xx州畜牧兽医局开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作实施意见

1/10XX州畜牧兽医局开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作实施意见XX州畜牧兽医局开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作实施意见局属各科室、站、所、中心根据XX州第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作部署会议精神和XX州畜牧兽医局深入开展学习实践科学发展观活动实施方案的要求，现就认真做好分析检查阶段的有关工作通知如下一、深化学习调研，提高思想认识分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动从思想层面引向实践层面的重要阶段，也是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的关键阶段。分析检查阶段从5月上旬至6月下旬，共60天左右，主要任务是按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，抓实找准突出问题、召开专题民主生活会、开展分析评议3个环节的各项工作。认真做好分析检查阶段的各项工作，对于巩固和扩大学习调研成果，促进整改落实阶段工作的有效开展，确保学习实践活动不走过场、不出偏差、取得实效至关重要。各单位要在第一阶段学习调研的基础上，严格按照实施方案、紧扣目标，突出工作重点，紧密结合当前国际国内经济形势、党员干部的思想实际，深入学习领会今年以来中2/10央和省州党委应对金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署，进一步深化对科学发展观的理解，努力提高思想认识，更好地用科学发展观武装头脑，树立科学发展理念，增强科学发展信心，凝聚科学发展共识。继续抓好省政府XX专题工作会议精神、各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”等专题的学习，进一步组织开展好典型案例教育，特别是要认真组织开展“1128”专案警示教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，促使领导干部提高党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过深化学习，进一步清除制约科学发展的思想障碍，及时调整完善发展理念、发展思路、发展措施，教育引导广大党员干部求真务实、开拓进取、创新发展。要进一步深化“领导兴调研、党组书记下基层、共产党员献计策”主题实践活动，继续组织“科技三下乡”、“科技入户”活动，把深入调查研究与深入查找问题结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，与创新工作机制结合起来，切实把学习成果转化为促进科学发展的能力举措和自觉行动。二、紧扣自身实际，搞好自检自查各单位要结合实际，组织党员干部按照省委提出的“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，从加强党性修养、树立良好形象、破解发展难题、推动科学发展、增强大局意识、统筹科学发展等方面查摆突出问题。党员领导干部3/10要做到“六查六看”一查思想是否封闭保守、消极懈怠，看科学发展意识、实干精神强不强；二查以人为本、全面协调发展的意识树得牢不牢，看发展的思路宽不宽；三查发展的差距和不足，看科学发展的实效好不好；四查工作思维方式，看统筹兼顾是否到位、科学发展的实效好不好；四查工作思维方式，看统筹兼顾是否到位、科学发展的举措是否落实；五查服务意识强不强，看服务措施是否落实、排忧解难是否到位；六查科学发展的制约因素，看哪些政策制度需要清理完善。一般党员干部要做到“三查一看”一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查立足本职为本地本单位经济社会发展所作的贡献，三查为民办实事、办好事的情况；看自己的认识和工作是否符合科学发展观的要求。三、广泛征求意见，找准突出问题要对解决思想大讨论查摆出来的问题进行“回头看”，认真研究解决好解放思想大讨论中提出的尚未解决的突出问题。进一步采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法，问计于民、求智于民，广泛征求群众意见。要对照“转变思想观念、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、构建和谐XX”的要求，重点围绕发展经济、改善民生、维护稳定、体制机制、工作作风等方面征求意见，4/10查找问题。切实把影响和制约本地本单位科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题查实找准。对征求到的意见要认真梳理、分类汇总，并报上一级指导检查组审阅同意后，如实向领导班子和党员领导干部反馈。四、针对存在问题，撰写分析检查报告各级领导班子要在专题调研、广泛征求意见的基础上，重点围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析检查报告要充分运用深入学习调研和解放思想大讨论的成果，紧密联系本单位的实际，深刻分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观方面形成的共识；深入查摆存在的突出问题，深刻分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；深入分析当前国际经济环境对本地本单位带来的挑战和不利影响，围绕省政府XX专题工作会议精神的贯彻落实、保持经济平稳较快发展、着力改善民生、促进各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”、维护社会和谐稳定等方面，进一步明确推进科学发展的总体思路、主要措施和努力方向。