爱卫办2016年工作总结及2017年工作计划

爱卫办 2016年工作总结及 2017年工作计划 在区委、区政府的直接领导和上级部门指导、支持下，我区进一步开展各项爱国卫生工作，开展专项整治，加强长效管理，积极做好迎接国家卫生城市复审工作，今年爱卫各项工作取得了较好的成效。 一、全力以赴抓好迎接国家卫生城市复审工作 20区是全市卫生城市复审的主战场。区委区政府高度重视，区领导班子亲自挂帅，全面开展专项督查，全区职能部门及各镇街针对存在问题和薄弱环节，大力组织开展各项整治行动，落实长效管理，实行包干挂点，责任到人。三栋镇努力巩固省卫生镇同时做好迎复审工作，迎接国家卫生城市国家和三栋镇省卫生镇创建成果，深入开展城乡环境卫生整治。全区爱国卫生工作取得理想效果和成绩。 5月底通过省级暗访， 7月通过省级明查，10月通过国家的暗访。 (一 )开展市容环境卫生大宣传大排查大整治活动。 一是开展 “大宣传 ”活动。全区分 别印发给市民、门店、工厂、学生的 “四封信 ”共 40多万份，区委、区政府主要领导以及区领导班子成员亲自参加党员责任岗活动，上门入户，向居民住户、商铺发放资料和除 “四害 ”药物，进行国家卫生城市和市容环境卫生工作宣传，在全区形成了 “大宣传 ”的良好氛围。二是开展 “大排查 ”活动。建立市容环境卫生存在问题台帐和整改记录。全区整理出存在问题 100多条，专人督办，专人落实整改责任。在大排查期间，区委区政府领导随机抽查包片包点人员责任落实情况，形成上下联动，迅速反应的抓落实机制。三是开展 “大整治 ”活动。全面清理整治，重点城乡结 合部、城中村、农贸市场周边、老旧居民区的卫生死角，清理杂物、建筑垃圾、“牛皮癣 ”;整治占道经营、早餐、夜市等。重点实施卫生死角、 “牛皮癣 ”、河涌污染非法养殖、早餐夜宵档及流动商贩乱摆乱卖、公共场所乱堆乱放 “五大整治行动 ”。街道主要领导亲自挂帅、一线指挥，按照属地管理原则，对辖区内街小巷、城中村、城乡结合部、市场及周边等区域加大清理整治力度，落实长效管理。同时突出抓好重点行业的整治，全面落实食品安全、 “五小 ”行业卫生、病媒生物防制等专项整治，完善食品经营档铺三防设施，加快集贸市场升级改造，对挂着“住宿 ”、 “公 寓 ”招牌的出租屋进行了清理，对保洁员垃圾收集车辆进行密闭改造。在 10月暗访冲刺阶段，区委、区政府进一步调整工作重心，把迎复审工作当成当前最紧迫、最重要的工作，实行工作一边倒，集中时间、集中人力，全力抓好各项工作的落实。明确要求区党政班子成员、机关职能部门和各镇街取消双休日，全部下到基层一线，实行卫生保洁全天候监管。各镇街深入开展排查整治和巩固提升工作，确保整治不留盲点、不剩死角，全力打好冲刺攻坚战。 (二 )抓好市容环境卫生长效管理，提高管理水平。 为了做好迎复审工作，各镇街道各部门包干挂点，责任到人，将8个 街道细分为 750个责任网格，每个网格设立包干队伍，做到每个街道都有包干区领导，每个小区、每条街巷、每栋房子都有包干街道领导和工作人员。抓好环境卫生 “三个一 ”制度的落实，每年开展一次爱国卫生月活动，每月开展一次环境卫生集中整治和每周一次周末卫生日活动。根据区委区政府的总体部署，制定了惠城区 “优环境，抓长效，迎国检 ”工作实施方案、惠城区迎接国家卫生城市复审市容环境卫生大宣传大排查大整治建长效活动方案，对迎接国家卫生城市暗访工作进行了总体部署。区爱卫办制定环境卫生长效管理方案、市容环境卫生宣传方案 ;区城管 部门制定了乱摆卖及早餐夜市整治方案、 “牛皮癣 ”专项整治方案 ;各街道及其它职能部门也制定相应的整治方案。明确了工作目标、工作要求、责任分工和工作措施，提高城市卫生管理水平。 (三 )抓好 “门前三包 ”落实和评星工作。 由各镇街道牵头组织对辖区内街道两侧的住户、门店及有关单位签订 “门前三包 ”责任书，门店钉责任牌，开展评星活动。根据评星标准，每季度进行一次评星活动。 7月每个街道抓好 28月份后逐步推开，形成共创、共管、共监督的局面，确保环境整洁优美、文明有序。 (四 )严格督查问责，推动工作落实。 迎检工作启动以来，我区实行区党政领导班子挂点联系和督查机制，区委、区政府主要领导亲自带队重点督查内街小巷、集贸市场及周边、城乡结合部等，对个别地方整治标准不高，整治不彻底，长效管理不落实等提出了严格的整改要求。