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1/5中南大学法学院司法实习报告1、首页2、审理过程实习内容学生姓名班级学号指导教师行政模拟审判赵永祥法学0803班2017080323黄先雄2017年11月12日行政模拟审判报告书本次行政模拟审判的材料来自于发生在张家界市的一个真实的案例杨占有诉张家界市工商局和张家界市商务局行政行为违法及行政赔偿一案,我们本次行政模拟审判的课程就是以此为背景来开展相关的活动。下面根据我参与本次行政模拟审判的实际情况和在模拟审判的过程中的所思所想以及收获,对此次行政模拟审判的情况进行总结记录。一、实习目的1、巩固学科基础知识,特别是行政法和行政诉讼法及其相关的法律法规的相关内容,进行融会贯通,掌握具体的司法实践过程中法院行政案件的受理、审判等程序2、了解律师代理行政案件的整个流程及调查取证、法庭辩论等操作技巧,掌握主要的诉讼法律文书的做成,通2/5过亲自操练提高自身的实案操作能力3、掌握所学行政法和行政诉讼法理论知识的具体运用及与相关学科之间的关系,进一步了解法律实质,同时通过参与案件审理,建立感性认识,在实习现场获得初步的法律适用技能与基本的法学理论知识。二、案件回顾1999年7月8日,自称香港博图投资有限公司董事长的闫长喜在原张家界市对外经济贸易委员会现为张家界市商务局,以下简称市商务局申请领取了外经贸湘张审字19990004号中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书,登记进出口企业代码为4300707373628,企业名称为张家界博图建设开发有限公司以下简称薄涂公司,企业类型为外资企业,投资总额2000万美元,注册资本1000万美元。同日,该公司向张家界市工商行政管理局以下简称市工商局申请登记注册,经核准,市工商局向其颁发了中华人民共和国企业法人营业执照,该执照注册号企业湘张总字第000080号企业名称张家界博图建设开发有限公司企业类别独资经营外资经营范围水利、水电及城市基础设施投资开发,建筑材料生产、销售注册资本2000万美元董事长及总经理闫长喜。之后,薄涂公司开始对外展开招商引资、工程发包等经营活动。3/5博涂公司实际未缴付投资,未能提交其注册资本到位的验资报告,亦为提供年度资产负债表和损益表,参加了两年度的公司年检。在1999年2000年度外商投资企业联合年检中,远张家界市对外经济贸易委员会于2000年5月18日向其换发了外经贸湘张审字20000004号中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书,并与2000年6月27日作出博图公司章程予以批复的张外经贸200017号文件,该文件写明博图公司批准证书登记注册资本1000万美元,独资公司博图公司总投资为1000万美元,注册资本为1000万美元,以现金出资。在该次年度年检中,市工商局于2017年4月4日、2017年5月19日两次为博图公司换发了企独湘张总字第000080号中华人民共和国企业法人因营业执照,登记注册资本2000万美元。在20002001年度的年检中,被告市工商局于2001年5月21日为薄涂工地换发了企独湘张总字第000080号中华人民共和国企业法人营业执照,登记注册资本美元贰仟万元并注明实收资本贰仟万元。原告杨占有,原系长春电影制片厂附属企业总公司景观艺术中心法定代表人,专门从事艺术景观的设计、制作、承包等工作。2000年,杨得知博图公司对外发包张家界民族公园工程项目,遂前去考察,经考察认为工程项目真实、手续齐全、公司合法,双方于同年7月28日签订湖南省4/5张家界民族公园景观艺术设计制作工程合同,杨占有对张家界民族公园景观艺术设计、制作工程予以承包。合同签订后,杨占有积极编造了方案、组织进行了设计并积极筹备施工。由于博图公司无注册资本,未取得对外所称的张家界民族公园工程的建设项目,工程未能开工。杨占有一直到2002年8月在张家界日报获悉市工商局拟定吊销博图公司营业执照的公告。2002年6月8日,原张家界市对外贸易经济合作局现市商务局作出撤销外经贸湘张审字20000004号中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书的决定同年8月12日,市工商局在张家界日报刊登关于拟定吊销博图公司营业执照的公告,并与同年9月2日以博图公司逾期不缴付出资为由作出张工商监管处字2002第07号行政处罚决定书,对博图公司营业执照予以吊销。原告杨占有向博图公司先后于2000年7月28日缴纳定金35万元,于2000年8月12日缴纳定金11万元、设计院落籍费6000元,于2000年9月12日缴纳定金13万元、设计院落籍费26000元,于2001年6月8日缴纳定金23万元,2000年10月26日博图公司出据杨占有前期景观设计费欠条一份,金额46万元,2002年1月27日博图公司出据收交工程保证金53万元款局一份,以上经济损失共计万元。杨占有多次索赔未果,遂于2002年12月31日,5/5以博图公司没有注册资本,一直不具备企业法人营业资格和市场营销资格,但其又以“合法”公司的名义出现,完全是两被告滥用职权、故意作假、不履行吊销的法定职责和拖延吊销的
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