助力镇域经济加快发展经验交流材料

1/6助力镇域经济加快发展经验交流材料近年来，在县委、县政府的正确领导下，在全镇广大党员干部和群众的共同努力下，XX镇坚持以经济增长、财力增强、农民增收为目标，以招商引资为重点，依托区位条件，发展工业经济；依托土地资源，做强农林经济；依托人力优势，壮大劳务经济；依托开发建设，做好城建经济；依托城市需求，提升社区整体服务功能。战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，在全镇224平方公里幅员面积上，经济社会的发展发生了翻天覆地的变化。一、全镇经济发展状况和亮点2016年，全年实现财政收入亿元，增长；完成固定资产投资万元，增长58；农民年人均纯收入万元，增长25。镇域综合实力不断增强，“跨越赶超”迈出坚实步伐。工业主导地位更加突出，全年共签约项目4个，总投资亿元。全镇规模工业企业达13家，2016年共实现工业产值亿元，增长25。现代农业品牌效应凸显。全镇省市县级龙头企业达到45家。荣达禽业、斌强鸭业等农业品牌进一步打开外地市场，佛堂草莓、富家村大棚蔬菜不仅丰富了城区居民日常饮食，更行销京苏浙沪多县市。目前全镇共有丰泰水产、光忠水果等专业合作社53个，国泰绿色养殖、广兰红葡萄种植等家庭农场32个。以金峰万象、卡地亚花园、均利天玺公馆、时代华府等为代表的房地产业形势喜人。2/6以金鑫世贸广场、时代国际影城、威尼达购物城等为代表的消费娱乐业蓬勃发展。全镇千余家个体工商户活跃了城乡经济，彰显了中心城镇的建设活力。2016年全镇经济社会发展主要预期目标是实现财政收入2亿元，增长；规模工业总值亿元，增长19；固定资产投资亿元，增长20农民人均纯收入万元,增长14。全镇现有16个社区、8个行政村，人口为全县之首。近年来，随着城区的发展，特别是开发区、新城区的快速发展，全镇耕地面积越来越少，如何进一步创新社区（村）级管理，助力镇域经济，特别是加快社区经济事务管理，强化社区（村）班子建设等方面是值得思考的问题。针对这一问题，XX镇政府近期先后出台了XX镇社区（村）班子及“两委”成员绩效考评实施方案、XX镇社区社会管理创新费随事转试点工作实施方案等一系列配套文件，许多举措很有创新，为加快全镇社会经济事务发展起到推动作用。二、创新体制管理，严格考核机制。1、简政放权。XX镇社区社会管理创新费随事转试点工作实施方案的出台，就是要在社区建设中建立费随事转的工作机制，从而推动政府职能的转变，实现中心下移、权力下放的需要，同时也是维护社区的合法权益，减3/6轻社区负担，强化社区功能，深化社区建设的关键，同时也进一步加强了基层政府与社区的关系，促进社会和谐。对乡镇扩权、放权，进一步2增强乡镇自主发展、自我发展的意识和能力。从而推动社区更好更快发展，提升为民服务水平，促进社会和谐。2、健全完善乡镇经济发展考核办法，制定一系列鼓励扶持镇域经济发展的政策办法。如XX镇2016年度目标管理考核实施方案、XX镇社区（村）班子及“两委”成员绩效考评实施方案等文件的出台，通过“两考一评”，以及“一票否决”的方式，将社区（村），以及社区（村）领导干部的考核，直接与该社区（村）的实际发展状况相衔接，从而进一步加强社区（村）班子及社区（村）干部队伍的建设，增强社区（村）干部的责任意识和服务意识，促进社区（村）管理制度化、规范化。同时，目标管理考核的结果，又将作为社区（村）班子及两委成员绩效考评和费随事转试点工作以及领导干部及相关责任人实施奖惩、职务调整的重要依据。这一系列考核办法的出台，正是政府落实科学发展观、树立正确政绩观和党的群众观的有效举措，是新形势下改进工作作风，优化发展环境，加强和改进群众工作，健全完善群众诉求表达机制和社区（村）干部政绩考核评价体系的重要举措。4/63、调动广大基层干部的工作积极性。有严格的考评制度，也要有阳光的鼓励政策，XX镇社区（村）干部工资福利待遇发发部分暂行办法的出台，就是为了进一步加强基层组织建设和干部队伍建设，调动基层干部工作积极性，从而推动全镇经济社会又快又好发展。长期以来，广大乡镇基层干部扎根一线，风里来、雨里去，尽管条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，3但大家始终保持良好的精神状态，为农村的改革发展稳定做出了积极的贡献。调整社区（村）干部的工资福利待遇，既是对他们心情工作的肯定与补偿，也是对他们日后工作的鼓励与推动，让广大的基层干部能够更有干劲地投入到乡镇工作当中去。但是也要看到，在调整工资福利待遇的同时，政府也规定要全面加强对此次社区（村）干部工资待遇的监督管理，实行社区（村）居（村）民代表议定制度、社区（村）干部工资绩效考核制度、社区（村）干部工资福利待遇集中统一审核制度三管齐下的方法，形成长效机制，从而来杜绝这一政策会因为徒于形式而导致流产。三、抓好长效机制，夯实基层组织。乡镇是政权的最基层，是宏观与微观的结合部，处在承上启下的重要位置。党的各项路线、方针、政策要靠乡镇这一级去落实，农村物质文明、政治文明、精神文明5/6“三个文明”建设的任务，改革、发展、稳定的任务，解决“三农”问题的任务都要靠乡镇这一级去完成。而乡镇的发展，经济发展是基础、是核心，经济发展上不去，一切都无从谈起。要实现广德的跨越发展，没有乡镇的发展是不完全的，没有镇域经济这个发展基础是不可能的。1、推动全民创业。积极培育创业文化，努力营造尊重人才，崇尚创业的社会氛围。做好“引凤返巢”文章，促成“人回乡、企回迁、钱回流”，共同带动地方经济发展。2、建立群众评价机制。充分发挥社区（村）级党组织的作用，建立健全党员教育、管理、服务长效机制，强化两委班子带队伍、富群众、保平安、促和谐的责任，把群众满意作为评价机制。3、强化责任落实机制。在制度的落实上，要建立承诺制，签订责任书，开展述职评议，兑现奖惩，对末位实行问责。4、健全风险防控机制。在推行“权随责走，费随事转”的过程中，对经费的拨付、使用要严格考核、严格