区政府分管领导带队抽查各街道包干挂点责任人到位以及各项整治活动开展情况。对多次督查，仍未整改到位的包干责任单位、人员进行全区通报。同时，由区爱卫、城管部门牵头组成的两个专项督查组每日分片深入一线不间断进行督查。区爱卫办分成四个检查组，包干挂点，检查指导迎审工作，发现问题，及时整改，并对问题台账和整改情 况实行每日一报，各街道各单位对市、区检查发现的问题，立即整改，并举一反三，全面自查，落实长效管理。确保工作落实到位。 二、实施各街道环卫清扫保洁以及各行政村垃圾运输政府购买服务。 为加强我区环境卫生管理工作，创新我区环境卫生管理机制，进一提高我区清扫保洁标准和质量，全面推进我区农村生活垃圾无害化处理，我区加大力度，投入 6400万元，实施八个街道环卫清扫保洁以及投入 1100多万元对全区行政村垃圾运输政府购买服务，委托市公共资源交易中心进行招投标。我办积极配合，按要求提供了相关资料，确保招投标工作顺利进行，各街 道清扫保洁政府购买服务 6月份完成了招标，进入了移交阶段。原社区 (村 )聘请的保洁员由中标公司全部接收，涉及的桥东、桥西等 8个街道共有保洁员 1300多人。桥东、桥西、龙丰等街道部分保洁员提出了补缴 20月 1日以前的养老保险和工龄补偿诉求 (20月 1日起各街道为保洁员统一购买社医保 )，涉及保洁员人数近 500人。我办与区职能部门和各街道积极做好稳控和劝导解释工作，逐步推进移交工作。移交工作按照先易后难的顺序推进，目前顺利完成移交的有江南、江北、河南岸、小金口、水口街道。桥东、桥西街道还有少部分保洁员的移 交工作正在进行中，龙丰街道计划 20月移交。对涉及桥东、桥西、龙丰等街道保洁员提出的诉求做好解释和稳控工作，确保我区环卫工作有序开展。农村垃圾运输政府购买服务于 9月 1日完成移交，正式实施。制定实施区、街道对公司的检查考检制度，每月的检查考核作为经费拨付依据，督促公司高标准落实常态化管理。 三、继续抓好市区中心区生活垃圾分类工作 在市环卫局指导下，市区中心区桥东、桥西、江南、江北、河南岸、龙丰六个街道继续开展生活垃圾分类工作，街道、社区 (村 )领导、干部职工分片包干，责任落实到人。街道、居委会垃圾分类工作 专人负责，有专门队伍，我办与市环卫局对街道垃圾分类工作进行检查指导和考核。街道、社区 (村 )把垃圾分类工作纳入日常工作重要议程，充分利用各种宣传工具，多种形式加大垃圾分类宣传力度，宣传活动进社区、进学校、进工厂，促进居民群众对垃圾分类的参与率、知晓率、正确率不断提高。 四、实施惠民工程。 一是制定惠城区内街小巷升级改造三年工作方案，按路面平、管道通、道巷洁、街道畅、秩序好、路灯亮、设施全、绿化齐、环境美、宣传浓等十个标准对我区内街小巷进行升级改造。今年投入 1400万元资金，完成桥东、桥西、江南、江北、龙丰 、河南岸街道内街小巷道路整治改造升级 31条，其中包括桥东上塘街等样板街 3条。道路整治面积 29832平方米 ;排水管网改造长度 3378米 ;临街面外墙整治 4170平方米。 11月初已全部完工，得到市民的好评。新闻媒体给予多次报道。二是在雨季来临之前，与市公用事业局联合开展排水设施义务清疏活动，对市区中心区各道路排水设施、集水井、沙井进行疏通清理和维修维护。三是协调市公用事业局，对部分没有硬底化，没有排水设施的或破损严重，排水不畅等市政次干道以及一些没有贯通的连接路进行排查和改造。四是协调市公用事业局路灯管理所安装一 批路灯。五是协助城管整治一批乱拉乱挂线网。 五、开展病媒生物预防控制，做好登革热等传染病防控工作 今年我区继续加大病媒生物预防控制工作力度，开展病媒生物预防控制宣传和免费发药进社区活动，全面清理病媒生物孳生地，开展病媒生物消杀统一行动，与市爱卫办对各街道落实情况进行上半年和年终考核。为确保病媒生物防制工作有效推进，我区定期组织召开专题会议，研究部署防控工作 ;各镇街全面发动居民群众清理积水，组织专业消杀队统一消杀，清理整治孳生地 ;区规划建设部门定期督促建筑工地落实灭蚊措施 ;工商部门督促市场物业落实好除 “四害 ”有偿服务 ;医疗卫生部门组织健康教育巡讲团和村卫生服务人员，深入社区、农村、机关、学校、企事业单位、外来务工人员集中居住地，现场宣讲麻疹、登革热等传染病的防治知识，引导群众养成良好卫生习惯。 