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文档简介
邮政内控达标 2016年度自查报告 2篇 自 行十分重视内部控制管理工作,把内控工作作为一项重要的工作来抓,在严格执行上级行制度、办法的前提下,针对 支行实际,努力完善、细化内控管理制度,做精做细各项内控管理,为了实现经营目标,维护财产完整,保证会计及其他资料正确和财务收支合法,决策层的经营方针、经营决策能得以顺利贯彻执行,工作效率和经济效益能得以提高,我行坚持业务发展与内控管理并举的经营策略,在规范操作程序、降低金融风险中起到了积极促进作用。现将全行内控管理情况报告如 下: 一、内部控制管理的基本情况 支行本职设置办公室、人事监察部、计划信贷部、市场客户部、财务会计部、国际业务部、合规部七个职能部室,一个工会办公室、一个党委办公室。辖属营业部、 支行、 支行、 分理处、 分理处、 分理处、 分理处、 分理处、 分理处、 *分理处、 分理处十一个营业机构,另设 、 、 、 、 、 6个储蓄所。到 10月末全行员工 人,其中长期合同工 人,短期合同工 人。在机构上设置上做到职能部门横向平行制约,前后台业务分离 ;在岗位配置上做到人员落实、职责 明确 ;在制度建设上做到文件传递上及时,贯彻学习到位 ;在制度执行上严格要求规范操作,努力降低操作风险 ;在制度保障上坚持加强自律监管和再监督力度,为内控管理保驾护航。总体上讲,我行内控管理工作是领导重视、组织落实、职责明确、三道防线环环相扣、风险防范能力日益提高。 二、当年内控管理采取的主要措施、取得的效果和成绩 为确保全行内控管理的良好态势,今年以来我行在内控管理工作上采取了以下措施: 1、领导重视,组织落实, 行领导班子始终高度重视支行的内控工作,把加强内控工作作为提高全行管理水平,规范业务 经营,提高全行员工综合素质的重要手段来抓,做到思想认识到位,工作措施到位,组织体系健全,处罚整改加强。我行单独设立审计办公室,内控工作由审计办牵头抓,今年共组织现场审计 *次,参加人员 人次,今年以来,根据行长室要求制订了工作计划,完成了 主任 *、 分理处主任 任期内的责任审计 ;储畜所、 储蓄所、 储蓄所、 分理处业务审计工作 ;重要岗位责任移交 *个人次 ;支持分行审计处人员调用 ;对监管中发现的问题进行延伸检查 ;建立了问题整改台账 ;督导了内控评价自查自纠工作。 2、及时传达银监会、人民银行、 上级行新政策、新制度、新办法。据统计,到 9月底共向支行本级转发内外部上级行业务性文件十多只,向营业机构转发内外部上级行业务性文件 多只,收文后及时组织了员工学习,强化了全行员工熟练掌握国家金融政策、制度、办法,规范了员工业务操作程序。 3、针对本行实际,不断完善行之有效的各种规章制度。根据上级行的文件精神,我行为进一步贯穿到具体业务发展和内控管理上,支行今年来出台了各类制度保障性及业务性文件,新成立了 、*、 委员会,调整了 审查委员会、 *委员会、 *领导小组、 领导小组 ;出台了 年度经营目标考核办法、经营单位主责任人内部综合管理考核内法、工资分配办法、 *工作质量考核办法 ;修订了支行职能部门岗位职责。制度、办法出台使全行在组织上、职责上为内控管理提供了有效的制度保障。 4、高度重视存在问题,明确落实整改责任,扎实抓好整改工作。整改工作由支行合规部门牵头,各业务主管部门督办,问题存在单位落实整改。合规部门建立全行性整改台账,对今年来上级行各种内外部检查出来的问题及整改结果逐一登记,并对业务主管部门发送 通知书,全程监控各单位的整改情况 ;业务主管部门对上 级行各种内外部检查及季度自律监管中存在问题建立系统整改台账,并根据 通知书深入基层抓整改落实 ;问题存在单位重点落实整改责任人,坚持 “谁经办,谁整改,谁不整改处理谁 ”原则。通过责任到位,纵横结合措施,除客观原因确难整改外,做到整改不留死角,不走过场。 5、自律监管程序逐步规范,处罚力度明显提高。 *月,支行对违所会计基本业务操作和制度的有关人员,按照 银行员工违反规章制度处理办法和审计处理处罚办法进行了严肃处罚,共处罚 人次,金额 元。 6、积极组织员工培训,提高员工规范操作意识。今年来支行组织了远 程培训系统推广、经济资本管理、考核系统推广应用、个人网银业务、保险代理等十余次业务培训班,培训人员 多人次,并积极组织、督导全行员工参加总行 培训。通过培训,全行员工基本掌握了新业务知识,适应了业务电子化操作,提高了员工规范操作意识。 