主要负责同志要认真履行职责，全程主持分析检查报告的撰写。要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点，避免把分析检查5/10报告成成工作总结。要召开领导班子会议对分析检查报告进行讨论修改，分析检查报告初稿形成后，要以适当方式广泛听取各方意见，召开党支部（总支）会议充分讨论后，进一步修改完善，使分析检查更加符合实际情况、体现群众意愿，成为本单位科学发展的指导性文件。五、认真开好“两会”，确保会议质量局领导班子要召开以贯彻落实科学发展观为主题的专题民民主生活会。会前，领导班子及成员要认真撰写发言提纲，做好充分准备。要相互谈心、交换看法，做到“四谈”主要领导与班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。会上，要做到“三检查三分析”检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改措施。各党支部要组织全体党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，提出整改措施。局领导干部既要参加本单位领导班子民生生活会，又要参加所在党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会，要严格要求、6/10保证质量，注意保护党员干部的积极性。学习实践活动领导班子专题民主生活会与今年年度民主生活会合并召开，并根据需要适当扩大列席人员范围。州局将派人参加各支部的专题组织生活会加强指导。六、搞好群众评议，自觉接受监督要组织党员、群众评议领导班子的分析检查报告，着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行，以及领导班子加强自身建的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行评议。评议可根据实际情况采取召开座谈会、评议大会或书面评议等方式进行。参加评议人员既要有本单位的党员和干部职工、归口管理和下属单位的主要负责同志，又要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的“两代表一委员”、专家学者和服务对象代表参加。领导班子分析检查报告要征求上级主管部门、同级相关部门和本系统下级单位的意见，并根据征求意见和评议意见进一步修改完善。修改完善后的分析检查报告和评议情况，要在参加评议人员范围内以书面形式公开。各单位要于2016年6月20日前，将分析检查报告报上一级学习实践活动领导小组办公室备案。七、突出实践特色，坚持边查边改各单位要把开展“个人形象一面旗、工作热情一团7/10火、谋事布局一盘棋”主题实践活动作为学习实践活动的一项重要任务，贯穿于学习实践活动的全过程。要教育党员干部加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，引导党员干部转变作风，深入基层服务群众，努力形成领导在一线服、队伍在一线工作、干部在一线成长、党性在一线锻炼、作风在一线转变、科学发展观在一线实践的生动局面。要按照“三个一”的要求，着力加强各级领导班子和干部队伍建设，对模范践行“三个一”要求的先进典型要进行表彰奖励，真正让干事者得到激励，让创业者得到肯定，让先进者等到褒奖，让平庸者得到鞭策，努力在全州畜牧兽医系统形成崇尚先进、学习先进的良好风尚，营造奋发有为、干事创业的浓厚氛围，着力建设一支尽职尽责、忠诚于党、开拓进取、执政为民、清正廉洁的干部队伍。继续深入开展“三走进三破解”活动，教育和引导党员干部带着感情、带着责任、带着问题，走进基层、走进群众、走进企业，着力破解影响和制约科学发展、社会和谐、民生改善的问题。促使各级领导干部转变作风，密切党群干群关系。采取党员干部易学、人民群众易懂、体现民族特色、灵活多样的方式组织党员干部学习，使广大党员干部牢固对立以科学发展促进民族团结，以民族团结推进科学发展的理念，构建和谐XX。坚持边查边改，对分析评议中查找出的问题，能改的立即改，特别8/10是要办几件群众普遍期待的实事、好事，真正让群众看到各级领导班子推动问题解决的决心，看到学习实践活动带来的新变化。解决突出问题要坚持尽力而为、量力而行，切忌唱高调，失信于民。要创新体制机制，及早启动政策制度的“废、改、立”工作，为整改落实阶段打好基础。八、加强组织领导，务求工作实效（一）进一步强化组织领导。各单位领导班子和主要负责人要进一步履行好第一责任人的职责，主动抓好工作，主动加强与指导检查组的沟通协调，保证学习实践活动顺利开展。要继续抓好科学发展观联系点工作，使联系点成为示范点。各单位学习实践活动领导小组办公室要进一步发挥综合协调职能，充分发挥参谋助手作用。县处级以上领导班子和党员领导干部要带头深入学习、带头自检自查、带头征求群众意见、带头撰写专题民主生活会发言提纲、带头开展批评与自我批评、带头解决突出问题，推动学习实践活动深入开展，确保学习实践活动不走过场、不出偏差，真正取得实效。（二）进一步强化分类指导。要针对分析检查阶段工作的特点，认真搞好分类指导。州局学习实践活动领导小组办公室要坚持原则，认真履职，抓住关键，严格把关。要加强对各单位学习实践活动的检查指导，对领导重视不够的，要与单位主要负责人交换意见、及时提醒；对敷衍9/10应付、不认真扎实开展学习实践活动的单位，要及时督促、责令整改。（三）进一步强化典型引导。继续充分运用各种宣传手段，做好舆论宣传工作，加强正面引导。要注重发现、培充和树立有特色、有亮点的先进典型，特别是要大力宣传在学习实践活动中涌现出来的带头践行“三个一”要求的先进典型，充分发挥典型的示范效应，使广大党员干部学习有榜样、努力有方向。要注重宣传各单位推动科学发展的实践特色和亮点、工作经验和成果，切实增强典型宣传的生动性和吸引力，营造良好的舆论氛围。（四）进一步强化统筹兼顾。当前，正值春耕生产大忙季节，工作多、任务重，各单位要把学习实践活动与春耕生产紧密结合起来，组织广大党员干部下基层、促春耕，使学习实践活动的过程成为解决问题、推动工作的过程。将学习实践活