六、大力抓好农村环境卫生常态管理工作 (一 )抓好环境卫生常态管理，全面提升环境卫生管理水平。 我区建立健区、镇 (街 )、社区 (村 )三级环境卫生管理网络，各镇 (街 )设有爱卫办，社区 (村 )有专 (兼 )职爱国卫生工作人员，环境卫生工作列入各镇街主要领导年度考核指标。区、镇 (街 )、社区 (村 )均制定有环境卫生常态管理标准以及检查考核等 措施。制定实施了环卫作业标准，农村实施保洁员 “四公开 ”制度，即农村保洁员的姓名、电话、作业时间和负责保洁范围公布在各行政村的公示栏，确保保洁责任落实到位。建立健全卫生管理制度、村民卫生公约等制度。区对镇街、镇街对社区 (村 )有每月检查考核制度，形成了有效的环境卫生常态化管理机制。实施领导包干挂点机制，区领导班子成员分别挂一个镇 (街 )包一个行政村。镇 (街 )领导班子挂点到社区 (村 )，落实具体责任，形成了 “区指导，镇街、社区 (村 )组织，群众参与 ”的工作格局。 (二 )加大投入推进农村生活垃圾无害化处理工作。 区、镇 (街 )不断投入，完善垃圾中转站、各村垃圾转运点、垃圾运输车等农村环卫基础设施建设。常态管理方面，区财政全年投入4500多万元，用于水口和五个镇农村生活垃圾收集、运输、无害化处理等。其中投入 1600多万元给予农村保洁员工资补助，农村保洁员工资每人每月达 1500元以上 ;全年 800多万元的农村垃圾无害化处理费也由区财政全额负担 ;山区横沥、芦洲两镇垃圾从中转站运至市无害化处理场的近 300万元的运输费由区财政负担 (其它镇由于在水费中收取了垃圾处理费，垃圾从中转站运至处理场的运输费用由镇负担 )。加大投入对水口和五个镇从自 然村到各镇 (街 )中转站的垃圾运输实施政府统一购买服务，由中标公司每天分别在上午、下午到自然村收运生活垃圾，解决行政村垃圾清运不及时等问题，做到农村垃圾日产日清。另外对八个街道 (含农村 )的清扫保洁实施政府购买服务，提高保洁标准。除了各级财政资金负担以外，各镇街道按照用者自负原则，建成区全面开征了生活垃圾处理费。其中水口街道、三栋、马安镇参照市区中心区街道的做法，随水费收取生活垃圾处理费。汝湖、横沥、芦洲镇因为自来水厂正由市水务集团整合收购，暂实行派人上门收取。 (三 )继续开展 “美丽乡村，清洁先行 ”活动。 各镇街开展系列环境卫生整治，清理整治 “六边一区域 ”的积存垃圾。加大投入，完善农村环卫基础设施。完善保洁队伍，健全管理机制。加大宣传教育力度。加强督查指导，落实常态化管理。每月区 “美丽乡村办 ”对各镇街开展活动情况实行 “每月一检查、一排名、一通报 ”。各镇街对各村也实施检查、排名、通报，对后进的村加大整改力度，有针对性地进行重点整治。通过强化管理、落实责任，把环境卫生的突击整治变为常态化工作，落实常态保洁和管理。 (四 )开展农村生活垃圾分类试点工作。 20镇街根据方案要 求，按照惠州市农村生活垃圾分类指引，选择条件较好的行政村开展农村生活垃圾分类试点工作。试点村各家各户及公共地方的垃圾分类桶由区统一采购下发。按有机易腐垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾、惰性垃圾 5大类进行分类。试点的行政村每个自然村建设一个堆肥生态堆肥池 (场 )，用于就地消纳处理 “可沤肥垃圾 ”及部分垃圾灰土，沤制成农家肥还田。农村生活垃圾分类减量比例达20%。 (五 )开展卫生村创建及农村改水改厕工作。 我区卫生创建工作继续保持良好态势，今年创建了省卫生村 27个，市卫生村 73个。农村改水方面，完成了没有列 入区水利局安全饮水工程的 35个村组的小型改水，总投入 378万多元，受益人口77070人。改厕方面，完成农村改厕 1000户，区给予补助 15万元。 七、 20(一 )进一步开展城乡环境卫生整治宣传行动，抓好城镇卫生基础设施建设，大力开展城乡联动环境卫生整治活动，加强检查、督促和指导，进一步巩固发展全国文明城市、国家卫生城市创建成果。 (二 )建立健全环境卫生网格化应用信息系统管理机制。按照国家卫生城市的标准要求，创新工作思路，采用信息系统，通过建立完善与之相适应的检查考核体