2016年卫生局精准扶贫工作总结

1/152016年卫生局精准扶贫工作总结2016年卫生局精准扶贫工作总结州委六届五次全会提出了深入推进综合扶贫改革的目标任务。州卫生计生委认真贯彻六届五次全会精神，认真落实州委、州政府精准扶贫决策部署，把助推恩施扶贫工作和解决人民群众看病难看病贵、困难群众因病致贫因病返贫的问题作为卫计工作的着眼点，切实推进公共卫生服务均等化，我们主要从六方面着力一、着力提升全州医疗卫生服务水平，解决群众看病难的问题近几年来，州卫计委积极争取国家项目投入，累计获得中央预算内投资项目785个，资金亿元。着力构建医疗卫生服务体系，其中省部属单位项目1个，地市级项目3个，县级项目40个，乡镇、村项目741个。通过项目实施，全州卫计部门基础设施建设有了很大改善，服务能力得到整体提升。2016年，州卫生计生委将结合旅游扶贫开发，在旅游风景区附近和乡村旅游所在地加大卫生基础设施建设力度。二、着力构建新农合、大病医保、疾病应急救助三道防线，解决群众看病贵的问题2016年，州卫生计生委对新农合补偿政策和困难群2/15众医疗救助政策进行了新的调整，新农合政策范围内门诊费用支付比例达到50，政策范围内住院费用支付比例达到75，建立了疾病应急救助制度，出台恩施州疾病应急救助资金管理办法。加强商业保险与新农合补偿配套救助，从新农合资金中提取一部分设置商业大病救助保险基金，由中国人保和太平洋保险公司联合承担全州的商业大病保险工作标准25元/人，对重大疾病自费超过8000元的患者实行二次补偿救助。三、着力做实基本公共卫生服务，降低因病致贫因病返贫风险一是加强居民健康档案建档工作。全州城乡居民健康档案规范化建档率、规范化电子档案建档率均达70以上。累计为40万名65岁以上老年人建立健康档案，并定期进行随访和体检，乡村社区医生签约服务90万人。二是加强慢性病患者治疗全程管理。全州已累计规范管理高血压患者22万人，规范管理糖尿病患者万人，对已发现的6830例重性精神病患者全部建档管理。三是加大重大传染病免费救治工作。2016年全州预计免费接诊疑似肺结核患者10450例，免费治疗肺结核患者3350例预计免费筛查疑似艾滋病9300人，免费治疗130人。四是做好免疫规划工作。2016年全州拟免费接种国家免疫规划疫苗万剂次，接种率要求达到95以上。在我州实现免费接种13种疫苗预防143/15种疾病。五是加大慢性非传染性疾病防控示范区创建力度。目前全州仅有咸丰县、恩施市为国家级慢性非传染性疾病防控示范区，十三五期间拟在全州范围内推广。六是加强计划生育管理和出生缺陷干预。积极引导老百姓形成良好的生活习惯、卫生习惯和生育习惯，提高防病抗病知识知晓率，减少疾病的发生，降低因病致贫因病返贫风险。四、着力探索困难群众医疗救助制度，化解因病致贫因病返贫难题根据州委、州政府的安排，州卫计委起草了加强农村困难群众医疗保障工作的意见，目的旨在进一步减少困难群众家庭医疗费用经济负担，化解因病致贫因病返贫难题。一是调整救助对象和救助比例。在2016年的基础上，对救助对象进行了精准界定，全州五保对象、特困优抚对象和民政部门确定的一类低保对象所有医疗费用实行全额支付民政部门确定的二类低保对象和扶贫部门确定的其他贫困对象设定救助起付线，合规自付医疗费用报销比例达到70三类救助对象设定救助起付线6000元，合规自付费用报销比例达到50。力求做到救助对象更加精准，救助病种更加明确，救助标准更加优惠全州救助金规模约1亿元。二是扩大疾病救助病种范围。对白血病等22种重大疾病患者新农合政策住院费用按不低于70标准予以补偿三是规范门诊救助。对因慢性病需要长期服药或者患重特大疾病4/15需要长期门诊治疗的20种门诊重症疾病实施救助综合测算预计2016年农村困难群众医疗救助约34万人，预计经费3000万元仅新农合资金。五、着力完善卫生应急保障体系，为旅游扶贫攻坚保驾护航为有效预防、及时控制和消除旅游公共卫生突发事件的危害，指导和规范相关应急处理工作，最大程度地减少对公众健康造成的危害，杜绝公共卫生疫情通过旅游渠道进行传播，保障公众身心健康和生命安全，恩施州卫生计生委积极研究有效应对旅游突发公共卫生事件的预案和措施，切实做好旅游突发公共事件医疗卫生救援应急工作，建立健全了全州旅游景区应急机制。