2016年粮食系统开展追赶超越工作实施方案

2016年 粮食系统 开展追赶超越工作实施方案 为推动全市粮食经济发展实现新跨越，进一步强化粮食系统干部职工主动作为、干事创业的积极性、主动性，经局务会议研究决定，在全系统上下开展 “追赶超越 ”活动，现结合实际，制定实施方案如下： 一、指导思想 以党的十八届四中、五中全会精神为指导 ,以深化 “两学一做 ”学习教育为动力，按照县委十七次党代会的总体部署和年度目标任务要求，以全面争先进位为目标，改进工作作风，提升服务，切实提高粮食系统党员干部的 “精气神 ”，不断增强发展意识、责任意识、实干意识、创新意识，为全面推进粮食事业 发展提速增效，为县域经济发展做出新的更大贡献。 二、主要目标 通过加强学习教育，开展 “追赶超越 ”一系列争先创优活动，重点解决干部职工队伍中工作不担当、不主动、慢作为等懒政怠政现象，解放思想，大胆创新的，通过树目标，招大商，挖潜力，立典型，在全系统形成比位次、争上游 ;比创新、争突破 ;比工作、争先进 ;比作风、争一流 ”的良好氛围，全面提升粮食系统项目建设创新能力。 (一 )积极作为，落实粮食安全县长责任制。 1、持续抓好 “粮安工程 ”，严格执行岐山县人民政府关于贯彻落实粮食安全县长责任制的实施意见和岐山县粮食 安全县长责任制实施意见考核办法，按照 “供给稳定、产能提升、储备充足、调控有力、高效运转 ”的粮食安全保障体系，进一步充实县级粮油储备，严格执行收购、轮换、出库管理，确保县域粮食安全。 2、强化粮食购销经营，按照国家粮食流通管理条例、粮油仓储管理办法要求，充分发挥 4个国有粮食购销企业主渠道作用，积极探索 “粮食银行 ”、 “订单农业 ”等新的购销方式。进一步优化对新型粮食经营主体的产后服务，严格执行 “五要五不准 ”收购守则，防止出现种粮农民 “卖粮难 ”和收购 “空白点 ”现象，全县年均粮食购销经营量达到 售收入达到 现国有粮食企业提质增效，农民增收。 3、严格规范 “放心粮油 ”工程，严格执行岐山县 “放心粮油 ”全覆盖工程经营网络监督管理办法和经营网络星级管理考核办法，对全县已建成的 24个 “放心粮油 ”示范店、经销点开展定期与不定期相结合的动态监督检查，一旦发现问题依法坚决予以摘牌，为广大城乡居民提供了质量安全、营养健康、品种丰富、价格合理的粮油产品。 (二 )创新机制，坚持依法管粮 1、健全粮食应急网络。本着 “储得住，管的好， ”的原则，进一步健全岐山县粮食应急预案和实施办法，不断完善全县 粮食应急供应网络体系，切实加强对 12个粮油应急供应网点的管理与指导，全面落实应急供应责任，不断提升规范化管理水平，确保全县 5000吨县级储备原粮、 100吨县级储备面粉、 150吨县级储备食用油数量真实、质量完好、储存安全，随着全县社会经济发展，逐步扩大储备规模，在遇到自然灾害和紧急需要时，保证政府储备粮调得动、用得上、保供给、保安全。 2、确保军粮供应。坚持以兵为本服务宗旨，抓好军粮质量，确保军粮质量合格率 100%，按照 “不断档、不脱销、不欠供 ”的要求，积极采购优质粮源，按时、按质、按量供应部队，确保部队吃上安全、放心、达标粮。 3、提升监管能力。严厉打击粮食违法收购、囤积居奇、掺杂使假、以次充好、哄抬物价等各种粮食购销市场违法经营行为。积极开展粮食专项检查、联合执法检查、做好粮食收购季节常规检查，依法保护和规范粮食购销经营行为，维护粮食市场交易秩序。规范粮食价格监测网点建设，依法做好粮油流通统计工作，全县规模以上粮食经营企业的统计信息覆盖率达到 100%，做到粮食数据和动态统计及时、准确。 (三 )高点定位，全力抓好招商引资和项目建设 1、整合资源优 势，提升仓容能力。积极争取国家政策，采取整合粮食系统土地、设施、资产等优势，配合全县旧城改造，采取以土地资产换资金的办法，以项目建设为突破口，在鲁班桥粮食储备库一期已建成 5100万斤现代化储粮仓库的基础上，充分利用储备库内现有的土地资源，再融资 1600万元，建设第二期 5000万斤现代化储粮仓库，进一步提升我县粮食储备能力。 2、超前谋划招商，实施项目开发。抓住机遇，寻找战机，积极开发五丈原粮站资产和资源，实施项目置换，高起点规划，在枣林镇选址，建设现代化粮食储备仓库，实现粮食仓储设施的更新改造和换代升级，使 我县粮食基础设施达到在全省领先，全市第一。 3、主动寻找机遇，争取中省资金。积极与省市粮食行业联系，加大跑省赴市力度，全力申报项目，争取专项资金，确保争取省级1500万元粮食生产专项资金到位。 三、工作措施 (一 )、统一思想，凝聚共识。当前，深化粮食流通体制改革，加快发展，保障粮食安全，是粮食工作最大的任务，最大的政治，慢进则退是最大的危机。全系统要以 “两学一做 ”教育活动为动力，树立奋力赶超的勇气，要直面困难，打破常规，树立创业的激情，把广大干部职工的思想和行动统一到县第十七次党代会精神上来，统一到全县粮食 事业发展的大局上来，统一到务实重干、创新赶超上来。 (二 )、紧盯目标，提升境界。全系统单位要紧密联系实际，树立追赶目标，紧盯先进谋发展，敢与强手争高低，努力在全县、全市、全省争先进位。要紧盯本系统中的省市先进典型，确立更高目标，找准发展路径，在加快发展跨越发展上取得重大突破。 (三 )、创新发展，激发活力。要主动适应当前国家粮食产业发展的趋势，要牢牢把握发展的重点、难点和职工群众关注的热点，突出体制机制创新，进一步调动粮食系