协调好帮扶资金。加强与市、县直包村单位的沟通联系,确保帮扶资金和物资到位,同时对帮扶力度大、效果明显的单位及时准确地做好信息反馈和典型宣传推广工作,最大限度地调动整合各部门、各系统的优势资源。结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动,把包村帮扶工作列为县直单位开展先进性教育活动和检验活动成效的一项重要内容,不断增强县直单位服务“三农“的意识,促使他们最大限度的搞好帮扶工作。据统计,各包村单位共筹措资金和物资折合人民币万元。三是千方百计筹措社会各界捐助资金,各乡、村加强了与本地在外面的有一定地位或事业成功人士的联系,利用各种关系争取扶助资金万元。四是广泛动员农民群众出资投劳。上半年,群众自愿捐资万元,出义务工8/1313947个,充分发挥了创建主体作用。(四)探索和推广特色创建摸式,搞好连片规模创建。在去年抓特色创建的基础上,根据我县各地不同的地型地貌,自然条件和风俗习惯,在认真把握创建标准的同时,充分考虑各村经济社会发展现状和群众的承受能力,继续探索和推广适合本地实际的创建模式。一是旅游观光型。依托丰富的旅游资源,在南戴河、天马山和北部长城景区,通过开发旅游资源带动文明生态村创建。驻操营镇董家口依托明长城、榆关镇石门村依托象山景区、大新寨镇大石窟村依托背牛顶景区,以“改善旅游环境,带动经济发展“为指导思想开展创建活动,实现了改善生态环境和农民增收致富的“双赢“。二是地域文化型。在群众文化基础较好的村,通过扩大文艺宣传队伍、开展文化活动等途径吸引群众广泛参与,营造健康向上的文化氛围,以此推进创建工作的开展,潘官营、李官营、王木庄等几十个村在这方面都进行了有益的尝试。三是设施农业型。在板栗、蔬菜种植基础较好、发展较快的村大力开展“建设特色家园,齐心协力奔小康“活动,英武山村、崔庄村、都寨村等35个村都是设施农业型创建村的典范。四是城镇带动型。把小城镇建设作为文明生态村创建的一项内容,大力加以扶持,樊各南村投资224万元用于新区建设、道路硬化、村街净9/13化,使别墅式住宅小区提高了档次和品味。五是庭院经济型。把文明生态村创建和“双学双比“活动结合起来,组织动员农村妇女以发展庭院经济、改善庭院环境为目标,以“一建四改“为内容,积极投身到文明生态村创建中来。在此基础上,重点抓好“三环“和“三沿“地带各村的连片创建,集中打造一批具有典型带动和辐射作用的文明生态村群落,力求使村与村之间实现先进文化相互传播、生态经济相互依存、生态环境相得益彰的格局,确定了留守营镇、驻操营镇两个先行试点,然后逐步推开,以提高创建工作整体效应,并为第二批规划村开展创建工作提供成功的经验和营造良好的创建氛围。(五)切实抓好村级阵地和长效机制建设,提高创建工作整体水平。针对大部分首批创建村“两室一栏“建设存在的标准不高、内容不全、规定不细等问题,各创建村坚持因地制宜,注重实用,全面、具体、规范,体现本村特色,重点抓好以“两室一栏“为主的基础设施建设,目前已有77个村规范了“两室一栏“。各村充分利用活动场所坚持不懈地开展农村党员干部教育培训,向农民传授党在农村的方针政策,传授致富信息和技能,传授科学健康文明的生活观念,采取多种有效形式搞好思想道德教育,促进农民综合素质的提高。为健全和完善文明生态村长效管理机制,10/13县创建及时转发了邢台市文明生态村长效管理办法供各创建村参考借鉴,各创建村结合各村实际,本着“抓巩固、抓完善、抓提高“的原则,对管护方式、人员配备、资金来源和保障措施等项工作进行了认真谋划并全面抓好落实,使管理工作有章可循,为提高创建水平奠定坚实的基础,真正使文明生态村创建做到抓一批巩固一批,抓一村巩固一村,抓一项巩固一项,不断扩大创建成果。(六)切实加大组织领导力度,确保创建工作取得实效。在继续实行县级领导包乡镇联系村、县直单位包村帮扶制度,健全完善对乡镇和包村单位的考评办法的基础上,按照县委、县政府工作部署,从1月4日开始,我们利用半个月时间,对各乡镇、管理区XX年度整体创建工作和县直包村单位帮扶工作进展情况逐个进行考核,同时对首批创建村年度工作进展情况逐村进行检查打分,分别评出了6个创建工作优胜乡镇、22个县直包村帮扶工作先进单位和10个普及型优胜村。并迅即落实11了个首批示范型创建村每村1万元的奖补资金,兑现了10个县级普及型优胜村每村1万元的奖励。春节过后,根据年度工作安排,我县召开了三次汇报调度会和一次大型现场调度会,对创建工作进行了细致、缜密的安排部署。为确保首批创建村顺利通过暑期市、县两级考核验收,我县把六月份作为创建工作11/13攻坚月,及时制发了关于大力开展创建文明生态村攻坚月活动的安排意见,要求各创建村对照创建标准明确创建重点,加强领导,确保攻坚月活动取得实效。在强化县级领导干部重点指导和创建办日常督导的同时,由县委主管书记、常委宣传部长带队,集中力量深入到各乡镇和首批各创建村,对创建进展情况逐一进行“把脉会诊“,重点对各村落实创建标准、开展创建活动、巩固创建成果、提高创建水平等进行具体指导和检查,确保创建工作不留死角、如期达标。三、存在的主要问题我县的创建工作虽然取得了一定成绩,但严格对照创建标准,与省、市委的要求和先进地区相比,我们仍有较大差距,主要存在以下三个方面的问题一是思想认识有待进一步深化。有些乡镇和首批创建村还没有真正把创建活动作为整个工作的重中之重来抓,没有把活动做深,做实,做细。对紧密联系实际,创造性地开展创建活动思考不多,研究不深,创新不够。二是广大干部群众的创建热情和干劲明显不足,没有形成强劲的创建合力。由于宣传发动不够,广大干部群众的积极性、主动性和创造性还没有真正调动起来。特别是农民群众的创建主体作用还没有得到充12/13分发挥,存有畏难情绪,往往是推一推,动一动,甚至推而不动;有的主动性不够,存在“等、靠、要“思想,连一些无需资金投入的工作,如整治“
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