为积极应对旅游景区突发卫生事件，有效保障游客的生命财产安全，对旅游景点游客在旅游过程中因自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等各种突发因素导致的重大伤亡事件，出台了相关的卫生应急措施，做好了应急物资保障。六、着力加强硒与人类健康应用研究，提高恩施健康养生美誉度。根据州委的统一安排，由州卫生计生委牵头，州中心医院成立了硒与人体健康研究所。主要任务是制定硒与人体健康研究的科研发展规划，开展硒与人体健康领域科5/15研攻关结合硒抗氧化抗衰老、保护修复细胞、提高红细胞携氧能力、提高人体免疫力、解毒排毒抗污染、防癌抗癌六大功能开展人体健康研究。同时，开展地产食材、药材、水源中硒含量与疾病防控之间的关联研究，为恩施地产食材、药材、水源中的硒对人体的保健功效正名并提供实证，助推恩施含硒农产品和中药材擦亮硒品牌为打造恩施健康富硒养生福地，提升硒引力。尊敬的各位领导，同志们，州卫生计生委在精准扶贫、旅游扶贫工作上，结合自己行业特点进行了一些探索，做了一些工作，但离领导的要求，离老百姓的期望还很远。在以后的工作中，我们定将认真贯彻本次会议精神，坚持以扶贫工作引领全局，推进全州公共卫生服务均等化再上一个新台阶，为全州整体脱贫作出新的更大贡献。2016年卫生局精准扶贫工作总结为了深入贯彻落实省委、省政府关于实施精准扶贫的战略决策，努力提高我镇人民群众健康水平，促进我镇农民走向脱贫致富之路。现就我院精准扶贫实施的主要工作做出汇报1、针对我镇18户应病返贫农户，我院积极汇报有关方面给18户因病返贫农户缴纳新农合参合资金，确保贫困家庭成员全部参加新农合积极向上级新农合部门汇报反应，有针对性的采取减免新农合住院报销门槛费，提高新6/15农合报销比例和新农合大病统筹报销比例，以减轻其家庭因病治疗方面的支出。2、优先将适合报销的重大疾病及慢性病纳入大病保险和慢病门诊保险报销范围，优先推广使用疗效确切的中医药适宜技术。适时提供上门服务以方便行动有困难的贫困户，使广大农民敢看病，看得起病。3、我院每月到贫困户家中进行健康检查，并有针对性的进行健康教育宣传，结合医保工作宣传，对那些因病致贫的村民提出医治建议。并郑重承诺凡因病致贫的村民到我院来治疗的，一般诊疗费不收，其余检查费只收成本费用，药费严格按照国家规定实施零差率销售。4、加强村卫生室建设步伐，村卫生室是农村三级医疗保障的最基层，最接近农民的保健机构。按照国家规定用房和基本设备标准，采取乡村医生联办、个体举办，或者由政府、集体或单位举办等多种方式建设。同时，采取公建民营，卫生院筹资采购建设等多种形式，支持村卫生室的房屋建设和设备购置。近期我院将为部分村卫生室配置中医按摩床、足浴桶、砷灯及电针治疗仪等中医适宜技术设施设备，以提高村卫生室的服务能力。5、加强村医培训。村医是最接近农民的保健人员。继续实施村医每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度，重点加强村医实施基本公共卫生项目、健康管理、7/15中药辨证使用、健康教育等能力服务及针灸、推拿按摩、刮痧、足浴熏蒸等中医适宜技术应用等方面应用，提高乡村医生专业技能。按照村医服务质量数量，及时发放村医补助，提高村医待遇，合理解决乡村医生养老问题。6、免费为群众提供基本公卫服务。对贫困地区农村群众进行健康档案管理，为农村妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌检查，为农村孕产妇进行住院分娩补助、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区新生儿疾病筛查项目等。7、完善大病调查干预机制。对白血病、终末期肾病、糖尿病、高血压、高血脂、冠心病等大病进行干预，减少贫困群众发病率。对18户因病致贫人员致病原因进行流行病学调查，并有针对性的开展预防干预。8、继续做好村级卫生五件事。