通过内控管理上的一系列措施,反映在制度建设上是全行员工认真学习新政策、新制度、新办法,使会议学习制度、文件收发制度、议事决策制度等得到进一步健全 ;反映在制度执行上是员工操作风险意识进一步加强,业务操作程序上进一步规范,内控管理促进业务发展的理念进一步树立 ;反映在制度保障上 是监管、监督力度进一步加大,全年无重大违规违纪、无重大结算事故、无重大安保事故、无刑事案件。内控管理促进了业务发展,今年的资产业务、负债业务、中间业务、银行卡业务、会计结算业务都取得了长足发展,绝对额、增长率再创新高。 三、内控管理存在的主要问题 从我行内外部监管中发现问题看,存在以下主要问题: 1、员工对内控制度管理的认识不到位。有的把内部控制简单地理解为各种规章制度的制定、装订、汇总,认为做了整章建制方面的工作,就等于建立了内控机制 ;有的在把握内控与管理、内控与风险、内控与发展的关系等问题上,认识有偏差 ,把加强内控与发展和效益对立起来,在业务拓展和风险防范的抉择中,侧重于抓规模、抓效益,不切实际地求得资产规模的扩张,造成违规违章现象发生,以致资产质量低下,并且员工的风险防范意识还需进一步加强,违规操作时有发生,屡查屡整屡犯情况存在。如信贷业务方面借款人资料不全、合同文本文书填写不规范、贷后检查报告质量、贷后账户监管等问题。会计业务方面如登记簿记载不规范、会计凭证要素不全、科目使用不当等问题。 2、有些业务领域还存在管理上薄弱环节。如非信贷资产管理、自助银行管理、网银业务管理、委托贷款业务管理、国际业务管理 等由于历年来内外部监管较少,内控评价未列入风险点,由于这些业务客观上较新、较少,主观上对这些业务在检查监管上也未引起足够重视,因此存在一定的欠缺。 3、由于其它因素,有些问题难在近期整改。如 *原 万元以上贷款存在错用合同现象,一般消费合同代替住房贷款合同已无法整改,只能加强风险防范,到合同履行完毕才能结束 四、对以前评价和检查发现问题整改情况 年以来,我行共迎接 年操作风险大检查 (含法人客户 )、 内控评价、 “检查 ”后续跟踪检查、 年个人贷款专项检查、 年贷款风险分类、 年非信贷资产专 项审计、 *年银行卡自律监管共八个项目的内外部检查,根据分行传送的整改台账统计,共发现问题 个,经整改落实,已整改 个,整改率 %,部分整改 个,部分整改率 %,未整改 *个,未整改率 %。 五、辖区评价期内发生案件、违章违纪和责任事故的情况 今年以来,我行未发生案件、违章违纪和责任事故。 六、进一步加强内控管理的措施和安排 1、提高思想认识,形成抓好内控管理工作为全行第一要务的共识。一是提高内控管理在金融业务中的促进推动作用认识,理顺业务发展与内控管理关系 ;二是提高内控管理对防范金融风险认识,努 力杜绝违规操作而引起的金融风险 ;三是提高对存在问题的整改认识,在整改中规范操作行为 ;四是提高对制度建设、制度执行认识,在制度建设上完善自我,在制度执行中制约自我。 2、严抓制度落实到位,堵塞管理漏洞,有章有循,有法不依,内控制度落实不到位,是内控机制乏力的重要原因之一,因此,我们把落实各项内控制度摆上议事日程,一是要落实责任使内控制度的 每条每款都有责任人、实施人,确保制度落实不留空白,责任明确不模糊。二是要加强考核评价,落实审核工作,发现问题及时通报,及时整改,奖优罚劣,大力力营造执行规章制度光荣,违反规章制度可耻的良好氛围,并通过考核评价意见反馈等方式落实整改意见,使之整改一次,提高一次。 3、抓好监督检查到位,促进内控机制不断完善。一是要加强审核监督,尤其是要加强对权力的审核监督。完善主责任人审计制度和评价考核机制,二是加强会计检查辅导工作,促进会计基本制度的执行和落实。三是实行干部交流和重要岗位轮换制度,在保持相对稳定的情况下,加强 对干部和重要岗位的横向交流,按照中层干部和重要岗位的任职期限,进行这期交流和岗位轮换。四是实行强制休假和临时换班实现相互监督,进行账账、账表,账实、账款、内外账的核对,达到及时发现问题的目的。五是完善职工代表大会等各种民主制度,充分发挥民主监督的作用。 4、充分发挥合规部门再监督作用。合规部门对监管中存在问题抓好职能部门督办工作,对已整改的问题进行不定期再监督,并统一登记问题台账,真正把整改工作落实到位。合规部门不定期对营业机构和职能部门内控管理工作组织检查督导,保障全行内控管理工作健康运转。 5、通过分行 内控综合评价,正视内控管理中存在问题,今后将进一步加强员工规章制度学习,加大员工业务操作方面培训力度,强化内控制度贯彻执行,不断提高全行员工综合业务素质,不断提高员工对操作风险的防范意识。对存在问题在整改的前提下举一反三,引以为鉴,在学习上教育员工,在制度上制约员工,进一步提高我行整体内控管理水平,把操作风险降到最低限度。 