农村基本养老保险实施方案解读

1/3农村基本养老保险实施方案解读一制订依据和基本原则根据中华人民共和国劳动法和其他相关法律、法规的规定，结合本市实际，制定扬中市农村基本养老保险试行办法。新的农村基本养老保险制度坚持以下四条基本原则一是权利与义务相对应原则。参保人既享有按时领取养老保险金的权利，也必须承担及时足额缴纳养老保险费的义务。二是社会统筹与个人账户相结合原则个人账户按缴费基数的6建立，缴费基数的其余6部分纳入社会统筹基金，实行社会统筹基金和个人账户基金分别管理。三是基本养老保险费由个人、集体、财政负担原则个人、用人单位、市镇两级财政各按一定比例分担参保对象的养老保险费。四是保障水平与社会经济发展水平相适应的原则根据全市经济发展和农民生活费用价格指数变动情况，对参保人员的基础养老金适时进行调整。二参保对象范围和资金筹集渠道参保对象范围暂不具备条件参加城镇企业职工基本养老保险的镇村企业职工；男年满18周岁全日制学校2/3学生除外，未满60周岁，女年满18周岁，未满55周岁的非镇村企业农村居民；以及全市各类企业中的外地农民工。资金筹集渠道农村基本养老保险费按规定的缴费基数和缴费比例缴纳。缴费基数为上一年度本市农民人均纯收入，缴费比例暂定为12。镇村企业农民工由用人单位缴纳6，个人缴纳，市、镇两级财政各补贴；非镇村企业农村居民个人缴纳，市镇两级财政各补贴。鼓励镇村企业农民工参加城镇企业职工基本养老保险，参加城镇企业职工基本养老保险的镇村企业农民工由市、镇两级财政各按上年度农民人均纯收入的予以补贴。同时，积极鼓励集体经济条件较好的村、社区对参保的农村居民予以补贴。市、镇区财政补贴资金列入同级财政预算。村、社区集体经济组织补贴资金在集体公益金中列支。三领取条件和养老待遇按月领取基本养老佥必须同时具备下列条件1、按规定参保并连续不问断足额缴纳养老保险费2、男年满60周岁，女年满55周岁；3、缴费年限满15年。养老待遇农村基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。据劳保部门初步测算，如果从2016年起参加农村基本养老保险，缴费年限连续满15年的，预计每月可领取养老金294元左右。3/3四基金的管理和监督农村基本养老保险基金实行收支两条线管理，单独建帐和核算，专款专用。市财政、审计部门对农村基本养老保险基金进行定期和不定期检查，确保基金安全。市社会保险基金监督委员会对农村基本养老保险政策执行情况和基金使用管理运行情况进行监督。二、农村基本养老保险扩面情况1、根据建设社会主义新农村和“四千四万”行动的要求，市委、市政府确定农村养老保险扩面工作的具体目标为2016年实现新参保1万人以上，其中13个新农村建设试点示范村参保率达到80以上，以后以每年新增1万人的速度递增，到“十一五”末，力争新增参保5万人以上，全市参保率达80以上。2、2016年农村养老保险基数2016年度的缴费基数按6900元确定，乘以缴费比例12，每位农民缴纳的保险费为828元。3、2016年农村养老保险扩面成果全市农村人口万人，目前参加老农保