推进健康教育和健康沙龙有序开展，利用农村文化墙宣传防病治病知识和健康生活方式，引导村民进行正确的生活方式积极开展健康工具包逐户使用培训，针对贫困户不同情况和个体差异开展中医适宜技术培训，通过老年家庭护理、中医保健、推拿按摩、药膳调理，改变“小病靠扛、大病靠拖”的思维模式。9、加强药膳推广应用。通过药膳的推广应用，在预防疾病，养生健体的同时带动餐饮服务业及相关产业发展。8/1510、配合政府部门组织指导群众开展中药材种植、推动药菜两用蔬菜种植业、加工业、批发业的发展，并把具有药用价值的蔬菜种植纳入当地蔬菜产业发展规划，进一步扩大中药材生产规模，增加群众收入药用价值蔬菜种植，积极发动企业封山种植中药、栽中药树，建立野生中药批发市场和淘宝市场，用野生中药为原料生产中成药，组织名中医使用野生中药和鲜药提高疗效，培育野生药、鲜药、动物药市场。同时，在山上养殖动物，发展中医生态保健旅游产业，建设药用动植物园。鼓励发展药膳食品、保健品、日化用品等相关产业，形成“食养”“药养”“水养”等为特色的中医药保健品牌。2016年卫生局精准扶贫工作总结20XX年，州卫生局认真贯彻落实自治州党办、政办关于印发方案的通知博州党办发20167号精神，在深入摸排、认真分析研究的基础上，按照“扶贫到户、精准到人”的原则，切实瞄准扶贫对象，采取精准扶贫措施，不断提高精准扶贫工作实效，努力实现塔木根赞格村扶贫工作目标。现将2016年上半年精准扶贫工作总结如下一、塔木根赞格村贫困现状村队概况。塔木根赞格村位于博乐市以西5公里，距离青得里乡政府所在地1公里，在博温公路南侧。9/15全村人口192户、728人，其中常住户165户、常住人口633人，非常住户27户、95人。常住人口中XX142户、562人，汉族13户39人，蒙古族8户、28人，哈萨克族2户4人，常住人口中XX占。全村四老人员6名常住人口中80、90后年青人187人，占总人口的，其中XX169人，占。全村耕地面积1376亩，人均耕地亩，以种植玉米、小麦为主，是一个典型的以农业为主的村队。村集体主要收入来源为一座砖窑承包费每年7万元。2016年农民人均收入8750元。农村党员16人，团员青年22名，民兵6名，十户长8名，信教群众210人。村委会文化室建筑面积500平方米。贫困人口现状。塔木根赞格村贫困户共计45户，其中有劳动能力的贫困户25户、无劳动能力的贫困户20户贫困人口共计108人，其中有劳动能力43人、无劳动能力65人。贫困户中低保户11户16人其中有劳动能力1人，扶贫低保户18户61人其中有劳动能力29人，扶贫户16户22人其中有劳动能力13人。家庭人口均有劳动能力的贫困户5户8人部分人口有劳动能力的贫困户20户68人其中有劳动能力35人、无劳动能力33人家庭人口均无劳动能力的贫困户20户32人。有劳动能力家庭致贫原因主要为缺资金、技术、土地等，发展基础薄弱、增收途径少。无劳动能力65人中，10/15因老丧失劳动能力34人伴有残疾3人、精神原因1人，因病丧失劳动能力13人，因残丧失劳动能力5人，因精神原因无劳动能力2人，16岁以下未成年人11人。二、落实责任，扎实推进帮扶村队精准扶贫工作加强组织领导，健全工作机构。一是成立了由局党组书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的州卫生局精准扶贫工作领导小组，领导小组负责州卫生局精准扶贫工作的协调和组织领导、研究制定扶贫工作规划、协调解决扶贫工作中出现困难和问题，负责扶贫效果的评估和扶贫措施落实情况的督促检查。二是州卫生局住村工作组和联系帮扶村“两委”班子联合成立塔木根赞格村扶贫工作办公室，负责全面摸清贫困家庭基本情况、收入情况、就业情况和主要诉求，分类建档立册，按照“一类一政策、一户一办法”的要求，精准制定并落实各项帮扶措施。制定发展规划，完善工作机制。一是会同村“两委”一同制定了塔木根赞格村贫困户脱贫三年规划、塔木根赞格村贫困户2016年脱贫计划，明确了任务目标、帮扶单位和责任人。二是根据资源优势和群众意愿，按照分类施策的原则，“一户一策”制定了精准帮扶措施，确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准，为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。