邮政内控达标 2016年度自查报告 根据中国银监会办公厅关于内控风险提示及开展内控检查工作的通知 (银监办发 (08号 )文件精神,我行营业部对 月 6日至 月 4日期间的业务经营状况、文明服务及行风纪律等进行了全面认真的自查,通过选择检查要点、确定检查方案,以现场查看业务操作流程、审核会计凭证、查阅各类交接登记簿、调阅录像及检查计算机运行等方式,分别对现金区和非现金区大额取款的登记审核、会计专用核算印章的管理、账务核对管理、重要事项核准报备管理、重要空白凭证及密钥交接登记管理、业务操作流程管理进行了全面检查和整改。现将自查情况报告如下: (一 )思想道德方面: 1、在日常工作中,我部门成员工作态度端正,对于本职工作认真负责、积极进取,差错率低、任务完成及时,未出现敷 衍、推诿等责任心不强、作风不扎实的行为 ; 2、工作期间,员工遵章守纪,未有经常迟到、旷工、早退等不遵守劳动纪律和情绪低落、工作消极的行为 ; 3、我部门每周一三五晚上营业结束以及周六的上午都组织业务学习和操作技能培训,员工都能积极参与,新入职员刻苦练习、虚心求教、态度端正。 (二 )业务管理方面 1、我部门对金融规章制度及上级的精神都进行认真传达学习和贯彻落实,明确本部门各业务操作岗位职责 ; 2、对业务工作中存在的漏洞能做到及时发现、及时制止、报告和处理 ; 3、未有办理业务越权行事的行为,未有柜员、会计主管违法 违规办理业务的情况 ; 4、会计主管、部门经理、主管行长坚持每周、每旬、每月、每季对所有尾箱现金、重要空白凭证进行清点 ; 5、本部门按规定实行对重要岗位进行轮岗安排。 (三 )业务操作方面: 1、通过对柜员尾箱现金及重要空白凭证的检查,未发现有不按规定对账而出现账账、账实、账表不符的情况 ;通过对会计凭证的审查,未有未经会计主管审核或授权,擅自办理入账、提出交换的行为 ; 2、未有伪造、涂改变造凭证转移资金和隐匿、故意销毁会计凭证的现象 ; 3、检查开户申请书、预留银行印鉴卡片上应由客户填写或签字的部分,没有银行内部 员工的签名 ;通过调阅监控录像资料检查账户的开立、变更和撤销、密码变更时,客户都在场,相关业务由客户发起。 4、柜员和主管安全意识有所加强,无违反规定办理印鉴卡、重要凭证等业务的情况 ;每天营业终了都执行双人清点尾箱且清点后进行登记、签名,明确责任 ; 5、未有擅自动用库存款垫付其他款项、白条抵库的行为。无收、付款时偷张换张,隐瞒不报长短款的现象 ;未有擅自保管客户存折(单 )、银行卡及密码的行为,并替代储户取款现象 ; 6、风险防范意识得到加强,操作规范度也有大幅提高,单位和个人超额提现或对大额提现都能按规定报告、报 批 ;大额取款柜员都能够严格做到双人卡把复核,规范操作,主管把关审查。未有开户审查不严、违反个人存款实名制规定办理个人储蓄开户手续办理公款私存的行为 ; 7、未有未按规定私自为客户办理挂失手续,盗取客户资金的现象,无不按规定办理业务授权的情况 ;不存在混岗操作现象 ; 8、通过对对公业务结算账户开户资料中人行核准的开户许可证的检查,和对网点开销户登记簿和人行账户管理系统相核对的结果,发现对公开户存在 2 个久悬户且有 11户无法在人民银行账户管理系统登记 (由于农商行更名 ),现已着手处理。 9、在审查对公业务过程中, 相关柜员都能做到办理转账业务执行先记借后记贷,先记账后签发回单 ;受理他行票据时都能遵守收妥入账原则。 10、通过对单位银行结算账户申请书、单位开户资料证明文件的检查,上面都有审核人签章 ;单位银行结算账户申请书上有业务主管和部门业务公章,在检查网点留存的变更单位银行结算账户申请书和撤销单位银行结算账户申请书上都有业务主管审批签章和部门的业务公章。 11、 检查现场有开户业务时,印押证三分离情况良好 ;开户申请书都有柜面受理人员、网点审批人员签章。 12、检查贷款借据与相应科目分户账、定期存款证实书 (及单位定期存单 )与相应科目分户账余额都能相符。 13、办理同城票据交换时,我行虽人员紧张,但仍坚持实行经办员、复核员、交换员三分离制度,相互制约,不兼岗混岗。 14、现金区每日两次进行碰账,柜员出入现金区都需复核现金,离开柜台操作界面锁定 15、早晚现金进出现金区都已做到双人锁箱双人押运,并能每日认真审核押运钞票者是指定人选。 16、早晚尾箱出入金库都能做到三人同开库门 (卡、钥匙、密码分管 ),柜员出箱入箱都需要登记,严格遵守规章制度。 17、业务公章、本票专用章、三省一
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