三是做好贫困户“建档11/15立卡”工作，完成了45户贫困户扶贫手册填写工作，对所有贫困户、贫困人口登记分类汇总成册，做到“户有卡、村有册”。建立责任机制，开展结对帮扶。一是建立了党员干部包户脱贫和领导带头结对帮扶制度。副县级以上领导干部、科级干部、住村工作组成员结对帮扶23户贫困户，普通党员、干部、职工每人帮扶1户贫困户。其中2016年确定的9户22人有劳动能力贫困户脱贫任务，由州卫生局领导、下属单位负责人、村第一书记各包1户负责脱贫。二是建立了住村工作组干部结对帮扶贫困户制度。工作组成员按照每人2户的标准结对帮扶12户贫困户。5月民族团结月，工作组干部集中走访了结对子结亲戚帮扶对象，每人拿出400余元生活补助为结对“亲戚”购买了生活用品。五是组织开展农村党员干部结对帮扶贫困户活动，每名农村党员联系帮扶1户贫困户，充分发挥农村党员干部的优势，帮助结对贫困户传信息、学技能、帮解困、助就业、促增收。四是积极开展慰问困难群众送温暖活动。春节前夕州卫生局党组走访慰问16户贫困户，送去4800元慰问金和价值2000元大米清油等慰问品“六一”儿童节前夕，村“两委”和住村工作组向20名贫困家庭学生捐赠了书包等学习用品“七一”建党节前夕州卫生局党组走访慰问了3名困难党员，送去慰问金、慰问品合计1300元上12/15半年2名贫困户因病去世，住村工作组代表局党组给其亲属各送去500元慰问金。突出分类施策，推进精准扶贫。一是针对无劳动能力贫困户家庭，申请全部最低生活保障和养老保险政策保障范围，落实医疗和教育扶持措施，确保全部贫困户参加农村合作医疗、贫困家庭子女不因贫困原因而中途辍学。二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持，认真分析致贫原因和自身发展条件，因地因户因人制宜，采取精准帮扶措施，扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业、食品加工业脱贫。今年以来，协助23户养殖户办理养殖贷款、已成功申办贷款12户，其中贫困户3户。扶持80、90后贫困户成立了养鸡合作社，并积极帮助其联系销售渠道，首批70羽鸡已顺利出售。多方协调推进扶贫解困，6月初湖北省卫计委领导给塔木根赞格村1户结对子亲戚贫困户送来80只羊其中生产母羊40只、价值万元，成功帮助1户4人实现脱贫。三是积极推动剩余劳动力转移，推动劳务创收扶贫。努力培育壮大劳务经纪人队伍，加强对贫困家庭剩余劳动力的引导，采取组织季节性劳务创收、引导长期转移就业等方式实现增收脱贫。3月份以来，多次为村里劳务经纪人提供用工信息，协调联系了7家用工单位和多个劳务输出项目，帮助村民联系就业岗位，累计转移剩余劳动力200余人。四是加强培训，全力助民增13/15收。积极开展劳务技能培训，主动为贫困户送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、宣传社保政策等，帮助贫困户培育致富产业，促进增产增收。加强农业实用技术培训，5月22日邀请州农业技术推广中心专家来村开展培训，50余名农户参加了培训。解决群众生产生活困难，持续办好民生实事。一是帮助解决住房困难问题。积极配合村“两委”完成了困难群众安居房申报、遴选等工作，2016年20户贫困户申请了住房安居房建设项目，现已全部开工建设，政府按照每户万元的标准给予建房补助77万元。二是积极开展义诊和医疗帮扶，解决群众就近看病难、看不起病的问题。4月1日联系5名医疗专家到青得里乡4个村队进行了义诊，其中在塔木根赞格村义诊233人次、赠送药品价值4000余元、免费检查为村民节约费用3000余元对1名长期患病因病致贫的贫困户，积极协助其申请医疗救助和费用减免，送去1000元救助金主动带2名因家庭困难未就医患者就医，协调医疗机构减免门诊及住院费用2700余元2月份以来有5名村民住院，工作组获悉后立即到医院进行了探视，对其中1名需手术治疗的患者工作组干部自发送去了500元现金积极协助1名老党员办理了新农合慢性病手续。同时积极争取标准化村卫生室建设项目，争取早日结束村里无村卫生室、群众就近看病难的问题。